繼往開(kāi)來(lái)、影響深遠(yuǎn)的外交開(kāi)局之旅

　　——外交部部長(zhǎng)王毅談習(xí)近平主席對(duì)俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤

　　3月22日至30日，國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤。訪問(wèn)結(jié)束后，外交部長(zhǎng)王毅向隨行記者介紹習(xí)近平主席此行有關(guān)情況。

　　王毅介紹，這次訪問(wèn)是我國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交開(kāi)局之旅。首訪俄羅斯，著眼的是周邊環(huán)境和大國(guó)關(guān)系；出席金磚峰會(huì)，著眼的是當(dāng)今世界快速上升的新興力量；訪問(wèn)非洲三國(guó)，著眼的是發(fā)展中國(guó)家這一中國(guó)外交的根基。這次開(kāi)局之旅，既有國(guó)家正常交往和參與國(guó)際會(huì)議的客觀需求，更體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的戰(zhàn)略擘劃，體現(xiàn)了中國(guó)獨(dú)立自主和平外交的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的充分結(jié)合。訪問(wèn)內(nèi)容豐富，日程緊湊，習(xí)近平主席出席了66場(chǎng)活動(dòng)，與32位國(guó)家元首及政要舉行了會(huì)談和會(huì)見(jiàn)，發(fā)表了20多次演講和重要講話，多角度、深層次闡述了中國(guó)的外交政策和重大主張，出席了10多場(chǎng)人文和公共外交活動(dòng)。習(xí)主席一路風(fēng)塵仆仆，不辭勞苦，或冒著零下20度的風(fēng)雪，或頂著炎炎烈日，完成一站又一站的訪問(wèn)，有時(shí)一天內(nèi)不間斷工作15個(gè)小時(shí)，為的就是增進(jìn)了解，加深信任，推動(dòng)合作，傳播友誼。

　　各國(guó)政府高度重視習(xí)主席到訪，均給予最高規(guī)格禮遇和最熱烈歡迎。俄羅斯馬隊(duì)儀仗隊(duì)首次在克里姆林宮列隊(duì)歡迎外國(guó)元首。非洲人民載歌載舞，有的國(guó)家的歡迎隊(duì)伍從機(jī)場(chǎng)一直延伸到下榻賓館。習(xí)主席睿智、博學(xué)、務(wù)實(shí)、親和的大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)范，感染了往訪國(guó)民眾。習(xí)主席撫今追昔，從“中國(guó)夢(mèng)”談到“非洲夢(mèng)”、“世界夢(mèng)”，把中國(guó)人民的追求與世界人民的期盼連接在一起。習(xí)主席縱論古今，介紹我們的發(fā)展成就與經(jīng)驗(yàn)，展示了充分的理論自信、道路自信和制度自信。習(xí)主席在演講中提到在非洲熱播的中國(guó)家庭電視劇，一下子拉近了中非人民的距離。國(guó)際輿論對(duì)此訪高度關(guān)注，連日來(lái)全球媒體密集報(bào)道評(píng)論，“中國(guó)熱”、“中俄熱”、“中非熱”，一浪接著一浪。

　　一、鞏固中俄睦鄰友好，深化全面戰(zhàn)略協(xié)作

　　習(xí)主席將俄羅斯作為就任后首訪國(guó)，既是這些年來(lái)兩國(guó)形成的慣例，也說(shuō)明了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性。兩國(guó)元首在一起會(huì)談、交流長(zhǎng)達(dá)8個(gè)小時(shí)，坦誠(chéng)、務(wù)實(shí)、投契，就加強(qiáng)中俄全方位戰(zhàn)略協(xié)作達(dá)成重要共識(shí)，確定了今后的合作方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)中俄關(guān)系的走向發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。

　　強(qiáng)化了戰(zhàn)略互信和相互支持。雙方明確宣示，堅(jiān)定支持對(duì)方發(fā)展復(fù)興、維護(hù)核心利益、自主選擇發(fā)展道路和社會(huì)政治制度。雙方一致同意，密切在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。俄羅斯國(guó)防部及聯(lián)邦武裝力量作戰(zhàn)指揮中心首度打開(kāi)大門，迎接外國(guó)國(guó)家元首到訪。習(xí)主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表重要演講，宣示我在重大國(guó)際問(wèn)題上的立場(chǎng)主張，贏得俄方高度贊同。

　　提升了務(wù)實(shí)合作水平和層次。雙方共簽訂32項(xiàng)合作文件，數(shù)額大，期限長(zhǎng)，被稱為“世紀(jì)合同”。能源領(lǐng)域的合作橫向涵蓋油氣、核能、電力、煤炭、新能源等多個(gè)行業(yè)，縱向貫通上下游各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。兩國(guó)將著力實(shí)施戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作，推動(dòng)合作模式從單純買賣轉(zhuǎn)向聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)從以能源資源為主轉(zhuǎn)向制造業(yè)、高科技、航空航天等多元組合。雙方還就兩國(guó)地方合作形成重要共識(shí)，開(kāi)辟了中俄互利合作的新領(lǐng)域。兩國(guó)高水平的政治關(guān)系優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的實(shí)際成果。

　　促進(jìn)了人文交流和相互了解。習(xí)主席和普京總統(tǒng)共同出席俄羅斯中國(guó)旅游年開(kāi)幕式。習(xí)主席廣泛接觸俄羅斯各界人士，講故事，談文學(xué)，評(píng)歷史，論未來(lái)，說(shuō)夢(mèng)想，不忘老朋友，勉勵(lì)年輕人，強(qiáng)調(diào)人文交流是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)主席多次寄語(yǔ)青年一代，希望他們傳承世代友好。雙方商定明后年互辦青年友好交流年，大幅增加互派留學(xué)生名額。

　　二、傳承中非傳統(tǒng)友誼，開(kāi)辟互利共贏前景

　　中非傳統(tǒng)友誼得到繼承和發(fā)展。習(xí)近平主席首次出訪就踏上非洲熱土，表明我珍視中非傳統(tǒng)友誼，并賦予中非友誼新的時(shí)代內(nèi)涵。習(xí)主席在坦桑尼亞發(fā)表重要演講，用“真、實(shí)、親、誠(chéng)”四個(gè)字闡述新時(shí)期中國(guó)對(duì)非政策，面向國(guó)際社會(huì)宣示：中非是命運(yùn)共同體，永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠(chéng)伙伴，相互支持、相互幫助，努力實(shí)現(xiàn)各自的“中國(guó)夢(mèng)”和“非洲夢(mèng)”。習(xí)主席在剛果議會(huì)演講，用普通百姓彼此互助的事例，生動(dòng)闡釋中剛、中非友誼，強(qiáng)調(diào)人文交流是中非關(guān)系的重要支柱。兩場(chǎng)演講多次贏得聽(tīng)眾發(fā)自內(nèi)心的掌聲。

　　中非合作意愿更加牢固堅(jiān)定。習(xí)主席在與非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聚會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，非洲是充滿希望的大陸，中國(guó)支持非洲國(guó)家探索適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，對(duì)非洲的未來(lái)抱有充分信心。非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國(guó)的路走對(duì)了，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)給予非洲豐富啟示。他們強(qiáng)烈期待中國(guó)加大對(duì)非合作，批駁所謂中國(guó)在非洲搞“新殖民主義”的謬論，表示非中合作旨在互利共贏，受到非洲人民歡迎。一位資深非洲領(lǐng)導(dǎo)人在上千人聚會(huì)上說(shuō)，我們決不會(huì)被那些別有用心的人所誤導(dǎo)，中國(guó)夢(mèng)不僅造福中國(guó)人民，也將造福非洲和世界。

　　中非合作繼續(xù)拓展深化。非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出，基礎(chǔ)設(shè)施落后是當(dāng)前制約非洲發(fā)展的主要瓶頸，希望中國(guó)支持幫助。習(xí)主席急非洲之所急，表明要加快推進(jìn)中非跨國(guó)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作伙伴關(guān)系，以促進(jìn)非洲各國(guó)之間的互聯(lián)互通。訪非共簽署了40多個(gè)合作文件，包含一批有利非洲國(guó)計(jì)民生的大項(xiàng)目。習(xí)主席宣布了一系列支持非洲的措施，包括加強(qiáng)對(duì)非援助、投融資合作、職業(yè)人才培訓(xùn)等。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)中方將不折不扣落實(shí)承諾，不附加任何政治條件，重在幫助非洲國(guó)家把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多元、自主、可持續(xù)發(fā)展。習(xí)主席出席了我援非醫(yī)療、文教等項(xiàng)目啟用儀式，鼓勵(lì)中資企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/P>

　　三、凝聚新興市場(chǎng)力量，增強(qiáng)金磚發(fā)展動(dòng)力

　　習(xí)近平主席在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上著重闡述了中方對(duì)金磚國(guó)家合作方向、合作原則、合作領(lǐng)域的看法，提出建設(shè)全球發(fā)展伙伴關(guān)系、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、共同參與制定國(guó)際發(fā)展議程等倡議，期待金磚國(guó)家朝建立貿(mào)易投資領(lǐng)域一體化大市場(chǎng)、金融貨幣領(lǐng)域多層次大流通、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域海陸空大聯(lián)通、民間往來(lái)領(lǐng)域文化大交流的方向共同努力。這些重要主張從戰(zhàn)略上引導(dǎo)了金磚國(guó)家合作方向，贏得了各方贊同和積極響應(yīng)。

　　會(huì)晤取得實(shí)質(zhì)性成果，發(fā)表了《德班宣言》和行動(dòng)計(jì)劃，簽署了多項(xiàng)合作文件，決定設(shè)立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，籌備設(shè)立外匯儲(chǔ)備庫(kù)，宣布成立金磚國(guó)家工商理事會(huì)、智庫(kù)理事會(huì)，并就共同應(yīng)對(duì)全球及地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題、改革國(guó)際貨幣金融體系、促進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)等達(dá)成廣泛共識(shí)，傳遞出金磚國(guó)家致力于團(tuán)結(jié)、合作、共贏的積極信息。

　　通過(guò)本次會(huì)晤，金磚國(guó)家增強(qiáng)了內(nèi)部凝聚力，明確了努力方向，推進(jìn)了機(jī)制化進(jìn)程，加快了合作步伐。金磚合作正在展示強(qiáng)勁勢(shì)頭和光明前景。

　　王毅最后說(shuō)，習(xí)近平主席這次出訪取得圓滿成功。訪問(wèn)意義重大，影響深遠(yuǎn)，有利于維護(hù)我周邊穩(wěn)定，有利于夯實(shí)我外交基礎(chǔ)，有利于推動(dòng)大國(guó)關(guān)系良性互動(dòng)，有利于促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化和完善全球治理體系，是一次有中國(guó)特色大國(guó)外交的成功實(shí)踐。

　　這次訪問(wèn)對(duì)外發(fā)出的明確信息是，新時(shí)期中國(guó)外交的序幕已經(jīng)拉開(kāi)。在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)外交將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)前行，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。(記者陳贄　陳鶴高)

（責(zé)任編輯：張靜）