解讀李克強:新中國第一位博士總理_中國經濟網——國家經濟門戶

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解讀李克強:新中國第一位博士總理

2013年03月15日 13:06   來源:中國新聞網   

  2013年3月15日,十二屆全國人大一次會議第六次全體會議經過投票表決,決定李克強為中華人民共和國國務院總理。這位57歲的經濟學博士,成為新中國歷史上的第七位總理。

  當多數國人對這位中國經濟巨輪的新任掌舵人充滿期待之時,熟知國內外經濟形勢的專家學者,卻對未來的航程不無憂慮。展望世界,美國財政懸崖的陰云仍未散去;歐洲依然深陷于主權債務危機之中;全球經濟復蘇的腳步乏力,不確定因素仍在累積。回首中國,前30年過度依賴投資、出口拉動的高增長發(fā)展勢頭,也放慢了腳步。按照國際標準,2012年,中國的人均GDP達到了6100美元,正面臨著學界所稱的“中等收入陷阱”。歷史表明,自二戰(zhàn)以來,許多發(fā)展中國家,都曾在這一發(fā)展階段陷入了經濟增長回落和長期停滯,能成功跨越這一“陷阱”的國家和地區(qū)少之又少。

  國內外眾多觀察家普遍認為,處于急速轉型期的中國已經走到一個緊要的歷史關口:只有走經濟社會的轉型發(fā)展之路,才能實現包容性增長。而接下來的十年,對中國成功轉身、占得國際先機,至為關鍵。

  作為世界第二大經濟體的新任總理,李克強自始至終有一種清醒的歷史自覺。

  去年11月,中共十八大剛剛閉幕6天,這位新一屆中央領導集體的二號人物,便在國務院主持改革座談會。他一句膾炙人口的話——“改革是中國最大的紅利”,迅速傳遍中國,成為年內“最鼓舞人心的金句”。

  正是在這次座談會上,李克強語重心長地告誡參會者:“改革只能往前走,沒有退路……拒絕改革的人可能不會犯錯誤,但要承擔歷史責任!

  “‘十二五’規(guī)劃是現代中國發(fā)展道路上的一個分水嶺”

  梳理李克強過往的從政經歷不難發(fā)現,這是一個總以前瞻創(chuàng)新思維和堅定意志掌控方向,且勇于開拓進取的領導者。

  如果仔細研讀一番由他親自主持、歷時兩年編制的“十二五”規(guī)劃綱要,從那些枯燥的數字、指標、論述中,無疑可以品讀出他對中國經濟實現轉型的決心和勇氣。這份發(fā)展藍圖蘊含著他未來幾年的施政方向。

  這份勾劃了中國經濟社會發(fā)展方方面面、共計16篇62章的藍圖,開篇即用一章“指導思想”,著重論述“加快轉變經濟發(fā)展方式”,并強調這“是我國經濟社會領域的一場深刻變革,是綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉變”,“必須貫穿經濟社會發(fā)展全過程和各領域”。

  一位參與規(guī)劃編制過程的官員稱,這份綱要自始至終貫穿著李克強的一個主旨思想:中國必須轉型發(fā)展。

  這種“轉型發(fā)展”除了強調追求經濟發(fā)展的質量,要求從出口和投資拉動、資源依賴、勞動力密集的粗放型增長,轉向擴大內需、環(huán)境友好、創(chuàng)新驅動的新型發(fā)展模式。綱要還首次提出“努力實現居民收入增長和經濟發(fā)展同步”的目標,以此約束一些地方一味追求經濟增長速度的傾向。

  更重要的是,綱要前所未有地要求在未來幾年的發(fā)展中要構筑一張保障民生的基本“安全網”,明確政府應該給民眾提供基本的公共服務。在規(guī)劃綱要已經為這種“基本公共服務”列出范圍、重點和硬性指標的基礎上,李克強又指示,要單獨編制一個《“十二五”國家基本公共服務體系專項規(guī)劃》。目前,這一規(guī)劃已正式發(fā)布。

  在這張發(fā)展藍圖正式公布后,2011年4月,摩根士坦利發(fā)布由首席經濟學家斯蒂芬?羅奇撰寫的報告,開篇就說:“歷史將判定,‘十二五’規(guī)劃是現代中國發(fā)展道路上的一個分水嶺!

  在這位經濟學家看來,上世紀70年代末的“五五”規(guī)劃確定了改革開放的方向,90年代中期的“九五”規(guī)劃開啟了以國企改革為特征的產權變革,而這一次的五年規(guī)劃,如果能夠成功得以實施,“中國將迎來與過去30多年截然不同的增長模式”;這不僅是中國的好消息,也是亞洲乃至世界的福音。

  諾貝爾經濟學獎得主邁克爾?斯賓塞評價說,“十二五”規(guī)劃將“攸關中國經濟轉型的成敗”,“如果得到有效的實施,在未來的一段時間里,在改變經濟增長模式、調控全球經濟的過程中,中國將在世界上扮演最最重要的角色!

(責任編輯:張靜)