主持人 郭衛(wèi)民: 女士們、先生們,大家上午好,歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。今天我們很高興請來了國家統(tǒng)計局局長馬建堂先生,向大家介紹2013年中國國民經(jīng)濟運行的情況,并回答記者們關心的問題。我想,這也是國內(nèi)外廣泛關注的一些內(nèi)容。出席今天發(fā)布會的還有統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運先生。 下面我們請馬建堂局長作介紹。 2014-01-20 09:53:20 馬建堂: 女士們、先生們,朋友們,大家上午好。今天風和日麗,晴空萬里,大家一定會有個好心情。 時光如梭,光陰似箭,充滿挑戰(zhàn)和收獲的2013年已經(jīng)過去,我們迎來了充滿希望和變革的2014年。下面我先簡單地給朋友們通報一下2013年經(jīng)濟運行的主要數(shù)據(jù)。我們這個新聞稿越來越長,數(shù)據(jù)也越來越多,目的就是讓朋友們更好地了解中國經(jīng)濟的情況。但是我今天少說一點,留出更多的時間,大家一起溝通一些問題,回答大家的問題。 2014-01-20 09:54:28 馬建堂: 2013年,面對極為錯綜復雜的國內(nèi)外形勢,黨中央、國務院團結帶領全國各族人民,深入貫徹落實黨的十八大精神,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅定不移推進改革開放,科學創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,國民經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進,穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。 2014-01-20 09:57:25 馬建堂: 初步核算,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值568845億元,按可比價格計算,比上年增長7.7%。分季度看,一季度同比增長7.7%,二季度增長7.5%,三季度增長7.8%,四季度增長7.7%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值56957億元,增長4.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值249684億元,增長7.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值262204億元,增長8.3%。從環(huán)比看,四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.8%。全年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.7%。 2014-01-20 09:57:37 馬建堂: 一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收 全年全國糧食總產(chǎn)量達到60194萬噸,比上年增加1236萬噸,增長2.1%。其中,夏糧產(chǎn)量13189萬噸,增長1.5%;早稻產(chǎn)量3407萬噸,增長2.4%;秋糧產(chǎn)量43597萬噸,增長2.3%。全年棉花產(chǎn)量631萬噸,比上年減少7.7%;油料產(chǎn)量3531萬噸,增長2.8%;糖料產(chǎn)量13759萬噸,增長2.0%。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量8373萬噸,比上年增長1.8%,其中豬肉產(chǎn)量5493萬噸,增長2.8%。生豬存欄47411萬頭,比上年下降0.4%;生豬出欄71557萬頭,比上年增長2.5%。全年禽蛋產(chǎn)量2876萬噸,比上年增長0.5%;牛奶產(chǎn)量3531萬噸,下降5.7%。 2014-01-20 09:57:59 馬建堂: 二、工業(yè)生產(chǎn)增勢平穩(wěn) 全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算比上年增長9.7%。分季度看,一季度同比增長9.5%,二季度增長9.1%,三季度增長10.1%,四季度增長10.0%。分經(jīng)濟類型看,國有及國有控股企業(yè)增加值比上年增長6.9%,集體企業(yè)增長4.3%,股份制企業(yè)增長11.0%,外商及港澳臺商投資企業(yè)增長8.3%。分三大門類看,采礦業(yè)增加值比上年增長6.4%,制造業(yè)增長10.5%,電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長6.8%。分地區(qū)看,東部地區(qū)增加值比上年增長8.9%,中部地區(qū)增長10.7%,西部地區(qū)增長11.0%。分產(chǎn)品看,全年464種工業(yè)產(chǎn)品中有340種產(chǎn)品產(chǎn)量比上年增長。其中,發(fā)電量增長7.6%,粗鋼增長7.5%,鋼材增長11.4%,水泥增長9.6%,平板玻璃增長11.2%,十種有色金屬增長9.9%,焦炭增長8.1%,硫酸(折100%)增長5.8%,燒堿(折100%)增長6.6%,化學纖維增長8.1%,乙烯增長8.5%,微型計算機設備增長7.8%,集成電路增長10.4%,汽車增長18.4%,其中轎車增長16.6%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到97.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值113471億元,比上年增長5.0%。12月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.7%,環(huán)比增長0.71%。 2014-01-20 09:58:15 馬建堂: 1-11月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額53338億元,比上年同期增長13.2%,其中,主營活動利潤53701億元,比上年同期增長4.4%。在41個工業(yè)大類行業(yè)中,27個行業(yè)主營活動利潤比上年同期增長,12個行業(yè)主營活動利潤比上年同期減少,2個行業(yè)由上年同期主營活動虧損轉為盈利。1-11月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為85.64元,以利潤總額計算的利潤率為5.77%。 2014-01-20 09:58:35 馬建堂: 三、固定資產(chǎn)投資較快增長 全年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)436528億元,比上年名義增長19.6%(扣除價格因素實際增長19.2%)。其中,國有及國有控股投資144056億元,增長16.3%;民間投資274794億元,增長23.1%,占全部投資的比重為63%。分地區(qū)看,東部地區(qū)投資比上年增長17.9%,中部地區(qū)增長22.8%,西部地區(qū)增長23.0%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資9241億元,比上年增長32.5%;第二產(chǎn)業(yè)投資184804億元,增長17.4%;第三產(chǎn)業(yè)投資242482億元,增長21.0%。在第二產(chǎn)業(yè)投資中,工業(yè)投資181864億元,比上年增長17.8%;其中,采礦業(yè)投資14750億元,增長10.9%;制造業(yè)投資147370億元,增長18.5%;電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)投資19744億元,增長18.4%。全年基礎設施(不包括電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應)投資71695億元,比上年增長21.2%。從到位資金情況看,全年到位資金480381億元,比上年增長20.1%。其中,國家預算資金增長17.0%,國內(nèi)貸款增長14.4%,自籌資金增長20.8%,利用外資下降3.7%。全年新開工項目計劃總投資357815億元,比上年增長14.2%;新開工項目389256個,比上年增加66194個。從環(huán)比看,12月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長1.41%。 2014-01-20 09:58:49 馬建堂: 全年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資86013億元,比上年名義增長19.8%(扣除價格因素實際增長19.4%),其中住宅投資增長19.4%。房屋新開工面積201208萬平方米,比上年增長13.5%,其中住宅新開工面積增長11.6%。全國商品房銷售面積130551萬平方米,比上年增長17.3%,其中住宅銷售面積增長17.5%。全國商品房銷售額81428億元,增長26.3%,其中住宅銷售額增長26.6%。全年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積38814萬平方米,比上年增長8.8%。12月末,全國商品房待售面積49295萬平方米,同比增長35.2%。全年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金122122億元,比上年增長26.5%。其中,國內(nèi)貸款增長33.1%,自籌資金增長21.3%,利用外資增長32.8%。 2014-01-20 09:59:17 馬建堂: 四、市場銷售平穩(wěn)增長 全年社會消費品零售總額234380億元,比上年名義增長13.1%(扣除價格因素實際增長11.5%),其中,限額以上企業(yè)(單位)消費品零售額118885億元,增長11.6%。按經(jīng)營單位所在地分,城鎮(zhèn)消費品零售額202462億元,比上年增長12.9%,鄉(xiāng)村消費品零售額31918億元,增長14.6%。按消費形態(tài)分,餐飲收入25392億元,比上年增長9.0%,商品零售208988億元,增長13.6%。在商品零售中,限額以上企業(yè)(單位)商品零售額110704億元,增長12.7%,其中,汽車類增長10.4%,家具類增長21.0%,家用電器和音像器材類增長14.5%。12月份,社會消費品零售總額同比名義增長13.6%(扣除價格因素實際增長12.2%),環(huán)比增長1.24%。 2014-01-20 09:59:37 馬建堂: 五、進出口增長有所回升 全年進出口總額41603億美元,比上年增長7.6%,其中,出口22100億美元,增長7.9%,進口19503億美元,增長7.3%。進出口相抵,順差2597.5億美元。進出口總額中,一般貿(mào)易進出口21973億美元,比上年增長9.3%,加工貿(mào)易進出口13578億美元,增長1.0%。出口額中,一般貿(mào)易出口10876億美元,增長10.1%,加工貿(mào)易出口8608億美元,下降0.2%。進口額中,一般貿(mào)易進口11097億美元,增長8.5%,加工貿(mào)易進口4970億美元,增長3.3%。12月份,進出口總額3898億美元,同比增長6.2%,其中,出口2077億美元,增長4.3%,進口1821億美元,增長8.3%。 2014-01-20 09:59:53 馬建堂: 六、居民消費價格基本穩(wěn)定 全年居民消費價格比上年上漲2.6%。其中,城市上漲2.6%,農(nóng)村上漲2.8%。分類別看,食品價格比上年上漲4.7%,煙酒及用品上漲0.3%,衣著上漲2.3%,家庭設備用品及維修服務上漲1.5%,醫(yī)療保健和個人用品上漲1.3%,交通和通信下降0.4%,娛樂教育文化用品及服務上漲1.8%,居住上漲2.8%。在食品價格中,糧食價格上漲4.6%,油脂價格上漲0.3%,豬肉價格上漲0.3%,鮮菜價格上漲8.1%。12月份,居民消費價格同比上漲2.5%,環(huán)比上漲0.3%。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比上年下降1.9%,12月份同比下降1.4%,環(huán)比持平。全年工業(yè)生產(chǎn)者購進價格比上年下降2.0%,12月份同比下降1.4%,環(huán)比持平。 2014-01-20 10:00:24 馬建堂: 七、居民收入繼續(xù)增加 全年城鎮(zhèn)居民人均總收入29547元。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元,比上年名義增長9.7%,扣除價格因素實際增長7.0%。在城鎮(zhèn)居民人均總收入中,工資性收入比上年名義增長9.2%,經(jīng)營凈收入增長9.8%,財產(chǎn)性收入增長14.6%,轉移性收入增長10.1%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)24200元,比上年名義增長10.1%。按城鎮(zhèn)居民五等份收入分組,低收入組人均可支配收入11434元,中等偏下收入組人均可支配收入18483元,中等收入組人均可支配收入24518元,中等偏上收入組人均可支配收入32415元,高收入組人均可支配收入56389元。全年農(nóng)村居民人均純收入8896元,比上年名義增長12.4%,扣除價格因素實際增長9.3%。其中,工資性收入比上年名義增長16.8%,家庭經(jīng)營純收入增長7.4%,財產(chǎn)性收入增長17.7%,轉移性收入增長14.2%。農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)7907元,比上年名義增長12.7%。按農(nóng)村居民五等份收入分組,低收入組人均純收入2583 元,中等偏下收入組人均純收入5516 元,中等收入組人均純收入7942 元,中等偏上收入組人均純收入11373 元,高收入組人均純收入21273 元。2013年全國居民收入基尼系數(shù)為0.473。全年農(nóng)民工總量26894萬人,比上年增加633萬人,增長2.4%,其中,本地農(nóng)民工10284萬人,增長3.6%,外出農(nóng)民工16610萬人,增長1.7%。外出農(nóng)民工月均收入水平2609元,比上年增長13.9%。 2014-01-20 10:00:38 馬建堂: 八、貨幣信貸平穩(wěn)增長 12月末,廣義貨幣(M2)余額110.65萬億元,比上年末增長13.6%,狹義貨幣(M1)余額33.73萬億元,增長9.3%,流通中貨幣(M0)余額5.86萬億元,增長7.1%。12月末,人民幣貸款余額71.9萬億元,人民幣存款余額104.38萬億元。全年新增人民幣貸款8.89萬億元,比上年多增6879億元,新增人民幣存款12.56萬億元,比上年多增1.74萬億元。 2014-01-20 10:01:01 馬建堂: 九、人口就業(yè)總體平穩(wěn) 2013年末,中國大陸總人口(包括31個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人,不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù))136072萬人,比上年末增加668萬人。出生人口1640萬人,人口出生率為12.08‰,死亡人口972萬人,人口死亡率為7.16‰,人口自然增長率為4.92‰。從性別結構看,男性人口69728萬人,女性人口66344萬人,總人口性別比為105.10(以女性為100),出生人口性別比為117.60。從年齡構成看,16周歲以上至60周歲以下(不含60周歲)的勞動年齡人口91954萬人,比上年末減少244萬人,占總人口的比重為67.6%,60周歲及以上人口20243萬人,占總人口的14.9%,65周歲及以上人口13161萬人,占總人口的9.7%。從城鄉(xiāng)結構看,城鎮(zhèn)常住人口73111萬人,比上年末增加1929萬人,鄉(xiāng)村常住人口62961萬人,減少1261萬人,城鎮(zhèn)人口占總人口比重為53.73%。全國居住地和戶口登記地不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口(即人戶分離人口)2.89億人,比上年末增加959萬人,其中流動人口為2.45億人,比上年末增加812萬人。年末全國就業(yè)人員76977萬人,比上年末增加273萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員38240萬人,比上年末增加1138萬人。 2014-01-20 10:03:24 馬建堂: 總體看來,2013年經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進,穩(wěn)中向好,成績來之不易。但也要清醒認識到,我國經(jīng)濟正處于發(fā)展轉型的關鍵時期,長期積累的深層次矛盾尚待緩解,經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎仍需鞏固。下一階段,要認真貫徹落實十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新,把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),以改革促發(fā)展進步、促轉型升級、促民生改善,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 我就給朋友們通報這些主要數(shù)據(jù),下面我非常高興也非常愿意回答朋友們的問題。 2014-01-20 10:04:03 主持人 郭衛(wèi)民: 下面我們進入提問環(huán)節(jié),提問之前請報一下所代表的新聞機構。 2014-01-20 10:07:22 中央電視臺記者: 請問馬建堂局長,我們現(xiàn)在已經(jīng)看到2013年GDP同比增長7.7%,這個數(shù)字和外界早前的分析和預判基本一致。我們想知道,您如何看待7.7%這個數(shù)字,以及這個數(shù)字背后中國經(jīng)濟發(fā)生的新變化。謝謝。 2014-01-20 10:07:37 馬建堂: 非常感謝您的提問。2013年是非常不平凡的一年,事非經(jīng)過不知難,事經(jīng)比較知不易。我們都是一路走過來的,去年一年,特別是前半年,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢確實比較復雜嚴峻。發(fā)達經(jīng)濟體企穩(wěn)回升的步履蹣跚,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力很大,各種自然災害頻發(fā),各種矛盾交織。 面對這樣復雜嚴峻的形勢,中央堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),穩(wěn)定宏觀政策,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,推動改革開放,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。去年國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出整體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。具體而言,我們用這樣三個字來說明一下,就是穩(wěn)、進、好。 2014-01-20 10:08:22 馬建堂: “穩(wěn)”體現(xiàn)為經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),表現(xiàn)為增長平穩(wěn),就業(yè)穩(wěn)定,物價平穩(wěn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)固。我講幾個數(shù)字,一是國民經(jīng)濟增長7.7%,是和上年持平的。去年全年CPI上漲2.6%,是低于我們物價調(diào)控目標的;去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過一千萬,超額完成了全年目標。去年糧食總產(chǎn)量躍上了12000億斤這個大臺階。這些數(shù)據(jù)說明了“穩(wěn)”。經(jīng)濟增長7.7%,物價控制在2.6%,這樣一個搭配是非常不容易,而且某種程度上在全球恐怕也是獨領風騷。 2014-01-20 10:11:12 馬建堂: "進"主要是結構調(diào)整取得積極進展,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,需求結構改善,區(qū)域協(xié)調(diào)性增強,收入分配比例進一步合理。我也用四個主要的反映“進”的指標來說明,一是第三產(chǎn)業(yè)去年占比提高到46.1%,第一次超過了第二產(chǎn)業(yè)。二是中西部地區(qū)GDP占比44.4%,比2012年提高0.2個百分點。如果說46.1%代表產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,44.4%代表區(qū)域結構的改進。 2014-01-20 10:18:15 馬建堂: 三是城鎮(zhèn)化率為53.73%,比上年提高1.16個百分點。四是農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入的比,去年是1:3.03,也就是說城鎮(zhèn)居民可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的3.03倍,最高的時候是2009年,那時城鄉(xiāng)居民收入的倍數(shù)是3.33倍。所以46.1、44.4、53.73、3.03,這四個數(shù)據(jù)非常重要,反映了結構優(yōu)化。 2014-01-20 10:21:08 馬建堂: “好”體現(xiàn)在效益回升,質(zhì)量好轉,民生改善和升級加快。比方說去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額前11個月增長13.2%。財政收入總體好轉,特別是中央收入一度出現(xiàn)負增長的局面。經(jīng)過努力,財政收入增長逐季好轉,前三季度分別增長6.9%、8.1%和11.2%。勞動生產(chǎn)率在穩(wěn)步提高,全部就業(yè)人口生產(chǎn)的GDP,如果作為勞動生產(chǎn)率指標的話,去年比前年提高了7.3個百分點。單位GDP能耗也下降了3.7%。這些數(shù)據(jù)也說明經(jīng)濟在穩(wěn)步向好。 2014-01-20 10:27:21 馬建堂: 上述國民經(jīng)濟運行的穩(wěn)、進、好的變化,也充分說明了中央宏觀調(diào)控政策的科學和中央推動改革、調(diào)整結構來保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快增長的舉措是科學、及時和有效的。在看到上述積極變化的同時,當然我們也要看到,國民經(jīng)濟仍然存在一些值得注意和努力解決的矛盾和問題,比方說經(jīng)濟回升向好的基礎還要進一步鞏固,增長內(nèi)生動力還需要培育,地方債的風險需要加強防范,淘汰落后產(chǎn)能仍需要加大力度。我們既要看到取得的積極變化,也要冷靜地看到經(jīng)濟運行中仍然存在的不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾。按照中央的部署,2014年我們要繼續(xù)穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新。謝謝大家。 2014-01-20 10:29:51 中國國際廣播電臺記者: 請問馬局長,2013年我國國內(nèi)外環(huán)境依然比較復雜和嚴峻,經(jīng)濟增長也一度出現(xiàn)下滑,您認為是什么因素支撐了中國在復雜嚴峻的環(huán)境下實現(xiàn)穩(wěn)中向好? 2014-01-20 10:31:10 馬建堂: 謝謝您的問題。中國經(jīng)濟能夠在復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境下取得穩(wěn)中向好的進展,能夠全面完成年初所確定的經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標,原因是多方面的。首先是黨中央、國務院團結帶領全國人民奮力創(chuàng)新,改革進取的結果。當然,也與國際經(jīng)濟環(huán)境特別是發(fā)達經(jīng)濟體從下半年開始逐漸復蘇向好有關系。但我特別想強調(diào)的一點是,國民經(jīng)濟在2013年中期開始能夠穩(wěn)住并逐步向好,很重要的原因,就是中央加強對經(jīng)濟工作的領導,積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。 2014-01-20 10:31:41 馬建堂: 宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新可以歸納為16個字:明確區(qū)間,穩(wěn)定政策,重在改調(diào),長短結合!懊鞔_區(qū)間”是指中央明確提出要守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限,要守住防通脹的上限。明確這樣一個區(qū)間以后,增強了社會信心,穩(wěn)定了社會預期。同時我還想說一點,明確區(qū)間,明確了上限和下限,無論是下限的保增長、保就業(yè),還是上限的穩(wěn)通脹,根本上還是為了改善民生,還是確保人民的就業(yè)能夠增長,收入能夠增長,收入能夠不受物價上漲過多的影響。所以實際上是執(zhí)政為民、以人為本在宏觀調(diào)控方式中的體現(xiàn)。 2014-01-20 10:33:54 馬建堂: "穩(wěn)定政策",主要是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策,堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不超發(fā)貨幣,不增加赤字,為市場主體創(chuàng)造了一個可以預期的平穩(wěn)的政策環(huán)境,防止了政策不當變動對市場機制的干擾。 "重在改調(diào)",就是在穩(wěn)定宏觀政策的前提下,向改革要動力,向開放要活力,向結構調(diào)整要發(fā)展的潛力。 2014-01-20 10:36:26 馬建堂: “長短結合”是指政策都是要既著眼于解決當前問題,更著眼于為長期平穩(wěn)可持續(xù)的發(fā)展打造基礎。宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新,我想也是個不斷完善的過程,隨著經(jīng)濟實踐的豐富和深化,我相信我國的宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新將在實踐中不斷積累經(jīng)驗,也將不斷完善既符合我國國情、也符合市場規(guī)律的宏觀調(diào)控的方式。 2014-01-20 10:40:05 日本經(jīng)濟新聞記者: 2013年GDP里投資、消費、國外需求三者的貢獻率是百分之多少? 2014-01-20 10:41:20 馬建堂: 去年的最終消費對GDP增長的貢獻率是50%,資本形成總額的貢獻率是54.4%,貨物和服務凈出口貢獻率是-4.4%。 2014-01-20 10:41:51 澳門澳亞衛(wèi)視記者: 在6月14日,國家統(tǒng)計局網(wǎng)站上披露了廣東省中山市橫欄縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假。我想問一下這樣的案例在你們的執(zhí)法檢查中是否是普遍情況?你們怎么保證這種匯總上來的數(shù)據(jù)整體上是真實可靠的?怎么擠干統(tǒng)計數(shù)據(jù)當中的水分?謝謝。 2014-01-20 10:42:43 馬建堂: 非常感謝您對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關心;鶎訑(shù)據(jù),也就是被調(diào)查對象依法報送數(shù)據(jù)的真實,確實是國家宏觀數(shù)據(jù)真實的基礎。國家統(tǒng)計局和全國統(tǒng)計系統(tǒng)為了確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,采取了若干重要的措施。其中一個非常重要的方面,就是對企業(yè)數(shù)據(jù)實施聯(lián)網(wǎng)直報。通過聯(lián)網(wǎng)直報平臺月度向國家統(tǒng)計系統(tǒng)報告數(shù)據(jù)的有近90萬戶企業(yè),他們通過互聯(lián)網(wǎng)向國家統(tǒng)計局直接報告企業(yè)的原始數(shù)據(jù),這樣我們就可以通過企業(yè)歷史數(shù)據(jù)的可比性、個體數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)的可比性等,判斷它報送的數(shù)據(jù)是否真實。 2014-01-20 10:44:00 馬建堂: 經(jīng)過核實以后的基礎數(shù)據(jù)、原始數(shù)據(jù)報到國家統(tǒng)計局以后,國家統(tǒng)計局還要依據(jù)一系列若干科學方法,根據(jù)一系列其他指標,比如用電量、發(fā)電量、貨運量、鐵路貨運量、稅收等數(shù)據(jù)進行評估。所以,經(jīng)過原始數(shù)據(jù)的核實和宏觀數(shù)據(jù)的評估,您講的類似這種個例是不會對宏觀數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響的。 2014-01-20 10:49:15 馬建堂: 第三方面重要的舉措,就是加大案件的查處力度,加大對這些違法違紀弄虛作假案例的曝光力度。國家統(tǒng)計局近兩年來已經(jīng)陸續(xù)查處了若干起在統(tǒng)計上弄虛作假的案例,處理了責任人,而且對違法違紀事實進行了曝光,應該說對于凈化優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境起到了重要作用。在進一步加大弄虛作假案件的懲處和曝光方面,我們將會進一步加大力度。比如說最近關于經(jīng)濟普查,我們采取了若干技術上的措施,用PDA采集數(shù)據(jù)。第一它有空間定位功能,這個企業(yè)是否存在,把它的經(jīng)緯度定位下來,第二對工商執(zhí)照、稅務登記證和組織代碼證拍照,確保單位是真實的。另外我們劃定了六條紅線,誰碰這個紅線就是碰到了高壓線,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。同時也希望我們?nèi)珖椒矫婷,特別是各個地區(qū),都要按照中央的要求科學評價地區(qū)發(fā)展成果,不單以GDP論英雄,為統(tǒng)計環(huán)境的凈化打下更好的基礎。謝謝您的問題。 2014-01-20 10:50:50 馬建堂: 我們將一如既往地歡迎在座的媒體和不在座的媒體好好地監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)線索及時報告我們,我們將嚴肅查處。 2014-01-20 10:56:01 新華社記者: 從今天發(fā)布的數(shù)據(jù)終我們發(fā)現(xiàn),去年農(nóng)村居民人均純收入扣除價格因素以后,實際增速是快于經(jīng)濟增速,但是城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入實際增長為7.0%,實際上是沒有追上GDP的增速,不知道您對這個問題怎么看?謝謝。 2014-01-20 10:58:01 馬建堂: 謝謝你認真地觀察了我剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)。2013年,城鎮(zhèn)居民可支配收入實際增長7%,名義增長9.7%,也接近了兩位數(shù)的增長。在去年這樣嚴峻復雜的形勢下,經(jīng)濟下行壓力比較大,相當多的企業(yè)存在經(jīng)營困難,在這種背景下,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入能實際增長7%,名義增長9.7%,我認為這個速度并不低,也不那么容易。 2014-01-20 10:58:34 馬建堂: 正如您講的,農(nóng)村居民人均純收入實際增長為9.3%,比城鎮(zhèn)居民可支配收入實際增速高,為什么呢?主要有兩方面的原因。第一,農(nóng)民工的務工收入或者農(nóng)民工的月收入2609元,增長了13.9%,增速比較高。大家在實際生活中也能看到,也能感受到,不少地方仍然還存在著招工難,調(diào)研中很多企業(yè)反映人工成本增長10-15%,所以農(nóng)民工的收入增長比較快。第二,我們這幾年包括去年中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的力度很大,去年各級財政對農(nóng)業(yè)的補貼大概1700億元左右,所以與此相適應,農(nóng)村居民的轉移性收入增長得更快一點,增長14.2%。 在這里我要補充一句,我們國家對農(nóng)業(yè)的補貼投入,都是完全符合世界貿(mào)易組織關于農(nóng)業(yè)補貼的規(guī)定,大家不要誤解。 2014-01-20 11:00:17 馬建堂: 最后我還想說一說,我們怎么進行科學的比較?關鍵是人均對人均,全國對全國。具體到剛才你問的這個問題上來,城鎮(zhèn)居民可支配收入實際增長7%,是個人均的概念,GDP增長7.7%,不是人均的概念,它包含人口的增長。我剛才給朋友們通報了,去年我國人口自然增長率是將近千分之五,如果把人口增長的因素考慮進來,我們國家人均GDP增長是7.2%,人均GDP增長7.2%和城鎮(zhèn)居民可支配收入人均增長7%,是不是基本同步了? 全國對全國,GDP增長7.7%是指全國而言的。我們的城鎮(zhèn)居民可支配收入只是全國居民收入的一部分,如果把城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入加權匯總,就超過了GDP的增長速度。去年農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%,還要有一個權重,這里用城鎮(zhèn)化率,是53.7%,大家用這三個數(shù)算出的數(shù)據(jù)超過了GDP增長7.7%的速度。謝謝。 2014-01-20 11:05:57 鳳凰衛(wèi)視記者: 我們知道2013年的數(shù)字也出來了,現(xiàn)在大家也希望預期一下2014年中央對GDP的增速比起2013年7.5%的預期會有什么樣的變化。另外我們也可以看到,今天發(fā)布的數(shù)據(jù)里也出現(xiàn)了基尼系數(shù)0.473,這也是十多年來再次發(fā)布這個基尼系數(shù),為什么這次會發(fā)布這個基尼系數(shù)?之前有專家預期的基尼系數(shù)要高于發(fā)布的這個數(shù)字,今天發(fā)布的這個數(shù)字比外界認為的低,您怎么看? 2014-01-20 11:11:44 馬建堂: 關于2014年經(jīng)濟增長預期目標的問題,我可以從另外一個角度講,2014年,根據(jù)目前國際國內(nèi)的形勢,總體上講,應該保持一個持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的速度。至于具體的數(shù)據(jù)是多少,我建議您再耐心地等幾個月,等到3月5日左右,這個數(shù)據(jù)就要對外公布。因為我們國家制定經(jīng)濟發(fā)展的預期目標同其他重要的預期目標一樣,從程序上講,要經(jīng)過“兩會”的審議和批準。 關于基尼系數(shù)的發(fā)布,去年我們發(fā)布了近十年的數(shù)據(jù)。您說專家認為這個數(shù)據(jù)低,我建議你們這樣說“部分專家認為這個數(shù)字低”,因為有一部分專家研究計算的結果和國家統(tǒng)計局的結果是非常相近的。另外我很樂意地告訴你,世界銀行對中國基尼系數(shù)的計算和國家統(tǒng)計局的也是非常一致的。 2014-01-20 11:13:17 馬建堂: 我們也注意到,確實有一些學者計算的基尼系數(shù)比我們計算的高;嵯禂(shù)嚴格地講不是一個統(tǒng)計指標,它是依照一些基礎資料,通過不同的方法算出來的。我們也在認真研究他們的計算方法,不同的學者、不同單位的研究結果,特別是研究方法的相互交流,也有助于國家統(tǒng)計局不斷地改進收入調(diào)查,不斷改進我們對基尼系數(shù)的計算。但是總體來講,我認為國家統(tǒng)計局計算的去年基尼系數(shù)0.473,總體來講是符合中國實際的。 2014-01-20 11:18:54 馬建堂: 任何一項基于抽樣調(diào)查的研究和結論,要建立在以下三個基本的要點之上,一是樣本的數(shù)量,二是樣本的分布和代表性,三是這些樣本數(shù)據(jù)的可靠性。國家統(tǒng)計局的樣本數(shù)量,就是住戶調(diào)查的樣本,全國依照科學的方法抽取了40萬戶,其中16萬戶是國家樣本,24萬戶是地方樣本。再說樣本的代表性,我們這些樣本是按照第六次全國人口普查的家庭戶數(shù),根據(jù)相關指標由高到低排序,隨機抽取的。樣本的數(shù)據(jù),我們計算的基礎就是40萬戶城鄉(xiāng)居民日積月累的記賬,公道地說,盡管這些記賬戶特別是高收入記賬戶,未必記得特別真實、特別全,但是總體來講,它的基礎比較扎實,來源比較明確,持續(xù)性很強。前幾天我到江蘇鎮(zhèn)江一個葉老先生家里,感謝他對共和國記賬做的貢獻,他從1949年以后,每天記收入賬、支出賬,后來他把這些珍貴的賬本捐贈給了國家。我們國家有很多記賬戶,多年為國家記賬。 另外,0.473的基尼系數(shù)也不是很低的,按照國際標準或者世行的標準,基尼系數(shù)0.4以上就表明這個經(jīng)濟體的收入分配還是存在著很大的改進余地。所以我們還是要正視這個問題,進一步加大收入分配改革的力度,更好更快地提高中低收入階層的收入,合理地規(guī)范合法收入,堅決打擊非法收入。通過這些措施,我想我國居民收入水平在不斷增長的同時,收入分配也更加合理,使人民群眾特別是中低收入階層的群眾更好更多地分享祖國發(fā)展改革的成果。謝謝。 2014-01-20 11:21:55 中央人民廣播電臺記者: 從2013年的數(shù)據(jù)都是非常有亮點的,但是從2014年來看,根據(jù)剛剛公布的數(shù)據(jù),前幾年迅猛增長的房地產(chǎn)業(yè)投資增速是不斷減緩的,從2012年到2014年的數(shù)字也能看得出來,2012年1-2月是27.8%,2013年的1-12月是19.8%,這個增速是在回調(diào)的。我們知道,現(xiàn)在地方基建也在不斷收縮,同時國家雖然現(xiàn)在出臺了很多刺激消費增長的措施,但是更多是偏長遠的措施,這樣會不會對2014年的經(jīng)濟增長帶來壓力,請您展望一下2014年的經(jīng)濟增長態(tài)勢。 另外,從房價來看,現(xiàn)在百姓依然感覺到購房壓力很大,雖然說前幾天公布的12月房價漲勢有所減緩,但是不能否認的是,一線城市的同比數(shù)據(jù)都出現(xiàn)20%左右的上漲,另外70個大中城市之中大部分城市還是在上行,而且一些市場分析也認為這些都逼近了2010年的市場增長的最高點,請問您認為這是哪些原因造成的?另外保證2014年樓市的健康前行現(xiàn)在有哪些有利條件。謝謝。 2014-01-20 11:32:18 馬建堂: 我先回答房價的問題。確實,像您看到的,去年70個大中城市中,一線城市的房價漲得比較多。一線城市房價上漲有這樣幾個原因:第一,一線城市都是特大城市,人口多,剛性需求和其他需求也都比較強。第二,一線城市由于政治經(jīng)濟文化比較發(fā)達,對流動人口的吸引力是很強的。第三,我們還要承認,一線城市土地資源的稀缺性,尤其是好地段的珍貴性,可能更加明顯和突出。這些因素是去年一線城市房價上漲的深層原因。 2014-01-20 11:36:03 馬建堂: 但是,我們看到一線城市房價上漲比較快的同時,也要看到去年城市的房價出現(xiàn)了比較明顯的分化趨勢,二三線城市總體上講上漲還是比較平穩(wěn),個別三四線城市特別是四線城市有的房價還出現(xiàn)了下跌,所以它是分化的,不能簡單用部分地區(qū)的房價上漲來概括整個去年中國房價完整的畫面。 從12月份房價的數(shù)據(jù)可以看到,70個城市無論是環(huán)比還是同比,確實還是上漲,但是上漲的幅度在減緩,我們也希望這是好的勢頭,上漲幅度減緩的勢頭在明年能夠延續(xù)下去。當然我們也知道,房地產(chǎn)調(diào)控的見效需要一個過程,房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的建立也是一個復雜的、需要不斷統(tǒng)一思想的過程。我相信只要我們堅持房地產(chǎn)科學宏觀調(diào)控,著力建立長效機制,中國房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展也還是有希望的。 2014-01-20 11:37:39 馬建堂: 關于2014年的走勢,我想是存在很多的能夠把當前穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的勢頭保持下來的有利條件。我們國家經(jīng)濟發(fā)展的基本面總體上沒有改變。我多次講過,研究判斷中國經(jīng)濟運行的走勢一定要看基本面,一定要抓基本格局。這個基本格局就是中國的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化推進的大格局仍然在推進過程中。這個推進過程中,既產(chǎn)生巨大的投資需求,也會產(chǎn)生相應的消費需求,還會改進供給的效率。 2014-01-20 11:41:40 馬建堂: 第二方面,去年中央采取了一系列深化改革的措施,簡政放權,轉變職能,方便創(chuàng)業(yè)。去年底,中央又召開了十八屆三中全會,規(guī)劃了未來的改革發(fā)展藍圖。這些已經(jīng)采取的措施和將要采取的措施,一定會激發(fā)我們國家發(fā)展的內(nèi)生活力,一定會激發(fā)市場的創(chuàng)造力,一定會激發(fā)企業(yè)主體的創(chuàng)造力,同時調(diào)動挖掘我國經(jīng)濟發(fā)展的進一步潛力。所以改革、改革還是改革,是我國今年保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的很重要的原因。 2014-01-20 11:43:36 馬建堂: 第三個方面,2014年總需求的“三駕馬車”總體上還會保持平穩(wěn)較快的增長。先說投資,盡管2013年的投資增速略微回落,但去年全年19.6%的投資速度也是個不低的速度。隨著我們今年城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進,隨著中西部交通設施的改進,隨著棚戶區(qū)的改造,隨著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,投資還是會保持一個平穩(wěn)較快發(fā)展的。 就消費需求而言,2013年城鄉(xiāng)居民收入的較快平穩(wěn)增長,為2014年消費需求的穩(wěn)定增長奠定了基礎。同時大家可以看到,互聯(lián)網(wǎng)消費方興未艾,服務業(yè)發(fā)展進一步加快,服務業(yè)消費持續(xù)推進,另外,我們還要進一步整治市場,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,改善消費環(huán)境。我相信,今年我們的消費需求也會保持一個平穩(wěn)較快的發(fā)展。 2014-01-20 11:44:44 馬建堂: 再看出口需求,2014年世界經(jīng)濟總體復蘇向好。1月中旬,世行對今年世界經(jīng)濟增長的預測是3.2%,而對去年的預測是2.4%,國際貨幣基金組織對今年世界經(jīng)濟增長的預測是3.6%,所以這說明,隨著發(fā)達經(jīng)濟體的復蘇向好態(tài)勢的更加明朗,2014年的外部環(huán)境有可能比去年要好,這就為我們的出口保持穩(wěn)定增長奠定了基礎。 當然,我們也不能盲目樂觀,還要保持憂患意識。為什么呢?2014年經(jīng)濟運行也還存在著一些需要進一步解決的問題,要繼續(xù)夯實穩(wěn)中向好的基礎,要解決好債務風險問題,進一步化解產(chǎn)能過剩,也要應付可能隨時出現(xiàn)的國際政治經(jīng)濟環(huán)境的動蕩,所以我們既要對今年充滿信心,也要有憂患意識,只有這樣,我們才能立于不敗之地。所以我相信,2014年,在中央的正確領導下,國民經(jīng)濟仍然會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長,結構會繼續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量會進一步改善,人民生活水平也會進一步提高。然后,等到明年我們再相會,咱們再來總結盤點2014年。 2014-01-20 11:47:15 馬建堂: 衷心感謝在座的媒體和不在座的媒體,對全國統(tǒng)計系統(tǒng),對國家統(tǒng)計局和對我個人的支持,借這個機會,祝愿在座的和不在座的媒體馬年春節(jié)愉快,一切吉祥,謝謝大家。 2014-01-20 11:52:39 主持人 郭衛(wèi)民: 今天馬建堂局長在發(fā)布經(jīng)濟信息的同時,作了許多耐心的解讀。謝謝馬局長,也謝謝大家出席今天的發(fā)布會,今天的發(fā)布會到此結束。謝謝。 2014-01-20 11:53:00 |