中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平23日結(jié)束對(duì)沙特、埃及和伊朗的國(guó)事訪問。習(xí)主席此次訪問推動(dòng)中國(guó)與上述3國(guó)乃至中東地區(qū)的關(guān)系邁上新臺(tái)階,同時(shí)拉開了2016年中國(guó)外交的精彩序幕。
觀察人士認(rèn)為,習(xí)主席的此次訪問恰逢其時(shí),成果豐碩,開啟未來,刷新了中國(guó)與中東國(guó)家的關(guān)系。
恰逢其時(shí)的訪問
習(xí)主席此行,恰逢中國(guó)同埃及建交60周年、同阿拉伯國(guó)家開啟外交關(guān)系60周年。沙特、埃及、伊朗都是中東地區(qū)有重要影響的國(guó)家,都與中國(guó)有著傳統(tǒng)友好關(guān)系,保持著廣泛合作。習(xí)主席將這3國(guó)作為今年首次出訪的目的國(guó),充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)發(fā)展同3國(guó)乃至整個(gè)中東地區(qū)關(guān)系的高度重視。
當(dāng)前,中東正經(jīng)歷深刻復(fù)雜的變化。沙特受國(guó)際油價(jià)持續(xù)下滑的影響,財(cái)政赤字不斷攀升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫;埃及新政府完成政治“三部曲”后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革任重道遠(yuǎn);伊朗在國(guó)際社會(huì)解除對(duì)其的制裁后面臨著推動(dòng)國(guó)家全面發(fā)展,特別是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。同時(shí),敘利亞、也門和伊拉克等國(guó)仍處于戰(zhàn)亂或動(dòng)蕩之中。另一方面,中國(guó)也面臨著調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化增長(zhǎng)方式,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”等多重挑戰(zhàn)。
在此背景下,中東國(guó)家與中國(guó)都有加強(qiáng)合作,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共贏的愿望。沙特、埃及和伊朗處于“一帶一路”西端交匯地帶,是與中國(guó)共建“一帶一路”的天然合作伙伴。中國(guó)與這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),雙方加強(qiáng)合作有利于實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)。同時(shí),包括上述3國(guó)在內(nèi)的一些中東國(guó)家希望借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn),加快自身發(fā)展。此外,由于中國(guó)重視化解中東地區(qū)爭(zhēng)端,該地區(qū)國(guó)家越來越看重關(guān)于解決這些爭(zhēng)端的中國(guó)方案。
觀察人士認(rèn)為,習(xí)主席此次訪問恰逢其時(shí),意義深遠(yuǎn)。沙特協(xié)商會(huì)議外交事務(wù)委員會(huì)主席納賽爾表示,習(xí)主席對(duì)沙特的訪問具有重大歷史意義,將推動(dòng)兩國(guó)友好關(guān)系邁上新高度,同時(shí)也將對(duì)中東地區(qū)的局勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中國(guó)社科院西亞非洲研究所非洲研究室副主任楊寶榮表示,中國(guó)在中東的大國(guó)作用不可替代,是保障中東和平穩(wěn)定的不可或缺的積極因素。
成果豐碩的訪問
習(xí)主席的中東之行鞏固和發(fā)展了中國(guó)與到訪國(guó)的政治關(guān)系,拓寬了雙方合作通道,推動(dòng)了文明交流,也促進(jìn)了中東和平與和解。
首先,中國(guó)與到訪國(guó)的政治關(guān)系得到鞏固或提升。中國(guó)分別與沙特和伊朗宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這為彼此深化政治互信,推動(dòng)互利合作,加強(qiáng)人文交流提供了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)與埃及發(fā)表了關(guān)于加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的五年實(shí)施綱要,充實(shí)了兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的含金量,這對(duì)中阿關(guān)系和發(fā)展中國(guó)家整體團(tuán)結(jié)合作都將產(chǎn)生示范效應(yīng)。在阿盟總部,習(xí)主席發(fā)表的內(nèi)涵豐富、意味深長(zhǎng)的演講,指明了中阿關(guān)系在新時(shí)期的發(fā)展方向。
其次,中國(guó)與3國(guó)簽署了多項(xiàng)推動(dòng)務(wù)實(shí)合作的文件。在習(xí)主席訪問期間,中國(guó)分別同3國(guó)簽署了關(guān)于共建“一帶一路”的諒解備忘錄。中沙共簽署14項(xiàng)合作文件,中埃共簽署21項(xiàng)合作文件,中伊共簽署17項(xiàng)合作文件。這些合作文件涵蓋經(jīng)貿(mào)、能源、金融、通信、航空航天、氣候變化等諸多領(lǐng)域,大大拓展和深化了彼此間的務(wù)實(shí)合作。
再者,中國(guó)支持中東國(guó)家發(fā)展的力度達(dá)到新水平。習(xí)主席表示,中方愿同阿方探索“石油、貸款、工程”一攬子合作模式,參與中東工業(yè)園區(qū)建設(shè),啟動(dòng)中阿科技伙伴計(jì)劃,設(shè)立150億美元的中東工業(yè)化專項(xiàng)貸款,向中東國(guó)家提供100億美元商業(yè)性貸款和100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款,同阿聯(lián)酋、卡塔爾設(shè)立共計(jì)200億美元共同投資基金……
此外,習(xí)主席訪問期間,中國(guó)與3國(guó)就加強(qiáng)文化、教育、衛(wèi)生、新聞、智庫(kù)、青年等領(lǐng)域交流達(dá)成共識(shí)。這為加強(qiáng)中華文明與伊斯蘭文明的交流與對(duì)話、傳播和平、抵制極端思想并鞏固發(fā)展彼此關(guān)系的民意支撐提供了重要保證。
習(xí)主席還為推動(dòng)中東和平進(jìn)程提供了新思維,注入了正能量。他在阿盟總部演講中針對(duì)“向何處去”這一“中東之問”提出了中國(guó)建議,指出“中東動(dòng)蕩,根源出在發(fā)展,出路最終也要靠發(fā)展”,強(qiáng)調(diào)把對(duì)話當(dāng)作“黃金法則”用起來。
開啟未來的訪問
中東輿論普遍認(rèn)為,習(xí)主席這次訪問將進(jìn)一步深化中國(guó)同中東國(guó)家的傳統(tǒng)友誼和面向未來的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
埃及金字塔政治和戰(zhàn)略研究中心研究員蘇卜!ぐK_拉表示,習(xí)主席此次訪問著重推動(dòng)(中國(guó)與中東國(guó)家)展開務(wù)實(shí)合作,分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)文化交流,同時(shí)將有助于幫助阿拉伯國(guó)家解決實(shí)際問題。
摩洛哥卡迪阿雅德大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授艾馬迪·穆薩說,習(xí)主席在中東地區(qū)形勢(shì)異常緊張之時(shí)到訪,為中東實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展注入了新的希望,而他在阿盟總部發(fā)表的歷史性演講更是開辟了阿中關(guān)系的“新紀(jì)元”。
穆薩表示,中國(guó)始終高度重視與包括阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家開展南南合作,為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)。
卡塔爾國(guó)營(yíng)傳媒公司總裁哈里發(fā)·薩達(dá)表示,中東問題的解決需要智慧,需要公正的聲音。中國(guó)一直奉行的不干涉別國(guó)內(nèi)政的政策深入人心,正在越來越廣泛地贏得中東地區(qū)人民的贊同和好評(píng)。習(xí)主席此次訪問將推動(dòng)中東問題盡快解決,并增進(jìn)該地區(qū)人民的福祉。
伊朗《德黑蘭時(shí)報(bào)》23日援引伊朗中國(guó)友好協(xié)會(huì)主席阿哈德·穆罕默迪的話說,中國(guó)的“一帶一路”倡議在伊朗受到高度重視,伊中兩國(guó)在此領(lǐng)域有廣闊的合作空間。伊朗政治家和商人都認(rèn)為,“一帶一路”將在中東地區(qū)和平發(fā)展中起到關(guān)鍵作用,他們非?释谶@一方面作出努力。
伊朗知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷拉茲表示,伊朗商界認(rèn)為習(xí)主席的訪問非常成功,訪問期間,伊中達(dá)成多項(xiàng)合作意向,這將為今后伊中企業(yè)帶來廣闊的合作機(jī)遇。他表示,相信未來伊中兩國(guó)在產(chǎn)能和裝備制造方面的合作可以把各自的優(yōu)勢(shì)銜接起來,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。(新華社記者劉暢 王波 穆東)