【編者按】截至2016年9月24日,2013年12月30日成立的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已運(yùn)行1000天整。近三年來,由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長的中央深改組已召開會議27次,審議文件162個(gè),破題諸多領(lǐng)域改革。

　　27次中央深改組會議,習(xí)近平講話中“改革”一詞提及最多,高達(dá)272次。教育、醫(yī)療、戶籍改革……看似“高大上”的深改組,實(shí)際與你我生活息息相關(guān)。@人民日報(bào)官方微博特摘取了歷次深改組小組會議上習(xí)近平關(guān)于“改革”的論述。

　　1、改革要做到“蹄疾而步穩(wěn)”

　　隨著改革不斷推進(jìn),對利益關(guān)系的觸及將越來越深,對此也要有足夠思想準(zhǔn)備。對改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,困難要一個(gè)一個(gè)克服,問題要一個(gè)一個(gè)解決,既敢于出招又善于應(yīng)招,做到“蹄疾而步穩(wěn)”。

　　——2014年1月22日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議

　　2、凡屬重大改革都要于法有據(jù)

　　在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。

　　——2014年2月28日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議

　　3、改革要堅(jiān)持從具體問題抓起

　　著力提高改革的針對性和實(shí)效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實(shí),做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。

　　——2014年6月6日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議

　　4、要真槍真刀推進(jìn)改革

　　今年是黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的元年,要真槍真刀推進(jìn)改革,為今后幾年改革開好頭。各地區(qū)各部門要狠抓工作落實(shí),實(shí)施方案要抓到位,實(shí)施行動要抓到位,督促檢查要抓到位,改革成果要抓到位,宣傳引導(dǎo)要抓到位,讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效,引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。

　　——2014年8月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議

　　5、改革推進(jìn)到哪里、督察就跟進(jìn)到哪里

　　不僅要重視改革施工方案質(zhì)量,更要考核驗(yàn)收改革竣工結(jié)果,沒有完成或完成不到位的要問責(zé)。對通過的方案要查哨查鋪,確保落實(shí)到位。要調(diào)配充實(shí)專門督察力量,開展對重大改革方案落實(shí)情況的督察,做到改革推進(jìn)到哪里、督察就跟進(jìn)到哪里。

　　——2014年9月29日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議

　　6、對不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī),要及時(shí)修改和廢止

　　要實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要。在研究改革方案和改革措施時(shí),要同步考慮改革涉及的立法問題,及時(shí)提出立法需求和立法建議。實(shí)踐證明行之有效的,要及時(shí)上升為法律。實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的,要按照法定程序作出授權(quán)。對不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī),要及時(shí)修改和廢止。

　　——2014年10月27日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議

　　7、改革要堅(jiān)持眼睛向下,腳步向下

　　我國地區(qū)發(fā)展不平衡,改革試點(diǎn)的實(shí)施條件差異較大,要鼓勵不同區(qū)域進(jìn)行差別化探索。要堅(jiān)持眼睛向下,腳步向下,尊重基層群眾實(shí)踐,解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的突出問題,務(wù)必使改革的思路、決策、措施都能更好滿足群眾訴求,做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益。

　　——2014年12月2日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議

　　8、更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性

　　明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,氣可鼓而不可泄。各地區(qū)各部門都要認(rèn)真回顧開局之年的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出不足、摸索規(guī)律,為今后改革工作創(chuàng)造良好條件。要強(qiáng)化責(zé)任意識、問題意識、攻堅(jiān)意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要抓好改革任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,重點(diǎn)提出一些起標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措,把需要攻堅(jiān)克難的硬骨頭找出來,把需要闖的難關(guān)、需要蹚的險(xiǎn)灘標(biāo)出來,加強(qiáng)對跨區(qū)域跨部門重大改革事項(xiàng)協(xié)調(diào),一鼓作氣、勢如破竹地把改革難點(diǎn)攻克下來。

　　——2014年12月30日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議

　　9、全面深化改革,既要取勢,又要取實(shí)

　　我國各地情況千差萬別,改革需要在實(shí)踐中不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要觀大勢、議大事、抓大事,履職盡責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)中央和地方改革。需要中央先定調(diào)子、劃底線的,要按照統(tǒng)一部署及時(shí)給地方交底。需要地方先探路子、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的,中央要及時(shí)給予授權(quán),有效調(diào)動中央和地方兩個(gè)積極性。

　　——2015年1月30日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議

　　10、讓人民對改革有更多獲得感

　　在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,突出重點(diǎn),對準(zhǔn)焦距,找準(zhǔn)穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。

　　——2015年2月27日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議

　　11、人民有所呼、改革有所應(yīng)

　　必須從貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用,拿出勇氣和魄力,自覺運(yùn)用改革思維謀劃和推動工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、推動、落實(shí)改革的能力和水平,切實(shí)做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。

　　——2015年4月1日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議

　　12、爭當(dāng)改革促進(jìn)派

　　改革推進(jìn)到哪一步,思想政治工作就要跟進(jìn)到哪一步,有的放矢開展思想政治工作,引導(dǎo)大家爭當(dāng)改革促進(jìn)派。要高度重視全面深化改革引起的利益關(guān)系調(diào)整,通盤評估改革實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的利益變化,統(tǒng)籌各方面各層次利益,分類指導(dǎo),分類處理。要著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來,激勵干部勇挑重?fù)?dān)。

　　——2015年5月5日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議

　　13、對敏感問題的改革試點(diǎn),要確保風(fēng)險(xiǎn)可控

　　對一些矛盾問題多、攻堅(jiān)難度大的改革試點(diǎn),要科學(xué)組織,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推廣。根據(jù)改革需要和試點(diǎn)條件,靈活設(shè)置試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)層級。改革試點(diǎn)要注意同中央確定的大的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,為國家戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造良好條件。要鼓勵地方和基層在教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等關(guān)系群眾切身利益的方面積極探索。對涉及風(fēng)險(xiǎn)因素和敏感問題的改革試點(diǎn),要確保風(fēng)險(xiǎn)可控。要加強(qiáng)改革試點(diǎn)統(tǒng)籌部署和督察指導(dǎo)。主責(zé)部門要落實(shí)主體責(zé)任,誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)。

　　——2015年6月5日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議

　　14、既當(dāng)改革的促進(jìn)派,又當(dāng)改革的實(shí)干家

　　領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),全面深化改革是一個(gè)重要檢驗(yàn)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過程,引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神,理解改革要實(shí),謀劃改革要實(shí),落實(shí)改革也要實(shí),既當(dāng)改革的促進(jìn)派,又當(dāng)改革的實(shí)干家。

　　——2015年7月1日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議

　　15、增強(qiáng)改革定力保持改革韌勁

　　今年以來,在去年全面深化改革開局良好的基礎(chǔ)上,各方面改革繼續(xù)呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢,在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。各級黨委和政府要增強(qiáng)改革定力、保持改革韌勁,加強(qiáng)思想引導(dǎo),注重研究改革遇到的新情況新問題,鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔,提高改革精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力,扎扎實(shí)實(shí)把改革舉措落到實(shí)處。

　　——2015年8月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議

　　16、以開放促改革、促發(fā)展

　　以開放促改革、促發(fā)展,是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。改革和開放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開放,開放也必然要求改革。要堅(jiān)定不移實(shí)施對外開放的基本國策、實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù),堅(jiān)定不移完善對外開放體制機(jī)制,以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革,以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

　　——2015年9月15日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議

　　17、改革允許試錯(cuò)、寬容失敗

　　要針對基層工作特點(diǎn)和難點(diǎn),推動職能下沉、人員力量下沉,建立與基層改革實(shí)際需要相匹配的權(quán)責(zé)體系。要完善考核評價(jià)和激勵機(jī)制,既鼓勵創(chuàng)新、表揚(yáng)先進(jìn),也允許試錯(cuò)、寬容失敗,營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。

　　——2015年10月13日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議

　　18、發(fā)展前進(jìn)一步就需要改革前進(jìn)一步

　　我國發(fā)展走到今天,發(fā)展和改革高度融合,發(fā)展前進(jìn)一步就需要改革前進(jìn)一步,改革不斷前進(jìn)也能為發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。在全面貫徹黨的十八屆五中全會精神過程中,要發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神,提高改革行動能力,著力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力推進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型,依靠改革為科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動力。

　　——2015年11月9日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議

　　19、改革工作能不能落實(shí)到位,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵

　　要形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條,健全能定責(zé)、可追責(zé)考核機(jī)制,條條線都要拉直繃緊。地方各級黨委對本地區(qū)改革任務(wù)承擔(dān)主體責(zé)任,黨委書記既要親自抓改革部署,又要親自抓改革督辦,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,確保改革方案落地生根。

　　——2015年12月9日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議

　　20、黨委書記要親力親為抓改革

　　黨委書記作為第一責(zé)任人,既要掛帥、又要出征,親力親為抓改革。對中央部署的重大改革舉措,要結(jié)合本地實(shí)際實(shí)化細(xì)化,時(shí)時(shí)關(guān)心,時(shí)時(shí)跟蹤,盯住不放,狠抓落實(shí)。要把改革督察工作擺上重要位置,加大督察工作力度。

　　——2016年1月11日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會議

　　21、擁護(hù)改革、支持改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褪谴龠M(jìn)派

　　擁護(hù)改革、支持改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褪谴龠M(jìn)派,把改革抓在手上、落到實(shí)處、干出成效的就是實(shí)干家。各地區(qū)各部門的主要負(fù)責(zé)同志,對抓改革、抓落實(shí)負(fù)有直接責(zé)任,要親自抓謀劃、抓部署、抓督察、抓落實(shí)。對中央部署的改革任務(wù),要高度重視、親力親為,中央有具體要求的,要一竿子插到底,不折不扣落實(shí)下去;中央提出原則要求的,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化實(shí)化。

　　——2016年2月24日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議

　　22、加大改革力度,精準(zhǔn)對焦、協(xié)同發(fā)力

　　奪取全面建成小康社會決勝階段的勝利,很關(guān)鍵的一條是通過全面深化改革推動落實(shí)新發(fā)展理念。要圍繞形成有利于落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制,加大改革力度,直面經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn),對準(zhǔn)瓶頸和短板,精準(zhǔn)對焦、協(xié)同發(fā)力,努力在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展上取得新突破。

　　——2016年3月22日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會議

　　23、老百姓關(guān)心什么,改革就要推進(jìn)什么

　　改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進(jìn),也要往有利于維護(hù)社會公平正義方向前進(jìn),注重從體制機(jī)制創(chuàng)新上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制問題;把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

　　——2016年4月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會議

　　24、改革有陣痛、但不改革就是長痛

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是對全面深化改革決心的重要檢驗(yàn)。要認(rèn)識到改革有陣痛、但不改革就是長痛的道理。對各種矛盾要做到心中有數(shù),增強(qiáng)改革定力,抓住改革時(shí)間窗口,只要看準(zhǔn)了的改革,就要一抓到底,務(wù)求必勝。

　　——2016年5月20日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會議

　　25、形成改革者上、不改革者下的用人導(dǎo)向

　　改革是一場革命,改的是體制機(jī)制,動的是既得利益,不真刀真槍干是不行的。要準(zhǔn)確把握改革內(nèi)在聯(lián)系,提高改革系統(tǒng)集成能力。探索創(chuàng)新要抓實(shí),繼續(xù)鼓勵基層創(chuàng)新,形成改革者上、不改革者下的用人導(dǎo)向,及時(shí)總結(jié)推廣地方的創(chuàng)新做法。

　　——2016年6月28日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會議

　　26、改革精準(zhǔn)對接民心所向

　　改革是一場革命,必須有堅(jiān)忍不拔的毅力,以真抓促落實(shí)、以實(shí)干求實(shí)效。各地區(qū)各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作,既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也要察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng),確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空,使改革精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

　　——2016年7月22日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會議

　　27、改革關(guān)頭勇者勝

　　黨的十八屆三中全會召開至今快3年了。改革真刀真槍、大刀闊斧,涉險(xiǎn)灘、動奶酪、啃硬骨頭,突破了一些過去認(rèn)為不可能突破的關(guān)口,也解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題,不斷夯基壘臺、積厚成勢,為下一步深化改革創(chuàng)造了良好條件。改革關(guān)頭勇者勝,氣可鼓而不可泄。要抓難點(diǎn)、補(bǔ)短板,尚未推出的改革要加快突破推進(jìn),已經(jīng)推出的改革要加快落實(shí)落地。

　　——2016年8月30日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議