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鍛造忠誠之師威武之師文明之師 堅決維護香港長期繁榮穩(wěn)定——紀(jì)念中國人民解放軍進駐香港20周年

2017年06月15日 20:57   來源:《求是》    袁譽柏 魏 亮

  核心要點:

  ■今年是香港回歸祖國20周年,也是中國人民解放軍進駐香港20周年。20年來,駐香港部隊在黨中央、中央軍委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅決貫徹“一國兩制”方針和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》、《中華人民共和國香港特別行政區(qū)駐軍法》,圓滿完成各項防務(wù)任務(wù)。特別是黨的十八大以來,面對國際形勢和香港局勢的發(fā)展變化,駐軍官兵認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神,以黨在新形勢下的強軍目標(biāo)為引領(lǐng),著力鍛造聽黨指揮的忠誠之師、能打勝仗的精銳之師、作風(fēng)優(yōu)良的文明之師,譜寫“一國兩制”條件下駐軍建設(shè)的新篇章,為捍衛(wèi)國家主權(quán)、維護香港繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻,向黨和人民交出了一份合格答卷。

  ■中國人民解放軍在香港駐防,既是軍事駐軍,更是政治駐軍。駐軍黨委貫徹政治建軍原則,始終把聽黨指揮作為駐軍建設(shè)之“魂”,把捍衛(wèi)“一國兩制”作為履行防務(wù)之“責(zé)”,把落實黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策指示作為駐軍治軍之“綱”,牢牢把握部隊建設(shè)的正確方向。

  ■駐軍是守衛(wèi)香港的“定海神針”。駐軍堅決貫徹習(xí)主席練兵備戰(zhàn)重要指示,強化憂患意識和底線思維,扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要,立足最困難、最復(fù)雜情況推進軍事斗爭準(zhǔn)備,不斷提高履行防務(wù)能力,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝,關(guān)鍵時刻能夠一錘定音、不辱使命。

  ■香港駐軍是社會主義國家和人民軍隊形象的“窗口”。面對香港特殊法治和輿論環(huán)境,駐軍黨委緊緊扭住依法治軍、從嚴(yán)治軍這個強軍之基不放松,始終把依法駐軍治軍作為鐵律來抓,把嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律作為紅線來守,嚴(yán)格部隊管理,強化官兵養(yǎng)成,以實際行動展示我軍文明守法、秋毫無犯的良好形象,贏得了香港各界和廣大市民高度贊譽。

  ■駐軍始終牢記人民軍隊根本宗旨,發(fā)揮特殊政治優(yōu)勢,依法開展對外交往,努力在求同包容中擴大社會認同,在健全機制中加強協(xié)調(diào)配合,在愛港親民中增進感情溝通,構(gòu)建起特殊條件下的新型軍政軍民關(guān)系,為服務(wù)香港社會發(fā)展、促進香港人心回歸,發(fā)揮了重要作用。

  今年是香港回歸祖國20周年,也是中國人民解放軍進駐香港20周年。20年來,駐香港部隊在黨中央、中央軍委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅決貫徹“一國兩制”方針和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》、《中華人民共和國香港特別行政區(qū)駐軍法》,圓滿完成各項防務(wù)任務(wù)。特別是黨的十八大以來,面對國際形勢和香港局勢的發(fā)展變化,駐軍官兵認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神,以黨在新形勢下的強軍目標(biāo)為引領(lǐng),著力鍛造聽黨指揮的忠誠之師、能打勝仗的精銳之師、作風(fēng)優(yōu)良的文明之師,譜寫“一國兩制”條件下駐軍建設(shè)的新篇章,為捍衛(wèi)國家主權(quán)、維護香港繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻,向黨和人民交出了一份合格答卷。

  一、堅定舉旗鑄魂,把準(zhǔn)部隊建設(shè)方向

  中國人民解放軍在香港駐防,既是軍事駐軍,更是政治駐軍。駐軍黨委貫徹政治建軍原則,始終把聽黨指揮作為駐軍建設(shè)之“魂”,把捍衛(wèi)“一國兩制”作為履行防務(wù)之“責(zé)”,把落實黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策指示作為駐軍治軍之“綱”,牢牢把握部隊建設(shè)的正確方向。

  堅定不移貫徹“一國兩制”方針!耙粐鴥芍啤笔峭瓿勺鎳y(tǒng)一大業(yè)的基本國策,也是駐軍建設(shè)之基。駐軍堅持把學(xué)習(xí)貫徹“一國兩制”方針作為聽黨指揮的政治要求和戰(zhàn)略任務(wù),貫穿部隊理論學(xué)習(xí)和政治教育全過程,強化維護國家主權(quán)至上、維護“一國兩制”至上、維護香港繁榮穩(wěn)定至上觀念,自覺服從服務(wù)于中央對港工作大局,堅決防范和遏制敵對勢力干擾破壞“一國兩制”在香港實施,全面保障和促進“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針貫徹落實,得到香港各界乃至國際社會高度評價。

  不折不扣落實黨中央、中央軍委決策指示。駐軍建設(shè)的發(fā)展進步,凝聚著黨、國家和軍隊領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧和親切關(guān)懷。黨的十八大以來,習(xí)主席從實現(xiàn)中國夢強軍夢戰(zhàn)略高度,對港澳駐軍的戰(zhàn)略地位、功能作用、建設(shè)方向,作出一系列重要指示。駐軍黨委自覺強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,對黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策指示,始終站在維護權(quán)威、維護核心、維護和貫徹軍委主席負責(zé)制高度來看待,作為引領(lǐng)建設(shè)的根本遵循、謀劃工作的指導(dǎo)原則、激勵部隊的精神動力來貫徹,確保政令軍令暢通,任何時候任何情況下堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。

  注重從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊。香港是東西方文化和價值理念交流碰撞的前沿陣地,部隊官兵長期面臨意識形態(tài)斗爭和“酒綠燈紅”的嚴(yán)峻考驗。駐軍始終把思想政治建設(shè)擺在首位,堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝官兵、用紅色傳統(tǒng)基因培塑官兵、用先進軍事文化涵養(yǎng)官兵、用駐港精神激勵官兵,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)主席系列重要講話精神特別是“軍事篇”,深入開展“維護核心、聽從指揮”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,精心制作“鑄牢強軍之魂”24堂精品大課和“高擎精神戰(zhàn)旗”13部傳統(tǒng)教育課,大力培育“四有”新一代駐港精兵。堅決打好意識形態(tài)斗爭主動仗,當(dāng)好紅色陣地守望者,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

  二、聚力練兵備戰(zhàn),發(fā)揮“定海神針”作用

  駐軍是守衛(wèi)香港的“定海神針”。駐軍堅決貫徹習(xí)主席練兵備戰(zhàn)重要指示,強化憂患意識和底線思維,扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要,立足最困難、最復(fù)雜情況推進軍事斗爭準(zhǔn)備,不斷提高履行防務(wù)能力,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝,關(guān)鍵時刻能夠一錘定音、不辱使命。

  深入開展作戰(zhàn)問題常態(tài)化研究。駐軍圍繞充分發(fā)揮“定海神針”作用,緊跟形勢任務(wù)發(fā)展要求,深入研判可能發(fā)生的安全風(fēng)險,進一步加強工作指導(dǎo)。圍繞有效履行防衛(wèi)職責(zé),緊盯作戰(zhàn)任務(wù)、敵情對手和未來戰(zhàn)場,開展不同作戰(zhàn)樣式課題研討,把預(yù)定作戰(zhàn)區(qū)域敵情和戰(zhàn)場環(huán)境搞清楚,把能力生成機理和行動制勝機理研究透,細化完善作戰(zhàn)方案計劃和戰(zhàn)法體系,為遂行任務(wù)提供理論指導(dǎo)和決策依據(jù)。圍繞在履行使命上發(fā)揮最大作用,開展重大現(xiàn)實問題研究,建立動態(tài)更新的數(shù)據(jù)庫,組織突發(fā)情況處置復(fù)盤研討,突出專攻精練和應(yīng)用檢驗。

  大力提高戰(zhàn)備訓(xùn)練實戰(zhàn)化水平。牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),堅持以使命任務(wù)牽引,聚力推進實戰(zhàn)化建設(shè)。加強基礎(chǔ)訓(xùn)練,緊盯“觀、通、動、打、破、防、保”共同技能,實施整建制、成體系、全員額、全過程訓(xùn)練,全面推開基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練。狠抓使命課題訓(xùn)練,突出“三實”、夜間、新裝備和高強度訓(xùn)練,推開陸海、陸空、?諏寡菥,每年組織“香江”、“盾牌”系列實兵演習(xí)。推進訓(xùn)法戰(zhàn)法創(chuàng)新,構(gòu)建“港內(nèi)港外接續(xù)訓(xùn)、營區(qū)野外交替訓(xùn)、互為條件對抗訓(xùn)、三軍編成聯(lián)合訓(xùn)”組訓(xùn)模式。按照平戰(zhàn)一體、常態(tài)備勤要求,加強實案化演練,弘揚真難嚴(yán)實作風(fēng),強化戰(zhàn)斗精神培育,全面提高部隊核心軍事能力。

  積極推進防務(wù)力量體系化建設(shè)。堅持“三軍一體、集約共享、軍民融合”原則,實現(xiàn)三軍信息共享、立體聯(lián)動。開展聯(lián)合基礎(chǔ)訓(xùn)練、聯(lián)合專項訓(xùn)練、聯(lián)合指揮訓(xùn)練、聯(lián)合實兵演練,融入戰(zhàn)區(qū)體系參加重大演訓(xùn)活動,形成梯次覆蓋打擊體系和防衛(wèi)體系,提高整體作戰(zhàn)能力。針對三軍編成、兩地部署、經(jīng)費物資供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)不一等特點,適應(yīng)和運用內(nèi)地、香港“兩個市場”,建成一體化社會化聯(lián)勤聯(lián)保體系。裝備保障初步實現(xiàn)“資源共享、系統(tǒng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補、整體有效”目標(biāo),較好地保障了部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和履行防務(wù)需要。

  三、依法從嚴(yán)治軍,展示威武文明形象

  香港駐軍是社會主義國家和人民軍隊形象的“窗口”。面對香港特殊法治和輿論環(huán)境,駐軍黨委緊緊扭住依法治軍、從嚴(yán)治軍這個強軍之基不放松,始終把依法駐軍治軍作為鐵律來抓,把嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律作為紅線來守,嚴(yán)格部隊管理,強化官兵養(yǎng)成,以實際行動展示我軍文明守法、秋毫無犯的良好形象,贏得了香港各界和廣大市民高度贊譽。

  法規(guī)學(xué)習(xí)教育從嚴(yán)從緊。駐軍把法治教育訓(xùn)練納入部隊總體教育訓(xùn)練體系,把尊法學(xué)法守法用法與創(chuàng)建“法治軍營”活動結(jié)合起來,組織官兵系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》、《中華人民共和國香港特別行政區(qū)駐軍法》、軍隊條令條例和香港有關(guān)法律法規(guī)。編印《駐軍人員法律指南》、《駐軍涉法問題分析與應(yīng)對》,堅持周有“法規(guī)課”、月有“法規(guī)日”、季有“法規(guī)考評”,使法治精神和法規(guī)制度刻進官兵頭腦、融入具體實踐,不斷增強辦事決策依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識和能力。

  特殊管理模式從嚴(yán)從緊。堅持把依法從嚴(yán)管理貫穿部隊建設(shè)各領(lǐng)域和全過程。區(qū)分不同類型單位制定依法開展工作流程圖,嚴(yán)把人員車輛外出、進出香港、外來人員進出營區(qū)、官兵對外交往“四個關(guān)口”。確立抓槍彈防大案、抓保密防間諜、抓網(wǎng)絡(luò)防炒作、抓安檢防走私、抓車輛防事故、抓形象防糾紛的思路,確保不發(fā)生重大問題。實行重點目標(biāo)全方位防衛(wèi)、手機網(wǎng)絡(luò)全時段監(jiān)控、執(zhí)勤槍彈全地域跟蹤、外出人車全過程管理、進出海關(guān)全員額檢查,構(gòu)建起全覆蓋立體化安全預(yù)防體系,為部隊建設(shè)發(fā)展提供強有力安全保障。

  依法處理事務(wù)從嚴(yán)從緊。香港現(xiàn)行條例法規(guī),有近百部直接涉及駐軍。駐軍黨委堅持依法決策、依法辦事、依法處理與特區(qū)政府和香港社會的關(guān)系,做到重大決策源于法、部隊行動循于法、維護權(quán)益基于法。每次決定重大事項、營區(qū)外籌劃組織活動,都事先把法律法規(guī)吃透,把準(zhǔn)界線要求,確保于法有據(jù)。每次實彈射擊都刊登《憲報》通告,每次飛機升空、艦艇出海和實兵演習(xí)都主動通報特區(qū)政府,嚴(yán)格在規(guī)定區(qū)域和時限內(nèi)組織實施。20年來,駐軍沒有發(fā)生重大事故案件和軍地糾紛,威武文明之師名片越擦越亮。

  四、發(fā)揮特殊優(yōu)勢,促進香港民心凝聚

  駐軍始終牢記人民軍隊根本宗旨,發(fā)揮特殊政治優(yōu)勢,依法開展對外交往,努力在求同包容中擴大社會認同,在健全機制中加強協(xié)調(diào)配合,在愛港親民中增進感情溝通,構(gòu)建起特殊條件下的新型軍政軍民關(guān)系,為服務(wù)香港社會發(fā)展、促進香港人心回歸,發(fā)揮了重要作用。

  立起國家主權(quán)“宣示窗”。在香港駐軍,是國家主權(quán)的象征。駐軍始終將宣示主權(quán)作為基本職責(zé)和第一位任務(wù),深入開展職能使命教育,引導(dǎo)官兵強化宣示主權(quán)、捍衛(wèi)主權(quán)的使命感責(zé)任感。適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求,及時調(diào)整工作重心,實現(xiàn)由宣示存在向展示能力轉(zhuǎn)變,由塑好形象向能打勝仗轉(zhuǎn)變,由有所作為向主動作為轉(zhuǎn)變。堅持在中央港澳工作大局下行動,積極開展軍事對外交流,先后組織37次?昭策、4次盛大閱兵、28次軍營開放,彰顯了國家主權(quán)和軍事存在。公開組織“香江衛(wèi)士”系列聯(lián)合軍演,展示保衛(wèi)香港的強大實力。

  聚起愛國愛港“向心力”。駐軍積極當(dāng)好愛國愛港力量的“黏合劑”,嚴(yán)格執(zhí)行“不干預(yù)香港特區(qū)地方事務(wù)”的原則,建立與特區(qū)政府、愛國愛港社團聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)軍政軍民關(guān)系的良性互動。每年舉辦香港青少年軍事夏令營、大學(xué)生軍事生活體驗營和創(chuàng)排表演《情滿香港》、《香江衛(wèi)士》等大型文藝晚會,推動愛祖國、愛香港、愛駐軍成為香港主旋律、社會最強音。無論香港局勢如何變化,駐軍始終旗幟鮮明支持特區(qū)行政長官和特區(qū)政府依法處置,匯聚了堅決捍衛(wèi)“一國兩制”方針、維護香港繁榮穩(wěn)定的強大正能量。

  架起親民愛民“連心橋”。駐軍扎實開展我黨我軍根本宗旨教育,引導(dǎo)官兵樹牢群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、走好群眾路線,使愛港親民理念內(nèi)化于心、外化于行。積極開展義務(wù)植樹、無償獻血、慰老愛幼、捐資援建希望學(xué)校等公益活動,派出儀仗隊、軍樂隊、文工隊參加香港儀式慶典,邀請周邊居民走進營區(qū)參觀聯(lián)誼,組織官兵走進社區(qū)、學(xué)校互訪聯(lián)歡,進一步密切軍地關(guān)系、增進軍民情誼。2016年春節(jié),駐軍官兵冒著生命危險,將被困在大帽山頂?shù)?0余名香港市民救出,贏得港人高度贊賞。

  20年軍旗耀香江,20年風(fēng)雨鑄忠誠,F(xiàn)在,駐軍建設(shè)站在新的歷史起點上,戰(zhàn)區(qū)黨委將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設(shè)重要論述,指導(dǎo)駐軍積極推進“一國兩制”條件下的部隊建設(shè)新實踐,帶著守衛(wèi)香港使命再出發(fā),在新的征程中不斷取得新業(yè)績、創(chuàng)造新輝煌,為香港長期繁榮穩(wěn)定作出新的更大貢獻!

 。ㄗ髡撸涸u柏,南部戰(zhàn)區(qū)司令員;魏亮,南部戰(zhàn)區(qū)政治委員)

(責(zé)任編輯:王炬鵬)