2014年6月16日至19日,李克強總理對英國進(jìn)行了正式訪問并舉行中英總理年度會晤。作為中國駐英大使,我親身見證、參與了訪問全過程。我認(rèn)為,此訪無論是形式還是內(nèi)容都精彩迭出、亮點紛呈,展現(xiàn)了中國外交的新風(fēng)格,體現(xiàn)了中英關(guān)系的新特點。概括來說,此訪共有“十大亮點”。
亮點一:高規(guī)格禮遇、禮儀
此訪正式活動的第一站是倫敦以西30多公里的溫莎城堡,這是英女王伊麗莎白二世在倫敦郊外的官邸,女王陛下大部分時間都居住于此,可以稱為女王的“家”。由于女王年事已高,近年很少會見來訪的外國政府首腦,但每當(dāng)中國總理首次訪英,女王會見已成為一項“慣例”。李總理車隊抵達(dá)時,皇家衛(wèi)隊身著盛裝,一齊行禮致敬,女王次子約克公爵安德魯王子在正門迎接。李總理和夫人程虹在安德魯王子和王室侍從官的引領(lǐng)下來到白色會見廳,女王已在此等候。賓主握手、合影、落座后,進(jìn)行了半個小時的親切交談。李總理轉(zhuǎn)達(dá)了習(xí)近平主席對女王的誠摯問候,贊賞英國王室長期以來關(guān)心和重視中英關(guān)系發(fā)展,特意談到女王1986年訪華時在昆明種下的三株“志愿者”玫瑰,如今成為中英友好的象征。女王對當(dāng)年訪華仍然記憶猶新,還特別憶及登上長城時的興奮心情,對今天中國的發(fā)展和變化表示贊嘆,希望中英關(guān)系發(fā)展得越來越好。
女王會見在英方接待外國政府首腦時固然“罕見”,卡梅倫首相舉行的歡迎儀式其實也是“特殊安排”。由于英國禮賓改革,通常首相并不為來訪的外國政府首腦舉行歡迎儀式,但中國總理正式來訪則是例外。儀式開始后,卡梅倫首相和倫敦衛(wèi)戍區(qū)司令首先引領(lǐng)李總理登上檢閱臺,英軍軍樂隊演奏《義勇軍進(jìn)行曲》,之后儀仗隊隊長用中文報告:“總理閣下,請您檢閱!”李總理在卡梅倫首相陪同下穩(wěn)步檢閱了兩排儀仗隊,然后重返檢閱臺,此時威武雄壯的《義勇軍進(jìn)行曲》再一次在圓形場內(nèi)奏響,激昂的旋律顯得格外嘹亮。
亮點二:兩國總理五小時深度交流
訪問主要活動安排在6月17日,恰逢中英建立代辦級外交關(guān)系60周年,今年又是中英建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。從中午到傍晚,李克強總理與卡梅倫首相共同出席了歡迎儀式、年度會晤、歡迎宴會、簽字儀式、共見記者、全球經(jīng)濟圓桌會共6場正式活動。雙方一致同意以全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年為契機,不斷鞏固中英政治互信,推動雙邊務(wù)實合作,促進(jìn)兩國人文交流,就全球性問題和國際經(jīng)濟金融治理加強合作。
活動間歇,兩國總理夫婦在俯瞰首相府后花園的露臺上共品英式下午茶,為緊張的日程平添了一份輕松與愜意。兩國總理夫婦從中英茶文化談到兩國年輕人之間的交流,再談到各自對倫敦和中國各地的印象,海闊天空,暢所欲談。茶敘中,卡梅倫首相3歲的小女兒弗洛倫斯也不期而至。3年前她還在襁褓中時,我就陪同造訪唐寧街10號的李總理見過她一次。李總理夫婦向卡梅倫首相夫婦和弗洛倫斯分別贈送了一輛中國產(chǎn)自行車、李總理夫人的譯著和一套身著12生肖服飾的熊貓毛絨玩具;卡梅倫首相夫婦回贈的禮物則包括電視劇《唐頓莊園》主創(chuàng)簽名的劇本以及狄更斯作品DVD合集。有不少細(xì)心網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),這場活動的公開照片中,茶幾上只有3套茶具,一時引發(fā)不少猜測。其實事情很簡單,主人的茶總是最后才端上。
亮點三:巧妙答問塑造開放自信形象
李總理與卡梅倫首相共見記者時,卡梅倫首相首先點了一位英國廣播公司(BBC)的女記者。她援引此前一天英國副首相克萊格接受采訪時對中國人權(quán)的無理指責(zé),問李總理中國在人權(quán)領(lǐng)域可以向英國學(xué)習(xí)什么。面對這樣一個“刁鉆問題”,李總理胸有成竹,表示他上次訪英時曾見過這位副首相,對他的觀點并不陌生。李總理繼而話鋒一轉(zhuǎn),強調(diào)中國將尊重和保護人權(quán)寫入憲法,并為之做出積極努力。中英建立了人權(quán)對話機制,兩國在人權(quán)問題上只要相互尊重、平等相待,可以相互借鑒的內(nèi)容就會越來越多。接下來輪到李總理點記者時,他表示出于對人權(quán)和對女性的尊重,也點一名女記者提問,現(xiàn)場頓時爆發(fā)出會心的笑聲。英國媒體評論說,李總理的回答既闡明了中方立場,又“十分外交”。
亮點四:面向千余聽眾介紹中國發(fā)展,推動中英合作
李總理訪問期間兩次發(fā)表重要演講,而且是兩次脫稿。第一次是在倫敦自然歷史博物館舉辦的英中工商界歡迎晚宴上,李總理面對640多名聽眾,表示中英分別作為東西方文化、文明與智慧具有代表性的國家,優(yōu)勢互補。中英經(jīng)貿(mào)合作不僅互利共贏,還可以聯(lián)手開拓第三方市場。李總理巧借晚宴現(xiàn)場的碩大恐龍化石骨架,指出中英發(fā)展?jié)摿薮,合作能量巨大。李總理的講話在聽眾中引起熱烈反響,并得到英財政大臣奧斯本的積極回應(yīng)。
第二次是面對英國國際戰(zhàn)略問題研究所和皇家國際事務(wù)研究所300多名會員的演講,這更是一場重頭戲。兩家研究所均是全球頂級智庫,歷史上從未聯(lián)合舉辦過演講活動。此次在我的倡議推動下,它們首次打破樊籬、聯(lián)袂攜手,為李總理舉辦專場演講會,地點則選擇在倫敦金融城市長官邸內(nèi)富麗唐皇的埃及廳。李總理的演講題目為《共建包容發(fā)展的美好世界》,系統(tǒng)闡述了中國新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的發(fā)展思路,介紹了中國全面深化改革、全面擴大開放的戰(zhàn)略部署,描繪了中國經(jīng)濟發(fā)展的光明前景,強調(diào)了中國和平發(fā)展、互利共贏的開放戰(zhàn)略和“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊政策。李總理演講氣勢磅礴,答問揮灑自如,贏得了在場聽眾長時間的掌聲。不少聽眾表示,很少看到外國領(lǐng)導(dǎo)人在如此眾多聽眾面前脫稿演講,演講后回答提問亦不多見。這充分展示了中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人的自信和魅力。
亮點五:首次舉辦中英全球經(jīng)濟圓桌會
中英均是世界主要經(jīng)濟體,又是有全球影響力的大國,如何體現(xiàn)中英關(guān)系的全球性和戰(zhàn)略性,此訪做出了全新嘗試。在中英雙方共同努力協(xié)調(diào)推動下,訪問期間舉行了“中英全球經(jīng)濟圓桌會”,邀請國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界銀行行長金墉、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長古里亞及金融穩(wěn)定委員會主席卡尼等國際經(jīng)濟金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人,與兩國總理共商全球經(jīng)濟金融問題。會議就國際經(jīng)濟增長前景、鼓勵私營部門投資、加強金融和稅收監(jiān)管等問題進(jìn)行了深入探討。李克強總理發(fā)言中關(guān)于促進(jìn)包容性發(fā)展、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、推動新興市場國家貨幣和國際儲備貨幣有機銜接等觀點得到與會者一致贊同。此次圓桌會可以說開創(chuàng)了中英總理年度會晤雙邊與多邊結(jié)合的新形式和中國與世界主要金融和經(jīng)濟機構(gòu)對話的新機制,充分體現(xiàn)了中國經(jīng)濟全球影響力的提升。
亮點六:首次提出“共同增長、包容發(fā)展”的理念贏得共鳴
李總理此訪提出了“共同增長、包容發(fā)展”的新理念,既指明了中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要發(fā)展方向,又闡述了中國對發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家間經(jīng)濟不平衡的解決思路。這一理念來自英方提出的“共同促進(jìn)增長的伙伴關(guān)系”,但中方與時俱進(jìn)地加入了“包容發(fā)展”的新內(nèi)容,使之更加完整全面!肮餐鲩L、包容發(fā)展”不僅體現(xiàn)了中英致力于成為增長、改革、創(chuàng)新伙伴的新目標(biāo),豐富了中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵,而且在國際上具有指導(dǎo)意義,是中國外交的新理論和新貢獻(xiàn),一經(jīng)提出就獲得英國朝野和各界積極評價。
亮點七:“十年磨一劍”的中英聯(lián)合聲明
十年前,中英發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。今天,中英關(guān)系已非同昔比,需要一份全新的文件做出新定調(diào)、新規(guī)劃。此訪期間,兩國發(fā)表深化雙邊關(guān)系的聯(lián)合聲明,篇幅是2004年聯(lián)合聲明的1.5倍,內(nèi)容全方位體現(xiàn)了中英合作的廣度和深度,為新時期中英關(guān)系的發(fā)展繪制了藍(lán)圖、構(gòu)建了框架,成為今后十年發(fā)展中英關(guān)系的基礎(chǔ)性文件。
亮點八:有量有質(zhì)的合作協(xié)議
此次中英簽署了三十多項合作協(xié)議,金額高達(dá)300多億美元,創(chuàng)下中英高訪時簽約金額之最。簽約主體既有兩國政府部門,又有國有企業(yè)和民營企業(yè);合作內(nèi)容既覆蓋貿(mào)易、投資、油氣、科研和教育等傳統(tǒng)領(lǐng)域,又包括核能、高鐵、金融等重點突破方向。這不僅體現(xiàn)了中英合作優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合的特點,而且反映了兩國經(jīng)濟合作向更有質(zhì)量、更加深入的投資關(guān)系邁進(jìn)的方向。
亮點九:中英金融合作有新突破
在雙方的關(guān)注和推動下,此訪期間中英金融合作實現(xiàn)兩大突破,一是啟動人民幣與英鎊直接交易,二是指定中國建設(shè)銀行作為亞洲以外首家人民幣清算行在倫敦開展業(yè)務(wù)。正如李總理在中英金融論壇上所說,這將有助于減少雙方交易成本和匯率風(fēng)險,推動中英雙邊貿(mào)易投資更好發(fā)展,促進(jìn)人民幣在國際貿(mào)易和投資體系中發(fā)揮更大作用。
亮點十:結(jié)交新朋不忘舊友
在繁忙的訪問日程中,李總理特意會見英國48家集團俱樂部主席佩里和“青年破冰者”代表,回顧60年前48家集團打開中英貿(mào)易大門的“破冰之旅”,勉勵青年一代繼承和弘揚“破冰者”精神,在各自領(lǐng)域推進(jìn)中英務(wù)實合作,增進(jìn)兩國青年人之間的相互了解和友誼,在新時代譜寫中英合作的新篇章。李總理在會見英國工黨領(lǐng)袖米利班德時,還專門請對方轉(zhuǎn)達(dá)對英國前首相布萊爾和布朗的問候,感謝他們?yōu)橹杏㈥P(guān)系發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)。
李克強總理此次訪英是中國對英外交、對歐外交的一次重要行動,規(guī)劃了中英關(guān)系的未來,深化了兩國各領(lǐng)域合作,為中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在新時期的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),堪稱一次合作之旅、友誼之旅、創(chuàng)新之旅。