中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議(簡(jiǎn)稱(chēng)人民政協(xié))是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的一種重要形式。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，是中國(guó)各族人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)，在新中國(guó)成立前夕，由中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派、無(wú)黨派民主人士、各人民團(tuán)體、各界愛(ài)國(guó)人士共同創(chuàng)立的。

   中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議又稱(chēng)“新政協(xié)”，以別于1946年1月召開(kāi)的“舊政協(xié)”。1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)民黨在重慶談判，決定為組諸新政府而召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議。1946年1月10日，政治協(xié)商會(huì)議在重慶召開(kāi)，參加這次會(huì)議的有中國(guó)國(guó)民黨、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)民主同盟、中國(guó)青年黨和社會(huì)賢達(dá)五個(gè)方面。同年11月，國(guó)民黨撕毀政治協(xié)商會(huì)議決議，單方面宣布召開(kāi)“國(guó)民大會(huì)”，遂使政治協(xié)商會(huì)議即舊政協(xié)解體。

    1948年4月30日，中共中央發(fā)布紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)的口號(hào)，提出召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議，成立民主聯(lián)合政府的號(hào)召，各民主黨派、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派民主人士及國(guó)外華僑積極響應(yīng)，參加籌備新政治協(xié)商會(huì)議。

    1949年1月30日，北平宣布和平解放。6月15日，新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)在北平開(kāi)幕，參加會(huì)議的有23個(gè)單位的代表共134人。9月17日，新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)第二次全體會(huì)議正式?jīng)Q定將新政治協(xié)商會(huì)議定名為“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”。

    1949年9月21日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平隆重舉行，宣告中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議正式成立。參加會(huì)議的有46個(gè)單位的代表共662人。會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》這三個(gè)為新中國(guó)奠基的歷史性文件。會(huì)議還通過(guò)了關(guān)于國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)都、紀(jì)年等項(xiàng)決議，會(huì)議選舉了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)的委員，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議在當(dāng)時(shí)還不具備召開(kāi)普選的全國(guó)人民代表大會(huì)的條件下，肩負(fù)起執(zhí)行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)的重任，完成了建立新中國(guó)的歷史使命，揭開(kāi)了新中國(guó)歷史的第一頁(yè)。

    1954年9月，全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)并公布了《中華人民共和國(guó)憲法》。至此，作為代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)的第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，以圓滿(mǎn)完成其歷史使命而載入史冊(cè)。全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)后，人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織繼續(xù)存在。在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活以及對(duì)外友好交往活動(dòng)中繼續(xù)發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商的作用，為推動(dòng)社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

   迄今為止，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議舉行過(guò)九屆全國(guó)委員會(huì)會(huì)議。毛澤東當(dāng)選為第一屆全國(guó)委員會(huì)主席，周恩來(lái)當(dāng)選為第二、第三、第四屆全國(guó)委員會(huì)主席，鄧小平當(dāng)選為第五屆全國(guó)委員會(huì)主席，鄧穎超當(dāng)選為第六屆全國(guó)委員會(huì)主席，李先念當(dāng)選為第七屆全國(guó)委員會(huì)主席，李瑞環(huán)當(dāng)選為第八屆、第九屆全國(guó)委員會(huì)主席，賈慶林當(dāng)選為第十屆全國(guó)委員會(huì)主席。

   中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。

   中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，由中國(guó)共產(chǎn)黨、8個(gè)民主黨派、無(wú)黨派民主人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表，臺(tái)灣同胞、港澳同胞和歸國(guó)僑胞的代表，以及特別邀請(qǐng)的人士組成，具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。  

   中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，對(duì)國(guó)家的大政方針和群眾生活的重要問(wèn)題進(jìn)行政治協(xié)商，并通過(guò)建議和批評(píng)發(fā)揮民主監(jiān)督作用。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加本會(huì)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的一切活動(dòng)以中華人民共和國(guó)憲法為根本的準(zhǔn)則。

   中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議設(shè)全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)。

      政協(xié)全國(guó)委員會(huì)每屆任期5年。設(shè)主席、副主席若干人和秘書(shū)長(zhǎng)。政協(xié)全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議每年舉行一次。政協(xié)全國(guó)委員會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)務(wù)。常務(wù)委員會(huì)委員由全國(guó)委員會(huì)主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)和常務(wù)委員組成。全國(guó)委員會(huì)主席主持常務(wù)委員會(huì)的工作。主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)組成主席會(huì)議，處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。

   政協(xié)全國(guó)委員會(huì)設(shè)副秘書(shū)長(zhǎng)若干人，協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行工作。設(shè)立辦公廳，在秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì)及其他工作機(jī)構(gòu)。十屆全國(guó)委員會(huì)設(shè)立了提案委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、人口資源環(huán)境委員會(huì)、教科文衛(wèi)體委員會(huì)、社會(huì)和法制委員會(huì)、民族和宗教委員會(huì)、港澳臺(tái)僑委員會(huì)、外事委員會(huì)、文史資料委員會(huì)等9個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。 

   省、自治區(qū)、直轄市設(shè)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)；自治州、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)，凡有條件的地方，均可設(shè)立中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各地方的地方委員會(huì)。地方各級(jí)委員會(huì)每屆任期5年。各級(jí)地方委員會(huì)設(shè)主席、副主席若干人和秘書(shū)長(zhǎng)。縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的地方委員會(huì)根據(jù)具體情況，也可不設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)。各級(jí)地方委員會(huì)的全體會(huì)議每年至少舉行一次。  

   政協(xié)全國(guó)委員會(huì)對(duì)地方委員會(huì)的關(guān)系和地方委員會(huì)對(duì)下一級(jí)地方委員會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系。 

   目前，全國(guó)各級(jí)地方政協(xié)委員會(huì)已有3000多個(gè)，共有各級(jí)地方政協(xié)委員50多萬(wàn)人。

（責(zé)任編輯：佟勝良）