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習(xí)近平的小康故事丨“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”

2021年07月06日 09:42   來源:新華網(wǎng)   

  

  人民民主是社會(huì)主義的生命。

  “中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行人民民主,就是保證和支持人民當(dāng)家作主!2014年9月21日,在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記道出人民民主的核心要義。

  時(shí)間的指針,撥回到2006年。

  時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語”欄目發(fā)表文章,探索解決人民內(nèi)部矛盾的民主方法,提出要暢通民意表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求。

  始終為了人民,始終依靠人民。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全。

  保障人民權(quán)益——“民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民要解決的問題的”

  “總書記對(duì)我們提出的問題非常關(guān)心。直到現(xiàn)在,心里還是暖洋洋的!

  回想起去年參加的基層代表座談會(huì),湖南衡陽市常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)副校長盤玖仁依然難抑心中的激動(dòng)。

  2020年9月17日,習(xí)近平總書記在湖南長沙主持召開基層代表座談會(huì),當(dāng)面聽取基層干部群眾代表對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。會(huì)上,這位從教28年的瑤族鄉(xiāng)村教師向總書記匯報(bào)了當(dāng)前山區(qū)教育面臨的一些困難,尤其是師資力量不足、存在結(jié)構(gòu)性缺編、好老師留不住等問題。

  習(xí)近平總書記回應(yīng):“你反映的問題很實(shí)際!

  “昨天我去看了汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)第一片小學(xué),學(xué)校里有教學(xué)樓、宿舍和食堂,營養(yǎng)午餐是免費(fèi)的,孩子們很開朗,說明改革開放以來,我們基本解決了義務(wù)教育普及化的問題,但教育資源不均衡問題又突出出來!奈濉瘯r(shí)期要著力解決這個(gè)問題,要好好研究!绷(xí)近平總書記直擊問題的實(shí)質(zhì)。

  “總書記的關(guān)心關(guān)懷,我特別感動(dòng)。我愿立足三尺講臺(tái),讓更多山村學(xué)生走出大山,編織更精彩的人生!北P玖仁說。

  “聚焦突出問題和明顯短板,回應(yīng)人民群眾訴求和期盼”。在黨的十九屆五中全會(huì)上就“十四五”規(guī)劃建議起草的有關(guān)情況向全會(huì)作說明時(shí),習(xí)近平總書記這樣強(qiáng)調(diào)。

  2020年8月16日至29日,“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上征求意見。人民群眾踴躍參與,短短兩周時(shí)間,累計(jì)收到超過101.8萬條建言。對(duì)此,習(xí)近平總書記專門作出重要指示,要求“有關(guān)部門要及時(shí)梳理分析、認(rèn)真吸收”。

  基層百姓的所期所盼,直通中南海。

  多年來,習(xí)近平同志不斷探索創(chuàng)新聽取民意的方式方法,暢通基層民主“最后一公里”。

  1991年,為了改變機(jī)關(guān)對(duì)群眾上訪應(yīng)接不暇、久拖不決、積壓過多的問題,時(shí)任福州市委書記習(xí)近平倡導(dǎo)開展了市、縣、區(qū)聯(lián)合接訪活動(dòng)。在他的帶領(lǐng)下,市領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門主動(dòng)到基層“下訪”,為群眾排憂解難。

  1994年,聽到有群眾反映找職能單位辦事存在找人難、打電話難的問題,習(xí)近平立即交代市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)人,馬上把包括市委的、市直機(jī)關(guān)單位的電話全部登報(bào)公開。不久后,所有電話號(hào)碼就公布在《福州晚報(bào)》上。他要求設(shè)立值班室接聽電話,還培訓(xùn)大家怎么接電話、怎么傾聽群眾心聲,受到群眾廣泛好評(píng)。

  因?yàn)闋繏欤杂眯。在發(fā)揚(yáng)民主的實(shí)踐中,習(xí)近平總書記始終把人民放在心中最高位置,推動(dòng)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題。

  浙江省湖州市安吉縣縣政府旁邊的一棟兩層小樓前,“安吉縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心”一行字尤為醒目。

  2020年3月,習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)來到這里,了解群眾矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決模式運(yùn)行情況。

  “基層是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)!绷(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,把黨員、干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來,把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來,讓老百姓遇到問題能有地方“找個(gè)說法”,切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。

  體現(xiàn)人民意志——“人民民主是一種全過程的民主”

  君悅律師事務(wù)所首席合伙人律師劉正東,還清楚記得一年多前的那一天。

  2019年11月2日,習(xí)近平總書記在上海考察時(shí),來到長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心。

  

  上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心(2019年11月27日攝)。新華社記者 劉穎 攝

  “我們當(dāng)時(shí)正在開一場法律草案意見建議的征詢會(huì),大家進(jìn)行著熱烈的討論!眲⒄龞|說。

  “你們這里是全國人大常委會(huì)建立的基層立法聯(lián)系點(diǎn),你們立足社區(qū)實(shí)際,認(rèn)真扎實(shí)開展工作,做了很多接地氣、聚民智的有益探索!绷(xí)近平總書記說,“人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,要堅(jiān)持好、鞏固好、發(fā)展好,暢通民意反映渠道,豐富民主形式!

  總書記的話讓劉正東很受鼓舞。

  “人民民主是一種全過程的民主,所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀,通過科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的!绷(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

  傾聽基層群眾的意見建議,對(duì)于推動(dòng)民主立法意義重大。

  近年來,全國人大常委會(huì)法工委在全國建立了多個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),把法律草案直接發(fā)到群眾手中“問計(jì)于民”,許多群眾意見被吸收到最終的法律文本中。

  全國人大常委會(huì)10次審議,10次向社會(huì)公開征求意見,3次組織全國人大代表研讀討論,全國人代會(huì)期間又根據(jù)各方面意見作了100余處修改……民法典的編纂過程,正是開門立法、民主立法的鮮活縮影。

  為了編纂好這部充分反映人民意愿的新時(shí)代法典,2016年6月、2018年8月、2019年12月,習(xí)近平總書記三次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽取并原則同意全國人大常委會(huì)黨組就民法典編纂工作所作的請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)民法典編纂工作作出重要指示,為民法典編纂工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。

  人大代表是一座橋,一頭連著黨和政府,一頭連著萬千群眾。

  當(dāng)年,沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)齒輪壓縮機(jī)有限公司的高級(jí)工人技師徐強(qiáng)參加人大代表選舉落選,很多人安慰他說,人家沒抽你一根煙、沒喝你一口酒憑啥選你?后來,徐強(qiáng)補(bǔ)選為全國人大代表,他理直氣壯地對(duì)當(dāng)初安慰他的人說:“人間正道是滄桑,我能當(dāng)選就是廣大選民對(duì)我的信任!

  2017年全國兩會(huì)期間,徐強(qiáng)把這個(gè)經(jīng)歷自豪地講給習(xí)近平總書記聽,總書記的話再次讓這個(gè)樸實(shí)的工人心潮澎湃:有基層一線的同志當(dāng)人大代表,是我國人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢!

  “堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念,最廣泛地動(dòng)員和組織人民依照憲法和法律規(guī)定,通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力,通過各種途徑和形式管理國家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)……”在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記鄭重宣示。

  人大工作最重要的是做到“人民利益高于一切”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持人大工作為人民的執(zhí)政理念,深刻領(lǐng)會(huì)“人民”二字的精義,始終做人民的忠實(shí)代言人。

  激發(fā)人民創(chuàng)造活力——“找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦”

  2020年5月21日上午,北京前門草廠四條44號(hào)院內(nèi),一陣鈴聲過后,“小院議事廳”又一次開張,社區(qū)居委會(huì)委員、街巷長、小巷管家、居民組長、居民代表共同商議垃圾分類的事。

  2019年農(nóng)歷春節(jié)來臨之際,習(xí)近平總書記走進(jìn)“小院議事廳”。來自街道、社區(qū)、居民等方面代表,正在這里召開胡同院落提升改造懇談會(huì)。

  “從什么時(shí)候開始改造?”

  “有歷史文化價(jià)值的房子多不多?”

  總書記加入大家的討論。

  “‘居民的事居民議,居民的事居民定’,有利于增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和主人翁意識(shí),提高社區(qū)治理和服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平!绷(xí)近平總書記說。

  民事民議、民事民決、民事民辦。

  如今的北京,一張共建網(wǎng)正越織越密:東城區(qū)有1030名街巷長、2064名小巷管家,西城區(qū)有1392名街巷長、2896名小巷管家。

  

  在北京市西城區(qū),街巷長王俊禮在西河沿街218號(hào)門前介紹改造坡道、方便院內(nèi)居民出行情況(2018年4月2日攝)。新華社記者 羅曉光 攝

  “有事好商量、眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。”習(xí)近平總書記說。

  商以求同,協(xié)以成事!坝惺潞蒙塘俊笔侵袊鴤鹘y(tǒng)文化的積淀,更是協(xié)商民主最生動(dòng)的表現(xiàn)形式。

  1988年12月,在習(xí)近平同志擔(dān)任寧德地委書記期間,寧德成立了第一個(gè)民主黨派組織——民盟的地區(qū)委員會(huì)。他建立了地委領(lǐng)導(dǎo)班子與民主黨派組織掛鉤、對(duì)民主黨派知識(shí)分子定期走訪制度,每半年或一個(gè)季度到自己掛鉤的民主黨派聽取意見,和一些民主黨派負(fù)責(zé)人、知識(shí)分子、老同志談心。

  以天下之目視,則無不見也;以天下之耳聽,則無不聞也。

  2017年1月22日,習(xí)近平總書記在同黨外人士共迎新春時(shí)強(qiáng)調(diào),“‘虛心公聽,言無逆遜,唯是之從!@是執(zhí)政黨應(yīng)有的胸襟!沧h國事,惟論是非,不徇好惡!@是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)!

  政黨協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商……社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,協(xié)商議政格局更加完善。

  大鵬之動(dòng),非一羽之輕;騏驥之速,非一足之力。

  “中國要飛得高、跑得快,就要匯集和激發(fā)14億人民的磅礴力量!

  習(xí)近平總書記的殷殷期許,為堅(jiān)持和發(fā)展人民民主注入澎湃動(dòng)力。

(責(zé)任編輯:孫丹)

習(xí)近平的小康故事丨“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”

2021-07-06 09:42 來源:新華網(wǎng)
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