人民日報客戶端岳小喬
十九屆四中全會要來了!10月24日召開的中共中央政治局會議決定,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議于10月28日至31日在北京召開。
即將召開的十九屆四中全會,備受各界關心中國政治走向的人士關注。這次全會將研究哪些重要問題?有哪些看點不容錯過?一起來看。
看點一:召開的時機
按照慣例,中央委員會全體會議由中央政治局召集,每年至少舉行一次,現(xiàn)在通常是每一屆召開七次全會。
從歷史上的四中全會召開時間上看,四中全會多位于承上啟下的關鍵年份,討論內(nèi)容亦涉及黨和國家發(fā)展的重大問題,因此向來就自帶“熱度”,備受關注。
十九屆一中全會于2017年10月25日召開,全會選舉了中央政治局委員、中央政治局常務委員會委員、中央委員會總書記;根據(jù)中央政治局常務委員會的提名,通過了中央書記處成員,決定了中央軍事委員會組成人員;批準了十九屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務委員會委員人選。
2018年全國兩會前的兩個月里,兩次中央全會先后召開:2018年1月18日—19日召開的十九屆二中全會,專題研究修改憲法問題。
一個多月后,十九屆三中全會隨即召開。三中全會承擔了以往二中全會的一部分人事議題,比如為即將召開的新一屆人大和政協(xié)做準備。此外,三中全會還審議通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》。
即將召開的十九屆四中全會,與往屆類似安排在10月召開。在外界看來,在新中國成立七十周年大慶后的這次中央全會,分量將會很不一般。
看點二:不尋常的議題
十九屆四中全會的主要議題是什么?答案其實在8月30日召開的中共中央政治局會議上已揭曉。
主要議程有兩個:一是中共中央政治局向中央委員會報告工作,二是研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題。
前者是慣例,后者卻令外界感到有些意外。
此前,有媒體對中央全會進行過梳理分析:一中二中全會大多為人事議題,三中全會大多討論改革,四中全會大多關乎黨建,五中全會大多涉及國民經(jīng)濟規(guī)劃,六中全會主題不固定,七中全會主要是為下一屆黨代會做準備。
然而,十九屆四中全會卻并未聚焦黨建、經(jīng)濟等某一具體領域,而是研究“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”若干重大問題。
在十九屆四中全會上,《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》稿將提請審議。
這份文件此前已在黨內(nèi)外一定范圍征求了意見。10月24日,中共中央政治局聽取了征求意見的情況報告,決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十九屆四中全會審議。
熟悉中國政治的人都知道,“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,這是十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標。十九屆四中全會把研究這個總目標的若干重大問題列入主要議程,頗有深意。
雖然十九屆四中全會研究的問題相對宏觀、專業(yè),但將對十幾億中國民眾未來生活的方方面面產(chǎn)生深遠影響。
看點三:“三步走”的總體目標
黨的十八屆三中全會作出全面深化改革重大戰(zhàn)略決策以來,一系列事關全局的改革舉措相繼推出,形成大潮奔涌之勢,全面深化改革主要領域改革主體框架基本確立,重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,人民群眾幸福感、獲得感、安全感持續(xù)增強。
圍繞“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個全面深化改革的總目標,十九屆四中全會又將作出怎樣的戰(zhàn)略決策?各界都很關注。
這從10月24日召開的中共中央政治局會議上可以窺得一斑。
這次中共中央政治局會議指出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。
會議披露了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標:
到我們黨成立100年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;
到2035年,各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;
到新中國成立100年時,全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
為了實現(xiàn)這個“三步走”的總體目標,十九屆四中全會料將作出更多安排和部署。外界關心的一些重大問題,或許都能在此找到答案。