3月5日(星期三 )上午9時,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理李克強作政府工作報告,審查計劃報告和預算報告。
國務院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說,今年要以創(chuàng)新支撐和引領經濟結構優(yōu)化升級。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進科技與經濟社會發(fā)展緊密結合,推動我國產業(yè)向全球價值鏈高端躍升。
加快科技體制改革。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構,牽頭構建產學研協(xié)同創(chuàng)新聯盟。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權激勵、科技成果處置權收益權改革等試點政策,擴大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對基礎研究、前沿技術、社會公益技術、重大共性關鍵技術的投入,健全公共科技服務平臺,完善科技重大專項實施機制。改進與加強科研項目和資金管理,實行國家創(chuàng)新調查和科技報告制度,鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強知識產權保護和運用。深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌重大人才工程,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)人員報酬與市場業(yè)績掛鉤機制,使人才的貢獻與回報相匹配,讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
產業(yè)結構調整要依靠改革,進退并舉。進,要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè),推進服務業(yè)綜合改革試點和示范建設,促進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險、商務、科技等服務業(yè)。促進信息化與工業(yè)化深度融合,推動企業(yè)加快技術改造、提升精準管理水平,完善設備加速折舊等政策,增強傳統(tǒng)產業(yè)競爭力。設立新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進,引領未來產業(yè)發(fā)展。退,要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現優(yōu)勝劣汰,鼓勵企業(yè)兼并重組。對產能嚴重過剩行業(yè),強化環(huán)保、能耗、技術等標準,清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴控新上增量。今年要淘汰鋼鐵270O萬噸、水泥420O萬噸、平板玻璃35OO萬標準箱等落后產能,確!笆濉碧蕴蝿仗崆耙荒晖瓿桑嬲龅綁合聛,決不再反彈。
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(責任編輯:符仲明)