新華網(wǎng)北京９月１０日電（記者崔文毅、侯麗軍）中國國家主席習(xí)近平將出席上合組織成員國元首理事會第十四次會議并訪問塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡、印度。專家認(rèn)為，此訪將推動上合組織健康發(fā)展，全面深化中國同相關(guān)國家關(guān)系，搭建中國同南亞未來合作總體框架。
深化上合組織安全與務(wù)實合作
習(xí)近平主席將于１１日至１２日在杜尚別出席上合組織成員國元首理事會第十四次會議。外交部副部長程國平介紹，本次峰會肩負(fù)著明確新形勢下上合組織如何應(yīng)對威脅挑戰(zhàn)的重要任務(wù)，將提出進(jìn)一步深化安全和務(wù)實合作的具體舉措。
中國上合組織研究中心秘書長陳玉榮表示，深化安全合作是歷次上合峰會的第一主題，面對當(dāng)前復(fù)雜的地區(qū)安全形勢，上合組織成員普遍關(guān)注安全對話與合作。
剛剛結(jié)束的“和平使命－２０１４”上合組織成員國武裝力量聯(lián)合反恐軍演是首次在中國舉行的上合組織多邊聯(lián)演，國防部外辦副主任慈國巍表示，這次聯(lián)演是各成員國武裝力量堅決貫徹落實各國元首共識和戰(zhàn)略意圖的有力舉措，是各成員國加強(qiáng)防務(wù)安全領(lǐng)域合作的重要行動。
據(jù)程國平介紹，本次峰會將簽署并發(fā)表《杜尚別宣言》，以通過決議方式批準(zhǔn)包括擴(kuò)員法律文件在內(nèi)的一系列文件。
“隨著上合組織的不斷發(fā)展，其國際地位和影響力也在不斷提升，有些觀察員國非常希望成為上合組織成員國�！标愑駱s說，上合組織要首先完善相關(guān)規(guī)則制度，以推動成員國與觀察員國、對話伙伴國在上合組織框架內(nèi)開展更廣泛的合作，此次峰會對上合組織機(jī)制建設(shè)具有標(biāo)志性意義。
加強(qiáng)中國與周邊國家的關(guān)系
習(xí)近平主席將對塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡、印度進(jìn)行國事訪問，這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人今年面向周邊的又一重大外交行動。
塔吉克斯坦是中國的友好鄰邦，習(xí)近平主席此訪是在中塔關(guān)系進(jìn)入全方位互利合作新時期的一次重要訪問。兩國元首將共同見證雙邊大型合作項目的啟動，規(guī)劃兩國未來五年的合作。
“隨著雙邊關(guān)系的不斷發(fā)展，塔吉克斯坦普通民眾對中國的友情也在不斷加深，對加強(qiáng)兩國合作的愿望也更加強(qiáng)烈。”陳玉榮說。
習(xí)近平主席訪問南亞三國是他就任國家主席以來首次對南亞地區(qū)進(jìn)行集中訪問，這體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對完善中國全方位外交布局的深遠(yuǎn)考量。
習(xí)近平主席此次訪問馬爾代夫，是兩國建交以來中國國家元首首次訪馬，對兩國關(guān)系發(fā)展具有劃時代意義。專家指出，中國已連續(xù)４年成為馬爾代夫最大的旅游客源國，兩國在經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域的合作潛力很大。
目前，中國已成為斯里蘭卡第二大貿(mào)易伙伴和第二大進(jìn)口來源國，中斯自貿(mào)區(qū)談判正在進(jìn)行。中國社科院南亞研究中心秘書長葉海林表示，近３０年的內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，斯里蘭卡需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)工業(yè)化。中斯自貿(mào)區(qū)的建成對斯里蘭卡提振本國經(jīng)濟(jì)有很大幫助，對中國企業(yè)進(jìn)入斯里蘭卡也有很大的促進(jìn)作用。
近日，印度總理特使、國家安全顧問多瓦爾專程來華為習(xí)近平主席訪印做政治準(zhǔn)備和戰(zhàn)略溝通，這傳遞了印度政府高度重視習(xí)主席此訪和發(fā)展中印關(guān)系的明確信號。
“這是習(xí)近平主席就任國家主席后首次訪問印度，通過高層互訪及其他各層次的會晤交流機(jī)制，兩國的互信在增加�！敝袊蟻唽W(xué)會會長孫士海說。
中國是印度第一大貿(mào)易伙伴，印度是中國在南亞的最大貿(mào)易伙伴。孫士海認(rèn)為，雙方應(yīng)進(jìn)一步拓寬經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，挖掘服務(wù)貿(mào)易潛力。此外，中印都非常重視社會文化交往，這對于增進(jìn)兩國政治互信、促進(jìn)兩國人民溝通了解具有重要作用。
穩(wěn)步推進(jìn)“一路一帶”建設(shè)
專家表示，習(xí)近平主席提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和２１世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想將進(jìn)一步提升中國對外開放水平，為沿途各國特別是中國周邊各國注入發(fā)展繁榮的新活力。
杜尚別峰會期間有望簽署《上合組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》。對此，陳玉榮認(rèn)為，如何推進(jìn)上合組織框架內(nèi)的務(wù)實合作也是成員國普遍關(guān)心的問題，此次峰會還將討論絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與上合組織合作的契合點。
習(xí)近平主席即將訪問的四國，都將在“一路一帶”的建設(shè)中發(fā)揮重要作用。訪問期間，中方將同有關(guān)國家簽署一系列涉及經(jīng)貿(mào)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作協(xié)議。
塔吉克斯坦是一個內(nèi)陸國家，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)會對塔吉克斯坦產(chǎn)生強(qiáng)有力的帶動作用，陳玉榮說。
斯里蘭卡被譽(yù)為“印度洋明珠”，地理位置優(yōu)越。葉海林指出，在建設(shè)２１世紀(jì)海上絲綢之路的過程中，斯里蘭卡的作用不可替代。
“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢所趨，中印兩國應(yīng)繼續(xù)推動孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，這將對中國和南亞建立更緊密的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系起到積極作用�！睂O士海說。
葉海林表示，南亞地區(qū)將成為未來全球經(jīng)濟(jì)的一個重要增長點，該地區(qū)的十幾億人口將會形成潛在的巨大市場。中國和南亞國家需要加強(qiáng)合作，共同面對挑戰(zhàn)，迎接機(jī)會。
