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習(xí)近平談結(jié)構(gòu)調(diào)整:釋放社會(huì)活力 構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力

2014年08月22日 07:20   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   法孝直

  

    “我們認(rèn)識(shí)到,為了從根本上解決經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,必須堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革,寧可將增長(zhǎng)速度降下來(lái)一些。任何一項(xiàng)事業(yè),都需要遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮,殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會(huì)長(zhǎng)久的!

  ——2013年9月5日習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)第一階段會(huì)議上發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)

  解讀:推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整 寧可降速也要改革

  近幾年來(lái),經(jīng)濟(jì)增速的放緩一直是一些外資機(jī)構(gòu)唱空中國(guó)的主要理由。對(duì)于這一擔(dān)心,習(xí)總書(shū)記的態(tài)度很明確,維持更高的增長(zhǎng)率非不能也,實(shí)不為也。

  如果中國(guó)繼續(xù)以往的發(fā)展方式,會(huì)有更高的增長(zhǎng)率。但中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),寧可主動(dòng)將增長(zhǎng)速度降下來(lái)一些,也要從根本上解決經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。

  寧可降速也要改革的思路所對(duì)應(yīng)的是刺激偏好的下降。習(xí)總書(shū)記明確表示,單純依靠刺激政策和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模直接干預(yù)的增長(zhǎng),只治標(biāo)、不治本,而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)則更難以持久。要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,避免單純以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄。

  這意味著“四萬(wàn)億”將很難再度出現(xiàn),中國(guó)高層更偏向于通過(guò)改革為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更長(zhǎng)期的增長(zhǎng)動(dòng)力。一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更穩(wěn)定、增長(zhǎng)質(zhì)量更高、增長(zhǎng)前景更可持續(xù)的中國(guó),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是長(zhǎng)期利好的。

  “中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,正在進(jìn)行深刻的方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。這就要不斷爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難。這必然伴隨調(diào)整的陣痛、成長(zhǎng)的煩惱,但這些都是值得付出的代價(jià)!

  ——2013年10月7日習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上演講時(shí)強(qiáng)調(diào)

  解讀:加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 尋找中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力

  對(duì)于處在發(fā)展關(guān)鍵期的中國(guó)來(lái)說(shuō),除了做好“穩(wěn)”字文章,還要做好“進(jìn)”字文章,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

  加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢(shì)所趨,刻不容緩。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歷來(lái)就是時(shí)間和速度的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)動(dòng)作快,誰(shuí)就能搶占先機(jī),掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán);誰(shuí)動(dòng)作慢,誰(shuí)就會(huì)丟失機(jī)會(huì),被別人甩在后邊。

  穩(wěn)中求進(jìn),進(jìn)是目的。經(jīng)濟(jì)下行時(shí),短期刺激政策固然能把經(jīng)濟(jì)增速推高,但權(quán)衡利弊,只有堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,才能真正解決困擾發(fā)展的深層次問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(zhǎng)”。

  面對(duì)未來(lái),要破解發(fā)展面臨的各種難題,化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,除了深化改革開(kāi)放,別無(wú)他途。習(xí)近平總書(shū)記的一番話,道出了破解難題的關(guān)鍵。

  “實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用,敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì),緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好!

  ——2013年9月30日習(xí)近平在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)

  解讀:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略 釋放市場(chǎng)和社會(huì)的活力

  即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的世情,與我國(guó)迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的國(guó)情正在形成歷史性交匯,與此同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩,其根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵是要靠科技力量。

  國(guó)家富強(qiáng)靠自主創(chuàng)新,靠技術(shù),靠人才,科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基?萍紕(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。這是面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略抉擇,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力的根本措施,具有十分重大的意義。

  實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最為緊迫的是要進(jìn)一步解放思想,加快科技體制改革步伐,破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙。要進(jìn)一步打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府的作用,著力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,把市場(chǎng)和社會(huì)的創(chuàng)新活力充分釋放出來(lái)。

  從實(shí)踐角度來(lái)說(shuō),要優(yōu)先支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的科技領(lǐng)域,重點(diǎn)突破制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,加強(qiáng)新興前沿交叉領(lǐng)域部署;高新區(qū)要把“高”和“新”兩篇文章做實(shí)做好;增強(qiáng)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局;發(fā)揮企業(yè)主體作用,支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新實(shí)力;要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。

  “制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙不少集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成,經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒(méi)有充分釋放出來(lái)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖!

  ——2013年12月31日《習(xí)近平:切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)》 

  解讀:堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)改革 一子落而滿盤(pán)活

  經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖;仡30多年改革開(kāi)放歷程,正是因?yàn)槲覀兪冀K咬定經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn),才得以不斷推進(jìn)改革事業(yè)。從現(xiàn)實(shí)國(guó)情來(lái)看,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二位,但人均GDP僅為世界平均水平的60%左右,這清楚表明了發(fā)展仍是破解一切問(wèn)題的總鑰匙,經(jīng)濟(jì)體制改革任重道遠(yuǎn)。

  廣大群眾關(guān)切的教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境等問(wèn)題,尋根問(wèn)底,大都與經(jīng)濟(jì)體制不完善、轉(zhuǎn)型發(fā)展不到位密切相關(guān)。改革的主戰(zhàn)場(chǎng)和關(guān)鍵點(diǎn),依然集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。一子落而滿盤(pán)活,經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)各種體制的“連接點(diǎn)”和基礎(chǔ)。只有以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,才能傳導(dǎo)改革正能量,帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革,使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力。向深化改革要?jiǎng)恿,首先就要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的強(qiáng)大牽引力。

  牽一發(fā)而動(dòng)全身。經(jīng)濟(jì)體制改革越是深入推進(jìn),就越觸及深層次矛盾,越帶來(lái)利益格局深刻調(diào)整。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,只有亮出行政審批“權(quán)力家底”,經(jīng)濟(jì)管理“負(fù)面清單”才能有的放矢。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,主要涉及經(jīng)濟(jì)體制改革,但必然會(huì)影響到政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。

  十八大以來(lái),從改革干部考核評(píng)價(jià)制度清除“唯GDP”發(fā)展誤區(qū),到簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,再到改作風(fēng)推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,無(wú)不說(shuō)明,唱好經(jīng)濟(jì)體制改革的重頭戲,需要形成各領(lǐng)域改革協(xié)調(diào)配套、齊頭并進(jìn)的強(qiáng)大勢(shì)場(chǎng),這才有擲地有聲的實(shí)干行動(dòng)、精彩紛呈的改革大劇。從這個(gè)意義上說(shuō),深化經(jīng)濟(jì)體制改革,不僅是資源配置層面的時(shí)代創(chuàng)新,更是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然進(jìn)程。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 法孝直)

  網(wǎng)友熱議:

  網(wǎng)友“白明便攜博客”:產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中要處理好吃得好與吃得飽的關(guān)系,在淘汰低端過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí),更要通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代而拓展出更廣闊的成長(zhǎng)空間。

  網(wǎng)友“曉軍”:建國(guó)后的前30年,我們主要解決不再挨打的生存問(wèn)題;后35年,我們?cè)俳鉀Q生活和發(fā)展問(wèn)題,F(xiàn)在生活與發(fā)展合并了,要提高人們的生活質(zhì)量和維護(hù)國(guó)家發(fā)展利益,只有一條路:產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  網(wǎng)友“劉主飪”:堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立與國(guó)際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系,推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)。

  網(wǎng)友“光遠(yuǎn)”:金融改革是最重要的經(jīng)濟(jì)改革。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革分三步:一是價(jià)格改革,二是企業(yè)改革,最后最重要的一步是金融改革。

  網(wǎng)友“李波”:科斯晚年關(guān)注中國(guó)改革,他有兩個(gè)判斷:中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革為現(xiàn)代史上最重要的偉大改革之一,它超出了一般意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇。此中有熱切期待,也有對(duì)不確定性的擔(dān)憂。

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(責(zé)任編輯:馬常艷)

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