群眾路線體現(xiàn)了黨的性質(zhì)與宗旨，是黨的根本工作路線、工作方法和寶貴經(jīng)驗總結(jié)。中國夢是凝聚全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的一面旗幟，深刻領(lǐng)會和把握中國夢的精神實質(zhì)，要求我們深化對黨的群眾路線的認(rèn)識。
(一)
黨的群眾路線，是馬克思主義群眾觀的一座豐碑，也是我黨發(fā)展馬克思主義群眾觀的一大創(chuàng)舉。隨著中國革命和建設(shè)實踐的不斷推進，群眾路線的內(nèi)涵不斷豐富，黨對群眾路線的認(rèn)識不斷深化。
以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的過程中，把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的科學(xué)原理同中國革命的具體實際相結(jié)合，創(chuàng)立了群眾路線理論。他們提出了完整、成熟的群眾路線思想，闡述了群眾路線的基本觀點，主要包括：“人民、只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”；群眾是真正的英雄，有偉大的、無限的創(chuàng)造力；中國共產(chǎn)黨是中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民是中國的決定性因素，相信群眾、相信黨是兩條根本的原則；黨本身無私利可圖，而是徹底地為人民的利益工作，黨的任務(wù)是根據(jù)群眾的需要和愿望領(lǐng)導(dǎo)群眾前進，使群眾認(rèn)識自己的利益，團結(jié)起來為自己的利益而奮斗，自己解放自己。
以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，從事關(guān)黨的生死存亡和社會主義性質(zhì)的高度，重新強調(diào)了在新時期堅持群眾路線的極端重要性，并對群眾路線的基本內(nèi)容作了簡明而準(zhǔn)確的概括，指出群眾路線就是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，同時高度評價了群眾路線在毛澤東思想中的重要地位，把它看成是毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面之一。在改革開放過程中，鄧小平對黨的群眾路線從理論和實踐上都作出了突出的貢獻。他尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，指出：“改革開放中的好多東西，都是由群眾在實踐中提出來的……是群眾的智慧，集體的智慧”；時刻注意搞好黨群關(guān)系，指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立�！彼鞔_提出人民利益標(biāo)準(zhǔn)，把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為考慮和處理一切問題的出發(fā)點和歸宿。
以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視“建設(shè)一個什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨？”的問題，把“進一步密切黨群關(guān)系”作為新形勢下加強黨的建設(shè)的重要任務(wù)，黨的群眾路線不斷豐富發(fā)展。江澤民充分認(rèn)識到黨的群眾路線的現(xiàn)實價值，指出：“政治問題主要是對人民群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關(guān)系問題”，“脫離了群眾就從根本上脫離了馬克思主義政治，脫離了建設(shè)有中國特色社會主義的政治�！苯瓭擅裉岢隽恕叭齻�代表”重要思想，始終“代表著中國最廣大人民的根本利益”，是對黨的群眾路線的繼承和發(fā)展；并提出要“全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民”的新要求。
黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，進一步堅持和發(fā)展了黨的群眾路線。胡錦濤強調(diào)群眾路線對于黨在執(zhí)政過程中的重要作用，要求全黨始終堅持黨的群眾路線不動搖。他深刻指出，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶。他提出了“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的群眾觀和以人為本的執(zhí)政理念，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線理論。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，胡錦濤強調(diào)指出：“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”，“必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”這是當(dāng)代共產(chǎn)黨人對群眾路線的豐富和發(fā)展。
黨的十八大報告進一步深化和豐富了黨的群眾路線，彰顯人民群眾的主體地位，指出“必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置”，把“必須堅持人民主體地位”放在了“八個必須堅持”中的第一位；強調(diào)人民群眾是至高無上的，指出“堅持國家一切權(quán)力屬于人民”、“人民民主是社會主義的生命”，要“以保證人民當(dāng)家作主為根本”，“調(diào)動人民積極性為目標(biāo)”，“保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由”；倡導(dǎo)人民群眾是實踐主體，指出要“堅持問政于民，問需于民，問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量”；始終把人民群眾利益放在第一位，指出“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正”，“要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活”，同時要“正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制”，“暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道”，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。這些新論斷對黨和人民群眾的關(guān)系給予了科學(xué)、明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩ㄎ�，同時也指明了黨在今后的努力和發(fā)展方向，它在中國特色社會主義理論體系中居于最基礎(chǔ)的位置和最核心的地位。
群眾路線是中國共產(chǎn)黨三大法寶之一。中國共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展歷程昭示我們，什么時候黨的群眾路線堅持得好，我們的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時候黨的群眾路線執(zhí)行得不好，黨群關(guān)系受到損害，黨的事業(yè)就會遭受挫折。面對復(fù)雜多變的世情、國情和黨情，黨要帶領(lǐng)全國各族人民奮勇前進，實現(xiàn)中國夢的宏偉目標(biāo)，就必須始終堅持群眾路線，貫徹群眾路線，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
(二)
黨的歷史證明，人民群眾是我們黨戰(zhàn)勝各種困難、搞好各項工作的力量源泉。黨根據(jù)不同時期的目標(biāo)和任務(wù)，創(chuàng)造性運用群眾路線，贏得了民族獨立和人民解放，走上了社會主義道路，取得了改革開放的偉大成就。習(xí)近平同志關(guān)于“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造�！钡恼撌�，與群眾路線的精神實質(zhì)一脈相承，為全國人民形成共識、凝聚力量、共同推進中國特色社會主義事業(yè)提供了科學(xué)指南，我們要從貫徹落實群眾路線的高度，深刻理解中國夢的豐富內(nèi)涵。
人民主體是實現(xiàn)中國夢的基本前提。黨的群眾路線的靈魂就在于人民群眾是歷史的主人。馬克思主義唯物史觀告訴我們，人民群眾是社會發(fā)展、社會變革、社會進步的引領(lǐng)者、推動者和決定力量，人民群眾的日常社會實踐活動決定著社會發(fā)展的總趨勢。社會發(fā)展史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史，同時也是物質(zhì)資料生產(chǎn)者本身譜寫的歷史。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動，是我們黨的根本工作路線。中國夢一直以來都是全國各族人民的共同理想，正如習(xí)近平同志所強調(diào)的，“只有每個人都為美好夢想而奮斗，才能匯聚起實現(xiàn)中國夢的磅礴力量”。實現(xiàn)中國夢，使命光榮，任務(wù)極為艱巨，它涉及范圍之廣、人員之多，面臨困難之大、挑戰(zhàn)之多，世所罕見。要克服種種困難，完成艱巨任務(wù)，需要全國各族人民團結(jié)奮斗，需要每一個人為之付出辛勤勞動和艱苦努力。中國夢的實現(xiàn)必須緊緊依靠人民，必須相信群眾，始終把人民放在心中最高位置，激發(fā)人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
群眾至上是實現(xiàn)中國夢的根本所在。任何個人、政黨和階級，要想成為進步的社會力量，在客觀上必須站在人民一邊，為人民謀利益。我們黨作為以馬克思主義為指導(dǎo)思想的無產(chǎn)階級政黨，更應(yīng)該自覺地反映人民群眾的利益和要求。這既是我們黨的先進性的集中表現(xiàn)，也是我們黨同其他一切政黨的根本區(qū)別。同時，這還是我們黨能夠贏得廣大人民群眾的衷心擁護、成為中國人民領(lǐng)導(dǎo)核心的根本原因所在。習(xí)近平總書記說：中國夢歸根到底是人民的夢。中國夢的最大特點，就是把國家、民族和個人作為一個命運共同體，把國家利益、民族利益和每個人的具體利益緊緊聯(lián)系在一起。老百姓對幸福生活的追求，構(gòu)成了中國夢最堅實的基礎(chǔ)。老百姓期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。從黨的群眾路線的角度來看，實現(xiàn)中國夢必須以人民利益為最高準(zhǔn)繩，把最廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把中國夢落實到老百姓的幸福生活上，落實到解決老百姓關(guān)心的一件一件具體事情上。
群眾觀點是實現(xiàn)中國夢的必要條件。群眾觀點是我黨的基本政治觀點。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命與建設(shè)實踐的過程中，把馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合，形成了系統(tǒng)的關(guān)于人民群眾歷史地位、歷史作用以及黨同群眾關(guān)系問題的理論。以馬克思主義為行動指南的中國共產(chǎn)黨只有相信和依靠人民群眾，全心全意為人民服務(wù)，做人民群眾利益的忠實代表，并通過正確的路線、方針和政策來實施科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，才能贏得人民群眾真心實意的擁護和支持，才能把革命和建設(shè)不斷推向前進。領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂得，只有首先善于做群眾的學(xué)生，才有可能做群眾的先生；只有認(rèn)真地總結(jié)群眾的經(jīng)驗，集中群眾的智慧，才能提出正確的辦法，領(lǐng)導(dǎo)群眾前進。對于人民群眾來說，他們總是在歷史活動的實踐和比較中，不斷尋找能夠帶領(lǐng)自己前進、滿足自身利益需求的領(lǐng)路人。誰尊重人民群眾的歷史主體地位，能夠不斷滿足他們的利益需求，誰就能得到他們的擁護和支持。實現(xiàn)中國夢的事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，我們所開創(chuàng)的道路是為人民謀幸福的道路。凝聚共識，攻堅克難，形成建設(shè)中國特色社會主義的強大合力，是我們的事業(yè)取得成功的基礎(chǔ)和保證。在全面建成小康社會的新的歷史時期，我們只有牢固樹立群眾觀點，深入到人民群眾中，緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利實現(xiàn)中國夢的宏偉目標(biāo)。
群眾路線是實現(xiàn)中國夢的重要保障。黨與人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨的根本優(yōu)勢和力量所在。群眾路線是我們黨的生命線，事關(guān)人心向背。人心向背，實際上就是民聲、民意和民心的所向和所背，它是以人民群眾基本的物質(zhì)利益為基礎(chǔ)，代表人民群眾的利益，反映他們的愿望和要求。堅持走群眾路線正是黨實現(xiàn)這一目標(biāo)最為重要的法寶。以“一切為了群眾，一切依靠群眾；從群眾中來，到群眾中去”為核心的群眾路線，其根本目的就是維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益，贏得大多數(shù)群眾對黨的擁護和支持，鞏固自己的執(zhí)政地位�！耙磺袨榱巳罕姟保怀龅氖莾r值取向，是指黨必須把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，多為群眾辦實事、辦好事。“一切依靠群眾”，突出的是手段，是指黨要密切聯(lián)系群眾，遇事同群眾商量，虛心向群眾學(xué)習(xí)，善于組織和團結(jié)廣大群眾，從群眾中汲取智慧和力量。“從群眾中來、到群眾中去”，突出的是領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，是指在黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是把集中起來的群眾意見，通過處理再返回到群眾中去，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)。這一路徑是保證黨始終植根于人民、成長于人民、服務(wù)于人民的重要保證。在實現(xiàn)中國夢的過程中，要按照黨的十八大的要求，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量；堅持實干富民、實干興邦，敢于開拓，勇于擔(dān)當(dāng)，多干讓人民滿意的好事實事；堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進文風(fēng)會風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)。
(執(zhí)筆：溫憲元張造群)
（責(zé)任編輯：孫丹）
