10月15日，北京王府井書(shū)店擺放的習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話學(xué)習(xí)讀物。本報(bào)記者 翟天雪攝
今年5月，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。身披藍(lán)綠涂裝的中國(guó)大飛機(jī)C919騰空而起，在空中完成全部預(yù)定試飛科目后，安全返航著陸。外國(guó)媒體評(píng)價(jià)，中國(guó)C919客機(jī)成功首航，標(biāo)志著中國(guó)已將自己的形象從廉價(jià)的工廠轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)領(lǐng)先者。
6月中旬，曾被愛(ài)因斯坦稱之為“鬼魅般的遠(yuǎn)距作用”在中國(guó)首度發(fā)生。“墨子號(hào)”衛(wèi)星與青海德令哈和云南麗江地面站同時(shí)建立光鏈路，量子糾纏光子對(duì)從衛(wèi)星到兩個(gè)地面站的總距離平均達(dá)2000公里。世界首次千公里量級(jí)的量子糾纏，由中國(guó)科學(xué)家實(shí)現(xiàn)。
過(guò)去5年間，在大批重要標(biāo)志性科技成果牽引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平持續(xù)攀升。2016年，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（以2015年價(jià)格計(jì)算）達(dá)到94825元/人，比2012年提高30.2%。與此形成鮮明反差的是，這一年全球勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)僅為2.1%。
在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的復(fù)雜背景下，中國(guó)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的發(fā)展成就，源于獨(dú)具特色的發(fā)展理念。在新的發(fā)展理念引領(lǐng)下，一場(chǎng)關(guān)系國(guó)家和民族發(fā)展全局的深刻變革，在廣袤的中國(guó)大地上全面展開(kāi)。
回溯
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)催生發(fā)展新理念
2012年11月，黨的十八大在京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記指出：我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，接過(guò)歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。致力于讓中華民族強(qiáng)起來(lái)的深刻變革，就此拉開(kāi)帷幕。
然而，擺在中國(guó)發(fā)展前行道路上的各種矛盾和挑戰(zhàn)卻異常嚴(yán)峻。這一年，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎靡下行，聯(lián)合國(guó)、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)多次下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。當(dāng)年，國(guó)際貨幣基金組織將全球經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下調(diào)至3.3%，世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模下調(diào)至71.28萬(wàn)億美元。這一數(shù)值不僅遠(yuǎn)低于2010年5.1%的增長(zhǎng)率，也不及2011年的3.8%的增速。這樣的窘境意味著全球70億人辛苦勞頓一年，只能使世界經(jīng)濟(jì)總量增加1.3萬(wàn)億美元。
云譎波詭的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在矛盾愈加凸顯。由于外貿(mào)增速下滑，貿(mào)易保護(hù)爭(zhēng)端頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)下行壓力和產(chǎn)能過(guò)剩矛盾逐漸加深；由于發(fā)展方式粗放導(dǎo)致資源環(huán)境壓力加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題日益突出……種種跡象表明，中國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在國(guó)際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化，簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇正在消失。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展矛盾，習(xí)近平總書(shū)記深入分析中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，敏銳洞悉我國(guó)發(fā)展新的階段性特征，準(zhǔn)確作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。他說(shuō)，從歷史長(zhǎng)過(guò)程看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中新?tīng)顟B(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是這個(gè)長(zhǎng)過(guò)程的一個(gè)階段。從空間上看，我國(guó)出口優(yōu)勢(shì)和參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工模式面臨新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是這種變化的體現(xiàn)。
以往的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，印證了這一重大判斷。國(guó)際上，二戰(zhàn)結(jié)束后，當(dāng)一國(guó)貨物出口占世界總額的比重達(dá)到10%左右，就會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn)。在國(guó)內(nèi)，2010年，我國(guó)貨物出口占世界總額比重已超過(guò)10%，2014年為12.3%，此后出口下行壓力一再加大。這就意味著今后我們?cè)僖S持出口高增長(zhǎng)已不大可能。
2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)及時(shí)作出重大決策部署。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。
五大發(fā)展理念，更加注重發(fā)展的整體性與相互關(guān)聯(lián)。概括地講，就是以創(chuàng)新匯聚發(fā)展新動(dòng)力，以協(xié)調(diào)化解發(fā)展不平衡，以綠色引領(lǐng)人與自然和諧共生，以開(kāi)放重構(gòu)發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，以共享追求社會(huì)公平正義。由此，把發(fā)展內(nèi)涵與外延升華到更高的理論境界。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的那樣，這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。
看點(diǎn)
五大理念引領(lǐng)中國(guó)全面發(fā)展
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力接續(xù)為突破口，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，成為推動(dòng)發(fā)展全局深刻變革，使中國(guó)朝著經(jīng)濟(jì)形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的方向持續(xù)演進(jìn)的重大方略。
過(guò)去5年，伴隨創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)不斷取得重要進(jìn)展。圍繞經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心關(guān)鍵和國(guó)家安全的重大挑戰(zhàn)，我們?cè)谳d人航天、探月工程、量子通信、射電望遠(yuǎn)鏡、載人深潛、超級(jí)計(jì)算機(jī)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重大突破，發(fā)揮了帶動(dòng)全局、引領(lǐng)發(fā)展的重要作用。
針對(duì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的瓶頸與短板，生產(chǎn)力區(qū)域布局持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。5年間，重慶、廣州、成都、武漢、鄭州等一批國(guó)家和區(qū)域中心城市快速發(fā)展，新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶逐步形成；西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先，“四大板塊”統(tǒng)籌推進(jìn)；中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)揮，主要發(fā)展指標(biāo)增速明顯快于全國(guó)；東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)放創(chuàng)新走在前列，對(duì)全國(guó)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用日益突出。
為了緩解資源環(huán)境壓力，環(huán)境治理力度持續(xù)加大，能源資源消耗明顯下降。2016年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%，主要污染物減排效果顯著。
面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的國(guó)際形勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)活力日趨走強(qiáng)。2016年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額占世界貿(mào)易總額的比重繼續(xù)保持在11%以上；2012年至2016年間，服務(wù)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)8.1%，穩(wěn)居世界第二位。與此同時(shí)，利用外資和對(duì)外投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，雙向投資基本平衡，自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)不斷加快。
圍繞全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享的理念要求，全國(guó)上下堅(jiān)持民生優(yōu)先，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，全面提高社會(huì)保障水平，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)。2012年至2016年間，全國(guó)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)和人均消費(fèi)支出年均名義增長(zhǎng)均為7.4%；全國(guó)居民恩格爾系數(shù)下降2.9個(gè)百分點(diǎn)，接近聯(lián)合國(guó)劃分的20%至30%的富足標(biāo)準(zhǔn)；平均每年減貧近1400萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到4.5%。與此同時(shí)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建成，基本醫(yī)保總體實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在五大發(fā)展理念引領(lǐng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪沖破重重艱難險(xiǎn)阻平穩(wěn)駛向新的發(fā)展階段。
思考
新發(fā)展理念改變中國(guó)影響世界
1987年10月，《人民日?qǐng)?bào)》曾經(jīng)刊登一篇長(zhǎng)文，題為《中國(guó)改革的歷史方位》，文中這樣描述30年前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的景況：
“世界銀行去年公布1984年各個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展指標(biāo)，中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值310美元，排在128個(gè)國(guó)家和地區(qū)的倒數(shù)第20位�！�
“這是一個(gè)令人難堪又引人發(fā)奮的數(shù)字（盡管各國(guó)統(tǒng)計(jì)口徑并不一致，數(shù)字未必準(zhǔn)確，但它們?nèi)宰阋粤钊穗y堪）。經(jīng)過(guò)短短幾年的努力，去年我國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到400美元左右，在世界上的座次向前挪了幾位，開(kāi)始走出低收入國(guó)家的行列。但是，擺脫貧窮和不發(fā)達(dá)狀況，依然是我們面臨的歷史性課題�！�
30年后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的驚人變化舉世矚目。參照世界銀行的相關(guān)指標(biāo)，我國(guó)人均國(guó)民總收入在2016年已超過(guò)8000美元，接近中等偏上收入國(guó)家平均水平。按照世界銀行的定義，人均國(guó)民收入超過(guò)12476美元，就將進(jìn)入高收入國(guó)家行列。從我國(guó)目前發(fā)展態(tài)勢(shì)看，未來(lái)三五年或更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間，只要經(jīng)濟(jì)增速保持在6%到7%的區(qū)間，不但有基礎(chǔ)、有條件，而且有能力進(jìn)入高收入國(guó)家行列。
21世紀(jì)的中國(guó)，思考的問(wèn)題已不再是如何擺脫貧困、解決自身溫飽，而是在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，如何讓中國(guó)從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍更加完美，努力為人類作出更大貢獻(xiàn)。
2015年9月，紐約聯(lián)合國(guó)總部。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表重要講話時(shí)指出，中國(guó)將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，堅(jiān)持走共同發(fā)展道路，繼續(xù)奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，將自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和機(jī)遇同世界各國(guó)分享，歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展“順風(fēng)車”，一起來(lái)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
站在新的起點(diǎn)上思考未來(lái)，中國(guó)獨(dú)特的發(fā)展理念，不僅更加深刻地改變中國(guó)自身，而且還將更加深遠(yuǎn)地影響整個(gè)世界。從今年5月北京的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，到9月廈門(mén)的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤，兩大主場(chǎng)外交結(jié)下的累累碩果已經(jīng)向世人表明，主動(dòng)順應(yīng)世界發(fā)展潮流，不但能發(fā)展壯大自己，而且可以引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展全局深刻變革的重大意義，就在這里。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 呂立勤）
