改革開放40年來，中國經(jīng)濟(jì)快速增長，綜合國力大幅提升，近年來，美國將中國作為主要競爭對手，特朗普上臺(tái)后，美國政策轉(zhuǎn)向單邊主義和保護(hù)主義，2018年中美貿(mào)易摩擦升級，美國主動(dòng)挑起貿(mào)易爭端，借此打壓中國制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，延緩中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。烏克蘭危機(jī)后，美國對俄羅斯實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁將一直持續(xù)至2024年。中俄兩國均受到來自美國方面的戰(zhàn)略擠壓，在此背景下，中俄兩國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的愿望和動(dòng)力更加強(qiáng)烈，更加注重合作質(zhì)量的提升，不斷開發(fā)新動(dòng)能、挖掘新亮點(diǎn)，中俄經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入務(wù)實(shí)發(fā)展新階段。
政治互信為經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好條件
近年來，中俄兩國元首在雙邊和多邊機(jī)制下多次會(huì)面。兩國元首高頻互動(dòng)，對中俄關(guān)系做出高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略引領(lǐng)和頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展。普京總統(tǒng)在不同場合多次表示，俄中關(guān)系發(fā)展具有廣泛的民意基礎(chǔ)，俄中兩國正沿著正確的方向前進(jìn)，俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系仍將不斷加強(qiáng)。2019年“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，普京總統(tǒng)在接受中國的人民日報(bào)記者采訪中還談到：“俄中兩國關(guān)系迎來了歷史最好時(shí)期，俄中協(xié)作不斷加深并不是急功近利的，而是具有穩(wěn)定的、長期的性質(zhì)。這完全符合中俄兩國人民的利益，符合維護(hù)國際和地區(qū)安全與穩(wěn)定的要求�！闭蔚母叨然バ艦榻�(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作創(chuàng)造良好條件。
貿(mào)易額突破千億美元大關(guān)
中俄兩國互為重要貿(mào)易伙伴�；仡�21世紀(jì)以來中俄雙邊貿(mào)易發(fā)展，在2000-2008年的九年間，雙邊貿(mào)易額持續(xù)快速增長，除2002年和2006年兩個(gè)年份之外，增長率均在30%以上。2008-2018年這十年中，在國際金融危機(jī)、俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國際原油價(jià)格下跌等一系列因素的影響下，中俄貿(mào)易波動(dòng)較大，2009年和2015年兩個(gè)危機(jī)年份分別下降了31.8%和28.6%， 2010年、2011年和2017年增長率較高，分別為43.1%、42.7%和20.8%，其中2010年和2017年的增長屬于危機(jī)后的恢復(fù)性增長。2018年中俄雙邊貿(mào)易額首次突破千億美元大關(guān)，達(dá)到1070.6億美元。
中國自2010年起已連續(xù)9年保持俄羅斯最大貿(mào)易伙伴地位。中俄貿(mào)易在俄羅斯對外貿(mào)易總額中的比重從2010年的9.5%提高至2018年的15.7%。自2016年起，中俄貿(mào)易在俄羅斯對外貿(mào)易總額中的比重超過俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國家貿(mào)易之和。中俄經(jīng)貿(mào)合作在俄羅斯對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中具有舉足輕重的影響力。
直接投資迅速擴(kuò)大
近年來，中國對俄直接投資規(guī)�？焖僭鲩L。從流量看，2008-2014年，中國對俄直接投資額均在10億美元以下，2015年，中國對俄直接投資出現(xiàn)突破性增長，達(dá)到29.6億美元，同比增長3.7倍。從存量看，從2013年起，中國對俄投資存量增速加快，尤其是2015年，中國對俄直接投資存量達(dá)到140.2億美元，同比增長61.3%。2018年，中國對俄直接投資達(dá)到146億美元，俄羅斯在中國對外投資排名中居第10位。大筆股權(quán)投資是中國對俄直接投資快速增長的主要原因。烏克蘭危機(jī)后，西方對俄實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁，俄羅斯一些能源項(xiàng)目面臨資金短缺的威脅，迫切需要來自中國的投資。2016年，中石化集團(tuán)和中國絲路基金相繼收購俄羅斯諾瓦泰克公司股份，參與亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目。2017年6月，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)收購俄羅斯石油公司下屬上喬納斯科石油天然氣公司20%的股權(quán)。2017年9月，中國華信能源有限公司與嘉能可財(cái)團(tuán)和卡塔爾投資局聯(lián)合體達(dá)成協(xié)議，收購該聯(lián)合體所持俄羅斯石油公司14.16%的股份，合同金額約91億美元。
能源合作全面展開
能源合作歷來是中俄經(jīng)貿(mào)合作的核心領(lǐng)域，隨著俄羅斯“向東看”戰(zhàn)略的實(shí)施，中俄在能源領(lǐng)域的合作全面展開。上游領(lǐng)域，中國通過參股的方式深度參與亞馬爾天然氣項(xiàng)目，該項(xiàng)目是目前全球在北極地區(qū)開展的最大液化天然氣項(xiàng)目。2017年12月，亞馬爾天然氣項(xiàng)目正式投產(chǎn)， 2018年7月，“冰上絲綢之路”上首船來自亞馬爾項(xiàng)目的液化天然氣船通過東北航道達(dá)到江蘇如東接收站。2018年9月，在第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇上，中國石油與俄羅斯國家石油公司和俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司簽署上游合作協(xié)議。中游領(lǐng)域，中俄原油管道二線工程正式投入運(yùn)營，中俄東線天然氣管道鋪設(shè)工作進(jìn)展順利。下游領(lǐng)域，阿穆爾天然氣加工廠項(xiàng)目已進(jìn)入安裝階段，該項(xiàng)目是中俄東線天然氣管道俄羅斯境內(nèi)段“西伯利亞力量”管道的配套項(xiàng)目，建成后將成為世界最大的天然氣處理廠之一。中俄雙方已逐漸開展涵蓋勘探、開采、加工、銷售等領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈合作。
地方合作恰逢其時(shí)
中俄兩國地方合作早已開展多年，經(jīng)貿(mào)及人文合作逐漸向縱深發(fā)展，日益頻繁的地方合作不僅增進(jìn)了兩國人民的友誼，還有利于提升貿(mào)易和投資便利化水平，惠及兩國人民。烏克蘭危機(jī)后，俄羅斯實(shí)施“向東看”政策，加強(qiáng)與中國等東北亞國家的合作，促進(jìn)遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國則希望通過深化地方合作優(yōu)化對外開放布局，依托地方、造福地方，為“一帶一路”倡議的推進(jìn)注入新動(dòng)力。在此背景下，2018年和2019年中俄共同舉辦“地方合作交流年”活動(dòng)，將地方合作提升至國家級，進(jìn)一步促進(jìn)中國各省、自治區(qū)、直轄市與俄羅斯各聯(lián)邦主體之間的友好往來。兩國在地方層面的合作進(jìn)展順暢，舉行了數(shù)百場訪問、會(huì)面，簽署了多份合作文件。中俄兩國在省州、城市等層面共建立了363對友好伙伴關(guān)系。2018年9月14日，習(xí)近平主席出席第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇，親力親為推動(dòng)兩國地方合作。論壇期間，中俄兩國簽署《中俄在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃（2018-2024年》。目前，中俄兩國將密切溝通，緊密配合，統(tǒng)籌推進(jìn)該規(guī)劃的落實(shí)工作。
“一帶一盟”對接穩(wěn)步推進(jìn)
2015年5月，中俄兩國元首簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》后，經(jīng)貿(mào)合作談判正式啟動(dòng)，2016年10月以來，中俄雙方先后進(jìn)行了5輪談判，3次工作組會(huì)議和2次部長級磋商，2017年10月1日，實(shí)質(zhì)性談判順利結(jié)束。2018年5月17日，中國與歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)及各成員國代表正式簽署《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》。該協(xié)定是中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟在經(jīng)貿(mào)合作方面首次達(dá)成的重要制度性安排，為雙邊經(jīng)貿(mào)合作提供制度性保障。協(xié)議的簽署標(biāo)志著中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國的經(jīng)貿(mào)合作從項(xiàng)目帶動(dòng)進(jìn)入制度引領(lǐng)的新階段，對推動(dòng)帶盟對接具有里程碑意義。
中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩，在航空航天、北極開發(fā)、跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作也取得了可喜的進(jìn)展。
今年恰逢中俄建交70周年，中俄關(guān)系將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，中俄經(jīng)貿(mào)合作也將向更高水平邁進(jìn)，取得更多務(wù)實(shí)成果，將中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷推向新高度�。ㄌ丶s記者 曉瓊 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
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