“深化司法責(zé)任制綜合配套改革,加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,健全社會公平正義法治保障制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”
2020年11月,習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上對司法為民提出了新要求。
公平正義是人民的向往、幸福的尺度;維護(hù)社會公平正義,在習(xí)近平總書記心中,占有重要分量——
黨的十八大以來,在習(xí)近平法治思想指引下,法治中國建設(shè)取得重大進(jìn)展,公平正義更加可觸可感,收獲的是億萬百姓對社會公平正義的更強(qiáng)信心。
“不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感”
國徽高懸,法庭莊嚴(yán)。
今年元旦假期后的首個工作日,一起高空拋物損害責(zé)任糾紛案在廣州市越秀區(qū)人民法院公開開庭審理。
被告黃某某的小孩從35樓扔下一個礦泉水瓶,導(dǎo)致原告庾阿婆受到驚嚇、摔倒,致十級傷殘。法院當(dāng)庭判決黃某某賠償庾阿婆醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等共計(jì)9萬多元。
這是《中華人民共和國民法典》施行后,廣州首個宣判的案件。
在山東濰坊學(xué)院法學(xué)院,全國人大代表高明芹(右一)在宣講《民法典》相關(guān)內(nèi)容(2020年6月16日攝)。新華社記者 郭緒雷 攝
2020年5月29日,十三屆全國人大三次會議高票表決通過《中華人民共和國民法典》的第二天,中共中央政治局就“切實(shí)實(shí)施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習(xí)。
習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力,是維護(hù)民法典權(quán)威的有效手段。
法者,治之端也。伴隨著民法典實(shí)施,這部“社會生活百科全書”已走進(jìn)你我生活,在經(jīng)濟(jì)社會方方面面發(fā)揮基礎(chǔ)性和全局性作用。
公正是法治的生命線。作為司法的基本屬性,公正司法在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中意義重大。
福建省福州市倉山區(qū)人民法院工作人員李揚(yáng)(右)和同事在研究處理12368訴訟服務(wù)熱線的群眾意見(2019年1月17日攝)。服務(wù)熱線主要負(fù)責(zé)法律咨詢、案件查詢、聯(lián)系法官、收集意見建議等,為人民群眾提供精準(zhǔn)、便捷的服務(wù)。新華社記者 林善傳 攝
曾經(jīng),在一些司法案件中,錢與法的交易,權(quán)與法的尋租,使個別司法裁判異化為正義污點(diǎn)。
“這些問題如果不抓緊解決,就會嚴(yán)重影響全面依法治國進(jìn)程,嚴(yán)重影響社會公平正義!绷(xí)近平總書記的重要講話切中要害。
2014年1月7日,中央政法工作會議上,習(xí)近平總書記指出:“一個錯案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害!
2016年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭,跨越21年的聶樹斌案,在“疑罪從無”的刑事司法原則指導(dǎo)下重新判決。
“我等這個無罪判決等太久了,我很滿意這個結(jié)果,可我的兒子再也回不來了,我很想他!甭櫮笍垷ㄖφf。
近年來,司法機(jī)關(guān)依法重審了呼格吉勒圖案、聶樹斌案、念斌案等一批案件,受到廣大群眾好評。
黨的十八大以來,全國法院依法辦理各類審判監(jiān)督案件178萬件、刑罰執(zhí)行變更案件386萬件,再審改判刑事案件1.1萬件。
無論是出席重要會議,或是赴國內(nèi)考察,“公平正義”是習(xí)近平總書記頻頻提及的詞匯:
“全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義來進(jìn)行。公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價(jià)值,全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義。”
當(dāng)好人民群眾的“保護(hù)神”
在“漳州110”警務(wù)站,民警為迷路的民眾提供幫助(1月7日攝)。“漳州110”是人民群眾對福建省漳州市公安局巡特警支隊(duì)直屬大隊(duì)的簡稱。自1990年8月成立以來,這個代號守護(hù)了當(dāng)?shù)匕傩?0余年。新華社記者 魏培全 攝
2020年11月16日,正在路上巡邏的“漳州110”614梯隊(duì)接到呼叫“新元城市花園有人報(bào)警稱電動車被盜”。
“漳州110”民警們在訓(xùn)練基地進(jìn)行基礎(chǔ)體能訓(xùn)練(1月7日攝)。“漳州110”是人民群眾對福建省漳州市公安局巡特警支隊(duì)直屬大隊(duì)的簡稱。自1990年8月成立以來,這個代號守護(hù)了當(dāng)?shù)匕傩?0余年。新華社記者 魏培全 攝
短短5分鐘,614梯隊(duì)民警小王和搭檔便趕到現(xiàn)場。做記錄、調(diào)取監(jiān)控、鎖定犯罪嫌疑人、追蹤、抓捕……當(dāng)嫌疑人被抓獲時(shí),離報(bào)警時(shí)間僅過去1個小時(shí)。
“遠(yuǎn)親不如近鄰,近鄰不如‘漳州110’”——在福建漳州,這是當(dāng)?shù)匕傩諏@支忠誠為民、反應(yīng)迅速的警察隊(duì)伍的親切評價(jià)。
早在1996年,時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平,曾到漳州實(shí)地考察110報(bào)警服務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)。他指出,110服務(wù)臺的工作,事關(guān)群眾工作的基礎(chǔ),是黨委聯(lián)系群眾的重要渠道,同時(shí)也密切了公安機(jī)關(guān)和人民群眾的血肉聯(lián)系。
20多年過去了,如今的“漳州110”始終堅(jiān)守為民初心,永葆忠誠本色,已成為全國公安機(jī)關(guān)的一面旗幟。
福建省“漳州110”成員代表在“時(shí)代楷!卑l(fā)布儀式上敬禮(1月4日攝)!罢闹110”是人民群眾對福建省漳州市公安局巡特警支隊(duì)直屬大隊(duì)的簡稱。自1990年8月成立以來,這個代號守護(hù)了當(dāng)?shù)匕傩?0余年。新華社記者 潘旭 攝
民心所向,劍之所指。從發(fā)生在百姓身邊的民生小事,到轟動全國的大案要案,全國公安機(jī)關(guān)始終貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”的要求,奮斗不懈。
追索正義,沒有休止符。近年來,在攻堅(jiān)命案積案上,全國公安機(jī)關(guān)更是發(fā)揚(yáng)緊盯不放、不破不休的精神,堅(jiān)守職責(zé)使命,為建設(shè)更高水平“平安中國”作出貢獻(xiàn)。
1998年6月27日,天津市寧河區(qū)一名8歲女童在上學(xué)途中失蹤,經(jīng)過搜索在村西的玉米地內(nèi)發(fā)現(xiàn)了被害人尸體。
從那一天起,一個原本美滿的家庭失去了生機(jī)。案發(fā)后的20多年,辦案民警換了一批又一批,卻從未放棄對此案的偵破。
正義終于到來!2020年5月6日,檢驗(yàn)人員檢出了一名男性DNA,經(jīng)過排查比對,終于將犯罪嫌疑人抓獲。
案件破獲后,被害人父母眼中流下了熱淚。
不論時(shí)間跨度多長,不管辦案難度多大,都要揭開事實(shí)真相,這是人民群眾對公平正義的殷殷期盼。
2020年8月,習(xí)近平總書記親自向中國人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞,要求“堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,做到一切為了人民、一切依靠人民”。
“這就是好樣的!”
“這就是好樣的!”
2014年召開的中央政法工作會議上,習(xí)近平總書記曾以海南省東方市公安局天安派出所原所長吳春忠為例,給全體政法干警“上了一堂課”。
上世紀(jì)八十年代,海南省東方市天安鄉(xiāng)發(fā)生了一起沖突致人重傷案件。當(dāng)聞訊趕來的民警吳春忠發(fā)現(xiàn)涉事村民是自己相交多年的好友時(shí),他不徇私情,秉公執(zhí)法,親手將其抓捕歸案。
吳春忠對這個好友說:“你是我最好的朋友,但人情大不過法律。公安機(jī)關(guān)如果不能秉公執(zhí)法,還怎么取信于民?”
法令行則國治,法令弛則國亂。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)法,“堅(jiān)持從嚴(yán)治警,堅(jiān)決反對執(zhí)法不公、司法腐敗”。
“請您不要過問干預(yù)案件辦理、說情打招呼,否則將如實(shí)記錄。請您將此提示內(nèi)容告知親朋好友,共同營造獨(dú)立公正廉潔司法的社會環(huán)境。”這樣一段“免開尊口”的提示,已被多地政法干警設(shè)定為電話彩鈴。
近年來,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
2021年全國兩會期間,最高人民檢察院工作報(bào)告顯示,在2019年四級檢察院全面報(bào)告過問干預(yù)案件情況基礎(chǔ)上,建立網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng),定期通報(bào)、隨機(jī)抽查。2020年全年記錄報(bào)告過問干預(yù)案件等事項(xiàng)67763件,是前兩年總數(shù)的5.8倍。
公正司法是切實(shí)保障社會公平正義和人民權(quán)利的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
云南省怒江傈僳族自治州貢山縣人民法院法官鄧興背著國徽與同事們跨過怒江(2019年8月30日攝)。怒江高山峽谷眾多,交通不便,為方便群眾、更好地開展法律服務(wù),背著國徽攀高山、過索橋、躲落石、鉆老林……成為鄧興法官的工作常態(tài)。新華社記者 江文耀 攝
“要堅(jiān)持司法為民,改進(jìn)司法工作作風(fēng),通過熱情服務(wù),切實(shí)解決好老百姓打官司難問題”。2013年2月,中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記這樣強(qiáng)調(diào)。
排出幾十米長的隊(duì)伍、焦急的當(dāng)事人……一張照片記錄下2014年冬天北京市一處基層法院立案庭門外的情形!伴T難進(jìn)”“案難立”,曾讓許多人對“打官司”望而卻步。
時(shí)間來到2020年8月,第一次打官司的李先生來到青海省西寧市城中區(qū)法院。在法院值班法官的指導(dǎo)下,現(xiàn)場通過手機(jī)APP成功立案。
立案登記制改革立竿見影——各級法院敞開大門有案必立、有訴必理,“立案難”一步步成為歷史。
曾經(jīng)“門難進(jìn)”“案難立”,如今全國法院當(dāng)場登記立案率超過95%;曾經(jīng)打場官司跑斷腿,如今“網(wǎng)上辦案”“指尖訴訟”……一系列強(qiáng)有力的“組合拳”,降低的是當(dāng)事人訴訟門檻,保障的是你我合法權(quán)益。