新華網(wǎng)莫斯科10月14日電 中國和俄羅斯14日共同發(fā)表中俄總理第十九次定期會晤聯(lián)合公報。公報全文如下：
中俄總理第十九次定期會晤聯(lián)合公報
應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫邀請，中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)于2014年10月12日至14日對俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)行了正式訪問，并于10月13日在莫斯科舉行了中俄總理第十九次定期會晤。
中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)分別與俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京、聯(lián)邦委員會主席瓦·伊·馬特維延科、國家杜馬主席謝·葉·納雷什金舉行了會見。
一
兩國總理高度評價平等信任的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展成果，就政治、經(jīng)貿(mào)、投資、金融、能源、科技、人文、地方等重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作以及重大國際和地區(qū)問題全面交換了意見，進(jìn)一步推動兩國關(guān)系深入發(fā)展。
雙方將繼續(xù)在維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全等涉及兩國核心利益的問題上相互堅(jiān)定支持，反對以任何方式干涉內(nèi)政，將恪守《聯(lián)合國憲章》確定的國際法基本準(zhǔn)則，尊重對方國家自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。
雙方強(qiáng)調(diào)，中俄總理定期會晤機(jī)制日益完善，為推動兩國務(wù)實(shí)和人文合作全面快速發(fā)展發(fā)揮著重要作用，進(jìn)一步促進(jìn)了中俄兩國實(shí)施的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程，增進(jìn)了兩國人民福祉，提高了兩國在國際舞臺上的地位和影響力，有利于推動建立更加公正合理的國際秩序。
二
兩國總理高度評價雙方啟動中俄投資合作委員會和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域戰(zhàn)略性項(xiàng)目高級別監(jiān)督工作組的工作。
雙方將繼續(xù)共同努力，挖掘潛力，推動兩國務(wù)實(shí)合作持續(xù)快速發(fā)展。為此，雙方商定：
——為雙邊貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)定、可預(yù)見的條件，采取切實(shí)措施促進(jìn)雙邊貿(mào)易額增長，到2015年達(dá)到1000億美元、到2020年達(dá)到2000億美元。提升貿(mào)易質(zhì)量，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化，增加機(jī)電和農(nóng)產(chǎn)品比重。擴(kuò)大市場開放，反對貿(mào)易保護(hù)主義。
——在中俄投資合作委員會框架內(nèi)開展有效協(xié)作，繼續(xù)落實(shí)《中俄投資合作規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)推進(jìn)大項(xiàng)目合作。
——支持中方企業(yè)利用俄羅斯遠(yuǎn)東和東西伯利亞地區(qū)建立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和跨越式發(fā)展區(qū)的潛力，系統(tǒng)參與實(shí)施該地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃及商定的合作項(xiàng)目。
——在財(cái)金領(lǐng)域緊密協(xié)作，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域交流。加強(qiáng)兩國金融機(jī)構(gòu)在相互提供出口信貸、保險、項(xiàng)目融資和貿(mào)易融資、銀行卡等領(lǐng)域的合作，提高雙邊貿(mào)易和投資便利化。在雙邊貿(mào)易、直接投資和信貸領(lǐng)域擴(kuò)大使用本幣。
——在中俄總理定期會晤委員會農(nóng)業(yè)合作分委會框架內(nèi)確定雙方在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最有前景的合作方向，積極致力于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，加強(qiáng)動植物檢驗(yàn)檢疫合作，密切在農(nóng)工綜合體投資領(lǐng)域的合作，合作生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品并促進(jìn)兩國間貿(mào)易及向第三國出口，擴(kuò)大兩國在漁業(yè)領(lǐng)域的長期互利合作。
——加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證及檢驗(yàn)監(jiān)管領(lǐng)域的合作。
——加強(qiáng)兩國海關(guān)合作，推進(jìn)以“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法合作”為主要內(nèi)容的海關(guān)便捷通關(guān)合作，擴(kuò)大海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)試點(diǎn)范圍，共同打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、偷逃稅費(fèi)、走私犯罪等違反海關(guān)法行為，促進(jìn)貿(mào)易安全。深化和擴(kuò)大邊境地區(qū)海關(guān)合作。建立中國和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟在海關(guān)領(lǐng)域的有效合作機(jī)制，推進(jìn)信息交換合作。
——擴(kuò)大在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作。
——繼續(xù)落實(shí)《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化領(lǐng)域合作備忘錄》，推動雙方在制藥、醫(yī)療器械、化學(xué)、電子、鋁業(yè)、油氣開采設(shè)備、船舶、機(jī)床和運(yùn)輸機(jī)械制造領(lǐng)域的交流合作。加強(qiáng)會展領(lǐng)域合作。確保2015年哈爾濱第二屆中俄博覽會以及中國擔(dān)任2015年葉卡捷琳堡創(chuàng)新工業(yè)展主賓國活動成功舉辦。
——加強(qiáng)在高新技術(shù)領(lǐng)域的合作，在經(jīng)費(fèi)和科技投入對等、創(chuàng)新鏈條完整、有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先開展有前景的聯(lián)合科研。
——推動民用航空和航空制造合作，推動重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大航空發(fā)動機(jī)、科技、工藝與材料、適航等領(lǐng)域的合作。
——結(jié)合本國和平利用外層空間的政策和發(fā)展規(guī)劃，在執(zhí)行《2013－2017年中俄航天合作大綱》基礎(chǔ)上，拓展并深化兩國在航天領(lǐng)域的長期互利合作，特別是有必要開展雙方建議的新的聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目，涉及到對地觀測、衛(wèi)星導(dǎo)航、火箭發(fā)動機(jī)、月球及其他有前景的基礎(chǔ)科學(xué)研究等，以符合中俄兩國科技、工業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的利益。
——推動信息通信領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目取得實(shí)際成果，在無線通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高端服務(wù)器、車載信息服務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，在集成電路設(shè)計(jì)、電信設(shè)備和配件研發(fā)、陸地光纖通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面開展合作，在無線寬帶接入、光纖網(wǎng)絡(luò)、普遍服務(wù)、政府監(jiān)管與政策等方面開展交流，共同努力降低中俄兩國間的國際漫游資費(fèi)。
——繼續(xù)研究構(gòu)建“中國（北京）－俄羅斯（莫斯科）”歐亞高速運(yùn)輸走廊，確保在優(yōu)先實(shí)施“莫斯科—喀山”高鐵項(xiàng)目上開展全面合作。
——在使用俄羅斯遠(yuǎn)東港口等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中俄陸海聯(lián)運(yùn)合作方面加強(qiáng)合作。
——按照業(yè)已達(dá)成的共識推動同江－下列寧斯闊耶跨境鐵路橋如期建成，抓緊協(xié)商《1995年6月26日簽署的〈中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于共同建設(shè)黑河－布拉戈維申斯克黑龍江（阿穆爾河）大橋的協(xié)定〉的補(bǔ)充協(xié)定》，繼續(xù)就設(shè)立黑瞎子島（大烏蘇里島）口岸進(jìn)行工作。
三
兩國總理高度評價中俄能源合作成果，將能源合作視為雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略領(lǐng)域。
雙方將加強(qiáng)中俄全面能源伙伴關(guān)系，進(jìn)一步深化在石油領(lǐng)域的一攬子合作，組織落實(shí)向中國出口俄羅斯天然氣，擴(kuò)大煤炭領(lǐng)域合作，包括開發(fā)俄羅斯煤田及發(fā)展相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升雙方在電力、能效、節(jié)能和可再生能源領(lǐng)域的合作水平。
雙方將本著互利互惠、確保核安全的原則，擴(kuò)大中俄在和平利用核能領(lǐng)域的一攬子合作。
四
兩國總理滿意地指出，作為雙邊關(guān)系重要組成部分的中俄地方和邊境地區(qū)合作繼續(xù)快速發(fā)展，已成為兩國地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的補(bǔ)充。
雙方同意繼續(xù)就落實(shí)《中華人民共和國東北地區(qū)與俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009－2018）》開展工作，商定地方合作重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
雙方指出，應(yīng)加強(qiáng)中俄總理定期會晤委員會經(jīng)貿(mào)合作分委會邊境及地方間合作常設(shè)工作組領(lǐng)導(dǎo)下的中俄邊境及地方間經(jīng)貿(mào)合作協(xié)調(diào)委員會的工作。
雙方在中華人民共和國長江中上游地區(qū)和俄羅斯聯(lián)邦伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)合作機(jī)制框架內(nèi)，在投資和人文等領(lǐng)域開展了積極工作，支持將這一合作經(jīng)驗(yàn)推廣到兩國其他地區(qū)。（未完待續(xù)）
五
兩國總理對《中俄人文合作行動計(jì)劃》的落實(shí)情況表示滿意，強(qiáng)調(diào)人文交流是中俄關(guān)系的戰(zhàn)略領(lǐng)域，支持進(jìn)一步加強(qiáng)在該領(lǐng)域的交流。
雙方指出,舉辦國家年、語言年、旅游年等大規(guī)模交流活動有著巨大的社會政治效應(yīng)，為雙邊關(guān)系發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。雙方同意研究今后聯(lián)合活動的主題。
雙方高度評價中俄青年友好交流年活動，將定期和長期地?cái)U(kuò)大兩國各個層面的青少年交往。
雙方鼓勵兩國中小學(xué)生、大學(xué)生和高校教師之間開展交流，鼓勵兩國學(xué)校之間開展直接交流與合作，鼓勵采取措施提高中國人學(xué)習(xí)俄語和俄羅斯人學(xué)習(xí)漢語的興趣。
雙方指出，中俄工科院校聯(lián)盟、中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞大學(xué)聯(lián)盟、經(jīng)濟(jì)院校聯(lián)盟、師范院校聯(lián)盟、藝術(shù)院校聯(lián)盟和醫(yī)學(xué)院校聯(lián)盟對推動兩國教育合作發(fā)揮著重要作用。雙方支持民航類、語言類、農(nóng)業(yè)類等專業(yè)類院校建立聯(lián)盟。
雙方支持在中國建立中俄聯(lián)合大學(xué)，認(rèn)為落實(shí)該項(xiàng)目是發(fā)展雙邊人文合作的重要舉措。聯(lián)合大學(xué)應(yīng)成為雙方交流經(jīng)驗(yàn)和選擇教育發(fā)展創(chuàng)新道路的有效平臺，并為雙方落實(shí)各領(lǐng)域共同合作項(xiàng)目及培養(yǎng)高水平專業(yè)人才。
雙方將繼續(xù)開展中俄文化節(jié)、電影節(jié)等活動，同意進(jìn)一步加強(qiáng)兩國主要文化機(jī)構(gòu)之間的長期伙伴關(guān)系，以及中俄各地區(qū)，特別是中國東北地區(qū)和俄羅斯東部地區(qū)之間的文化交流。
雙方商定兩國媒體加強(qiáng)全方位、多形式合作。
雙方支持加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生合作，高度評價在居民傳染病防控、災(zāi)害醫(yī)學(xué)和跨境健康威脅應(yīng)對等領(lǐng)域的合作前景。
雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)體育交流與合作，尤其是青少年體育交流。鼓勵兩國單項(xiàng)運(yùn)動協(xié)會之間和地方體育機(jī)構(gòu)之間建立直接聯(lián)系。雙方將在國際體育事務(wù)中繼續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
雙方積極評價兩國在旅游領(lǐng)域的合作成果，將繼續(xù)開展有前景的旅游合作項(xiàng)目（青年游、體育游、家庭游、水上游、療養(yǎng)游），并開發(fā)以紅色旅游和紀(jì)念二戰(zhàn)勝利七十周年為主題的旅游線路。
雙方將繼續(xù)推動檔案合作，支持對兩國歷史及兩國關(guān)系史開展聯(lián)合研究。
六
雙方對中俄國界第一次聯(lián)檢進(jìn)展情況表示滿意，重申將繼續(xù)積極推進(jìn)聯(lián)檢工作，確保實(shí)地標(biāo)識清楚準(zhǔn)確、中俄國界線走向不發(fā)生變化。
雙方高度評價環(huán)保領(lǐng)域的合作成果，重申繼續(xù)在跨境重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)生物多樣性方面開展建設(shè)性合作。
雙方對松花江匯入黑龍江（阿穆爾河）之后的跨界水體水質(zhì)趨于穩(wěn)定、部分水質(zhì)改善表示滿意，商定在跨界水體水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)、污染防治方面深化合作。雙方指出，兩國在2013年黑龍江（阿穆爾河）流域抗洪救災(zāi)過程中開展了密切有效合作以及2014年建立跨界水防洪合作機(jī)制，愿進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動兩國邊境地區(qū)防洪減災(zāi)領(lǐng)域的合作。
七
雙方一致認(rèn)為，在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜深刻變化的背景下，進(jìn)一步加強(qiáng)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，對維護(hù)兩國利益和促進(jìn)世界和平與發(fā)展具有重要意義。
雙方強(qiáng)調(diào)，必須尊重各國歷史文化傳統(tǒng)、各國自主選擇的社會政治制度、價值觀及發(fā)展道路，不干涉別國內(nèi)政，不贊成進(jìn)行單邊制裁。
雙方指出，應(yīng)改革國際經(jīng)濟(jì)金融體系，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，并通過擴(kuò)大新興市場國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)來進(jìn)行改革，這有利于恢復(fù)對這一體系的信任。
雙方重申，中俄在許多國際問題上持相同或相近的立場，將在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、金磚國家、上海合作組織和亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制框架內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在一系列重大國際和地區(qū)問題上加強(qiáng)溝通與協(xié)作。
八
中俄總理第十九次定期會晤期間簽署了以下文件：
——《中俄能源合作委員會第十一次會議紀(jì)要》；
——《中俄投資合作委員會第一次會議紀(jì)要》；
——《中俄人文合作委員會第十五次會議紀(jì)要》；
——《中俄總理定期會晤委員會第十八次會議紀(jì)要》；
——《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于沿中俄東線管道自俄羅斯聯(lián)邦向中華人民共和國供應(yīng)天然氣領(lǐng)域合作的協(xié)議》；
——《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》及議定書；
——《關(guān)于一九九七年六月二十七日〈中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于建立中俄總理定期會晤機(jī)制及其組織原則的協(xié)定〉的議定書》；
——《關(guān)于實(shí)施中俄共同慶祝第二次世界大戰(zhàn)勝利70周年人文領(lǐng)域活動計(jì)劃的紀(jì)要》；
——《關(guān)于增補(bǔ)中俄青年友好交流年活動計(jì)劃的紀(jì)要》；
——《中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)委員會與俄羅斯聯(lián)邦航天局在衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域合作諒解備忘錄》；
——《中華人民共和國商務(wù)部與俄羅斯聯(lián)邦反壟斷署關(guān)于反壟斷合作的諒解備忘錄》；
——《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署大型集裝箱檢查設(shè)備使用領(lǐng)域合作備忘錄》；
——《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署關(guān)于防范核材料及放射性物質(zhì)經(jīng)中俄邊境非法販運(yùn)合作的議定書》；
——《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署戰(zhàn)略合作計(jì)劃（2014-2019年）》；
——《中華人民共和國商務(wù)部與俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)貿(mào)易部關(guān)于中國作為主賓國參加2015年第六屆俄羅斯國際創(chuàng)新工業(yè)展的備忘錄》；
——《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會與俄羅斯聯(lián)邦運(yùn)輸部、中國鐵路總公司與俄羅斯國家鐵路股份公司中俄高鐵合作諒解備忘錄》；
——《中國人民銀行和俄羅斯聯(lián)邦中央銀行人民幣/盧布雙邊本幣互換協(xié)議》；
以及其他一系列部門和企業(yè)間文件。
雙方商定，中俄總理第二十次定期會晤將于2015年在中國舉行，具體日期將通過外交途徑另行商定。
二O一四年十月十三日于莫斯科
中華人民共和國國務(wù)院總理 俄羅斯聯(lián)邦政府總理
李克強(qiáng) 德·梅德韋杰夫
