3月8日(星期五)下午3時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取全國人大常委會(huì)委員長吳邦國作全國人大常委會(huì)工作報(bào)告。
[吳邦國]到2010年形成中國特色社會(huì)主義法律體系，是黨的十五大提出的立法工作目標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們堅(jiān)持從國情和實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，在提高立法質(zhì)量的前提下，抓緊制定在法律體系中起支架作用的法律，及時(shí)修改與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的法律規(guī)定，集中開展法律清理工作，督促有關(guān)方面清理行政法規(guī)和地方性法規(guī)、制定法律配套法規(guī)。到2010年底，涵蓋社會(huì)關(guān)系各個(gè)方面的法律部門已經(jīng)齊全，各法律部門中基本的、主要的法律已經(jīng)制定，相應(yīng)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)比較完備，法律體系內(nèi)部總體做到科學(xué)統(tǒng)一。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面長期共同努力，一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)三個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會(huì)主義法律體系如期形成，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)有法可依。這是我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑，是中國特色社會(huì)主義制度走向成熟的重要標(biāo)志，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。中國特色社會(huì)主義法律體系，以憲法和法律的形式確立了國家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的一系列重要制度，是中國特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基、創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn)、興旺發(fā)達(dá)的法制保障。
中國特色社會(huì)主義法律體系形成后，我們?nèi)娣治鑫覈ㄖ平ㄔO(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義法律體系是動(dòng)態(tài)的、開放的、發(fā)展的，必然隨著中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展，我國立法任務(wù)依然艱巨而繁重，立法工作只能加強(qiáng)不能削弱；強(qiáng)調(diào)要在新的起點(diǎn)上繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，把更多的精力放到法律的修改完善上，放到推動(dòng)法律配套法規(guī)的制定修改上，同時(shí)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要制定一些新的法律，不斷完善中國特色社會(huì)主義法律體系；強(qiáng)調(diào)法律的生命力在于實(shí)施，法律體系的形成總體上解決了有法可依的問題，要更加注重憲法和法律的有效實(shí)施，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。為弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，作出進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，開展紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年活動(dòng)。五年來，全國人大及其常委會(huì)共審議法律、法律解釋和有關(guān)法律問題的決定草案93件，通過86件。
（責(zé)任編輯：鄭博）
