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[十二屆全國人大一次會議新聞中心副主任、主持人 祝壽臣]女士們、先生們，各位記者朋友，下午好，歡迎各位出席今天的記者會。本場會的主題是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。今天，我們榮幸地邀請到了全國政協(xié)副主席、科學(xué)技術(shù)部部長萬鋼先生，圍繞這一主題，回答記者的提問。[03-07 15:06] [祝壽臣]同時出席本場記者會的還有，全國人大代表、科學(xué)技術(shù)部黨組成員、科技日報社社長王志學(xué)先生。全國人大代表、國家科技重大專項水體污染控制與治理專項技術(shù)總師、中國環(huán)境科學(xué)研究院院長、中國工程院院士孟偉先生。全國政協(xié)委員、國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃首席科學(xué)家，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國科學(xué)院院士潘建偉先生。全國人大代表、北京市科學(xué)技術(shù)委員會主任閆傲霜女士。[03-07 15:07] [祝壽臣]首先請萬鋼先生簡短致辭。[03-07 15:08] [科技部部長 萬鋼]新聞媒體的朋友們，大家下午好。很高興全國人大在兩會期間以“科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為主題，邀請兩會科技界代表委員們來暢談我國科學(xué)進步和創(chuàng)新的情況，也和大家報告一下我國這五年科技進步的情況。我很關(guān)注兩會這幾天媒體朋友們所提的一些問題。有幾個關(guān)鍵詞，比如說創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，比如說科技體制改革，比如說怎么建設(shè)國家創(chuàng)新體系，比如說怎么做好創(chuàng)新事業(yè)，也為我們提出了很多很好的建議，我這里也為大家的到場和提出問題表示感謝。[03-07 15:14] [萬鋼]簡單的回憶一下這五年來，黨中央、國務(wù)院關(guān)注科技的發(fā)展，有四件大事。[03-07 15:16] [萬鋼]第一，2006年國家頒布了中長期科技發(fā)展規(guī)劃，提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，全面啟動實施重大專項。[03-07 15:16] [萬鋼]第二，2008年，我們受到了國際金融危機的沖擊，黨中央、國務(wù)院提出了應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃，可能在座的朋友們都還記得，用科技創(chuàng)新來支撐經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，成為應(yīng)對措施之一。[03-07 15:17] [萬鋼]第三，在“十二五”規(guī)劃制定期間，中央提出了以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，提出要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的進步和創(chuàng)新的力量。[03-07 15:17] [萬鋼]第四，去年7月份召開了全國科技創(chuàng)新大會，提出了要深化科技體制改革，加快國家創(chuàng)新體系的建設(shè)。特別是，黨的十八大提出了要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，要用全球視野來謀劃科技進步和創(chuàng)新。[03-07 15:18] [萬鋼]我們回憶一下總理在政府工作報告當(dāng)中，回顧過去五年的工作時，列舉了我國航空、航天、深海探測、高速鐵路、超級計算機等一系列重大的科技成果，在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一些發(fā)展的方向和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進展。在農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域，談到農(nóng)業(yè)科技發(fā)展對農(nóng)業(yè)的支撐作用，還在未來的工作當(dāng)中提出了科技改革發(fā)展的方向。[03-07 15:18] [萬鋼]我這里特別要感謝媒體的朋友們�？萍疾哭k公廳進行了統(tǒng)計，去年關(guān)于科學(xué)技術(shù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的報道有59萬多篇。這里面有對我國重大科技創(chuàng)新成果的報道，也有對知名科學(xué)家的報道。我更感到珍貴的是，他們深入到實驗室報道我們這些科學(xué)家勤懇鉆研的情況，他們在企業(yè)創(chuàng)新的第一線，來探討以企業(yè)為主體的、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識創(chuàng)新體系的建設(shè)，他們在農(nóng)村的大地上和我們一線的農(nóng)業(yè)科技專家共同研究發(fā)展的問題[03-07 15:21] [萬鋼]我們農(nóng)業(yè)科學(xué)專家有一句話叫“把論文寫在大地上”，新聞媒體的記者朋友們也是深入基層，把你們的報道寫在大地上，更加貼近生活，更加關(guān)注科學(xué)技術(shù)的進步、經(jīng)濟社會的發(fā)展、民生的改善和一系列的瓶頸問題的解決。同時，也為我們提出了很多值得我們深思、探討、研究、改進的問題。在這里我向大家表示衷心的感謝。[03-07 15:22] [萬鋼]中國的創(chuàng)新也引起了世界的關(guān)注，世界各國對中國科技創(chuàng)新發(fā)展事業(yè)給予了深層次的報道，也進行了深入的解讀，并提出了一些我們各方面要改進的問題，這些對我們的工作是很好的促進。今后我們會繼續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，還需要在座的各位對我們的工作高度關(guān)注，特別是深入到基層對我們科技人員取得的成績，所付出的勞動，所碰到的問題和對我們的工作進行監(jiān)督。[03-07 15:22] [萬鋼]我就說一個簡單的開場白，希望大家提問。[03-07 15:23] [祝壽臣]謝謝萬鋼部長。請?zhí)釂柕挠浾呔吞嵋粋�問題，提問之前報一下媒體名稱。[03-07 15:24] [中央電視臺和中國網(wǎng)絡(luò)電視臺記者]萬部長您好，我是來自中央電視臺和中國網(wǎng)絡(luò)電視臺的記者。今天我來現(xiàn)場之前看了一下發(fā)的記者素材，上面有一個數(shù)字，也是在前幾天的政府工作報告中曾經(jīng)出現(xiàn)過的，就是我們今年的研發(fā)投入比重達(dá)到了1.97%，應(yīng)該說距離發(fā)達(dá)國家和我們當(dāng)年2%的目標(biāo)越來越近了。其中尤其是企業(yè)研發(fā)投入支出占74%以上這個數(shù)字讓大家感到非常的振奮，我們的企業(yè)現(xiàn)在越來越成為研發(fā)的主力，成為創(chuàng)新的主體，我們想知道，在這個過程當(dāng)中，咱們的企業(yè)是怎么表現(xiàn)出來的？或者是說對于科技部來說都有哪些具體的措施正在推進著這一改變？[03-07 15:25] [萬鋼]推動以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，加強產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，建設(shè)我們國家的技術(shù)創(chuàng)新體系，這是科技改革發(fā)展的第一號重要任務(wù)。去年，全社會用于研究開發(fā)活動的支出，按照國家統(tǒng)計局的數(shù)字是10240億元，占GDP的比例是1.97%。我們看到嫦娥1號、2號、天宮、神舟相接，探月觀測、深海探測等一些重大項目，在這些項目的后面，是承擔(dān)這些任務(wù)的科技集團，這些大多數(shù)都是由科研院所轉(zhuǎn)化為企業(yè)的集團。他們在承擔(dān)國家科技任務(wù)的同時，把自己的技術(shù)轉(zhuǎn)化為市場需要的產(chǎn)品。[03-07 15:26] [萬鋼]這些科技集團，比如航天科技集團、航天科工集團，電子科技集團，他們的營業(yè)總收入當(dāng)中的70%左右都是來自于民品市場。我們看到了國家的重大工程，比如說高速鐵路，青藏鐵路、西氣東輸、三峽工程、西電東送，這是由我國的一些大中小企業(yè)形成集團來承擔(dān)的。我這里想說，經(jīng)過這些重大的國家投資的工程，我們的高鐵、水電裝備、特高壓輸電站，西氣東輸?shù)妮敋廨斢凸苈返燃夹g(shù)和裝備，都在世界上名列前茅。[03-07 15:28] [萬鋼]國家啟動了具有明顯的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的重大專項，比如說高端芯片、高端數(shù)字化機床、石油天然氣等，這些重大專項自2008年啟動以來，他們累計新增產(chǎn)值已經(jīng)超過了1萬1千億元。企業(yè)就是在這些面向國家長遠(yuǎn)重點任務(wù)當(dāng)中，通過科技進步實現(xiàn)了他們的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們對中小型科技企業(yè)，在政策上給予他們的支持，幫助中小企業(yè)來應(yīng)對發(fā)展當(dāng)中遇到的困難和瓶頸。去年中小企業(yè)創(chuàng)新基金投入了40多億元，帶動資本市場、銀行、金融對他們的支持超過了1000多億元。[03-07 15:29] [萬鋼]我們通過這些支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一系列政策，對他們的發(fā)展進行免稅，拉動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以我國去年高技術(shù)產(chǎn)品的出口占到世界第一位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值也得到了快速的發(fā)展，特別是大家在北京都去看過中關(guān)村，在上�？催^張江，在武漢看過東湖的自主創(chuàng)新示范區(qū)，他們在探索科技體制的改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新三者的結(jié)合取得了很好的成績。[03-07 15:32] [萬鋼]去年全國105個高新區(qū)，他們的總收入已經(jīng)超過了16萬億元，他們的工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的13.6%。高新區(qū)發(fā)展的20多年來，展現(xiàn)了我們國家通過科技的改革，通過政策的支持，發(fā)展高新技術(shù)的具有代表性的進展，這是一條自主創(chuàng)新的道路，也是一條國際開放、互相合作來拉動經(jīng)濟發(fā)展的道路。[03-07 15:33] [萬鋼]還想再提一句的是，我們在推動電動汽車時，是從公共交通領(lǐng)域來拉動電動汽車的發(fā)展。我們在推廣太陽能光伏發(fā)電，有金太陽工程，解決了并網(wǎng)發(fā)電的難點。支持這些新產(chǎn)品的上市，也拉動了這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些都是值得我們總結(jié)回顧，在今后的發(fā)展當(dāng)中進一步拓展的。[03-07 15:36] [祝壽臣]謝謝，下面繼續(xù)提問。第二排的女士。[03-07 15:36] [中國日報記者]我的問題是“十二五”期間我國的科技資源配置發(fā)生了怎樣的變化？未來在科研領(lǐng)域的投入是否會更多地傾向于環(huán)保、健康等民生領(lǐng)域，比重會是多少？謝謝。[03-07 15:37] [萬鋼]我先講一講總體宏觀的情況�？萍假Y源的配置是一個很重要的課題，我們特別要關(guān)注科技對于經(jīng)濟發(fā)展的推動力和對于社會發(fā)展的支撐作用。所以在技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域，我們更加注重它的市場導(dǎo)向資源配置的作用。比如說我們用國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程、重大專項對一些產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的科研任務(wù)，由企業(yè)作為主體來承擔(dān)，他們在承擔(dān)的過程當(dāng)中也就實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們對高技術(shù)企業(yè)用稅收優(yōu)惠的辦法，對中小企業(yè)采用科技金融的方法，對新產(chǎn)品采用市場拉動的辦法。這樣就使技術(shù)創(chuàng)新更加適合市場需求，解決資源配置的問題。[03-07 15:41] [萬鋼]中央財政的投入更加注重基礎(chǔ)研究，注重關(guān)鍵和共性技術(shù)的研究，注重農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，注重環(huán)境保護、防災(zāi)減災(zāi)等人民健康事業(yè)的發(fā)展。比如基礎(chǔ)研究，去年全國投入到基礎(chǔ)研究上的有498億元。[03-07 15:44] [萬鋼]在關(guān)鍵共性技術(shù)研究方面，投入也更加加強，特別是在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面。我們增加了在種業(yè)、在耕作技術(shù)、在節(jié)水農(nóng)業(yè)等方面的投入，我們的良種覆蓋率達(dá)到了96%，農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.2%。我們聯(lián)合多部門共同實施糧食豐產(chǎn)科技工程，在一些地區(qū)通過良種的推廣，帶動萬畝良田的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出。全國現(xiàn)在活躍在各地第一線上有24萬多名農(nóng)業(yè)科技特派員，他們輻射帶動了5000多萬農(nóng)民致富。[03-07 15:45] [萬鋼]在健康事業(yè)上面，我們有兩個科技重大專項，一個是新藥創(chuàng)制，一個是傳染病的防治，都為解決看病貴、看病難的問題作出了貢獻(xiàn)。如果簡單的回憶，我們曾經(jīng)遇到過N1H1新型流感的挑戰(zhàn)，我們在三天之內(nèi)就完成了布防，我們在七天之內(nèi)就完成了診斷劑，在一個月之內(nèi)就研制出了疫苗，成功地應(yīng)對這一巨大的挑戰(zhàn)。這就是通過疾病防控網(wǎng)絡(luò)，把國家重點實驗室和各重要的醫(yī)院，包括各社區(qū)醫(yī)院聯(lián)系在一起，使科技創(chuàng)新的成果能夠直接運用起來。[03-07 15:47] [萬鋼]我們還面向農(nóng)村的醫(yī)院，社區(qū)的醫(yī)院，推廣基層需要的數(shù)字醫(yī)療器械，使這些先進、適用、數(shù)字化的器械能夠安排到各個基層醫(yī)院的建設(shè)當(dāng)中，使它能夠好用、簡單，但是又能夠滿足治療的需求。[03-07 15:49] [萬鋼]我想請孟偉院士介紹一下我們水污染治理的重大專項的情況。[03-07 15:50] [中國環(huán)境科學(xué)研究院院長、中國工程院院士 孟偉]我簡短地作個補充，我講兩個方面。第一方面，我作為中國環(huán)境科學(xué)研究院的院長，我深切地感受到這些年國家對于科技的投入是逐年增加的。在2000年前后，我們是到處找項目，到處找經(jīng)費，應(yīng)該講經(jīng)費是制約院所發(fā)展和建設(shè)的一個重大的問題。這些年我們開始控制經(jīng)費，人均經(jīng)費不能太多，太多了出不了好成果。國家對于科技投入，能夠滿足對環(huán)境保護科學(xué)研究的一些重大問題研究的需求。[03-07 15:52] [孟偉]這些年國家在科技資源配置上已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，對一些社會公益類院所，國家直接安排定向?qū)趧潛�，這些投入針對公益性研究，既有穩(wěn)定的方向，也有比較超前的研究，對環(huán)境保護的工作有了很大的支撐作用。我個人是非常贊同這種科技資源的配置模式的。[03-07 15:53] [孟偉]第二，國家科技重大專項作為國家的重大工程，國家確實在投入上是下了功夫的。拿水專項舉例子，“十二五”剛開始不到三年，國家已經(jīng)投入了中央財政資金達(dá)到了19億元。另外，我正在作2014年的年度計劃，估計還要再投入10至20億元。從2006年立項，2008年啟動，到現(xiàn)在為止，在水專項上我們立項了78個項目，358個課題，中央財政資金一共支持55億元，再加上地方匹配的資金大概還有80多億元。水專項實施這六年左右投入了過百億的資金，這過百億的資金，在三部委的指導(dǎo)下，我們現(xiàn)在花的錢也越來越見效果了。我作為技術(shù)總師，走到“十二五”，路走了一半了，能不能把這些錢花了以后，實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，我現(xiàn)在的自信心逐步地提高，越來越有信心了。[03-07 15:55] [孟偉]大家可能注意到，水專項緊密地結(jié)合我們國家水環(huán)境的治理，比如淮河、遼河、太湖、滇池。2012年年底，遼河已經(jīng)宣布摘去重污染的帽子，這意味著現(xiàn)在不管是干流還是支流，全部消除劣六類。不光水質(zhì)有所改善，水生生態(tài)系統(tǒng)也得到恢復(fù)。水質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng)的互動已經(jīng)開始顯現(xiàn)出來了。比如鞍山鋼廠的焦化廢水，過去是重污染源，“十一五”期間我們重點突破，這個問題解決了以后，就大大減輕了對遼河的生態(tài)壓力。這種國家的投入，是針對國計民生經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。我們有信心，堅持走下去。[03-07 16:00] [萬鋼]重大專項主要解決關(guān)鍵技術(shù)問題和成套技術(shù)問題。水專項以我國典型污染治理為目標(biāo)，治理了以后，向全國其他的湖泊來提供這些共性的技術(shù)、成套的裝備，帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[03-07 16:01] [祝壽臣]謝謝，繼續(xù)提問。[03-07 16:01] [鳳凰衛(wèi)視記者]我想請問萬部長的是，我們看到不久前科技部有一個立項，要研究船舶的核動力裝置，而且很多分析認(rèn)為，這可能會跟中國的核動力航母有直接的聯(lián)系。我們想請您做一個介紹和證實。另外，有很多分析擔(dān)憂，中國的一些軍費就是藏在科技部的這些科技項目中，所以看起來軍費的數(shù)量不是很大，但是實際上用于軍費的開支可能不小，請您幫我們分析一下這種觀點。謝謝。[03-07 16:03] [萬鋼]國家科學(xué)技術(shù)的研究本身說起來并不分軍用、民用。大家知道如果我們?nèi)ヌ皆�，送一個衛(wèi)星飛船去探月，主要的目的就是科學(xué)研究。我們神九和天宮的對接，包括深海潛水，人們可以說這個技術(shù)跟打火箭有關(guān)，但是我們的科學(xué)研究目標(biāo)還是用于探索未來。我們國家的軍費和科學(xué)研究的費用是有明顯的歸口的，大家可以去讀財政的預(yù)算報告，這里分的還是很清楚的。[03-07 16:04] [祝壽臣]謝謝，繼續(xù)提問。[03-07 16:05] [中國國際廣播電臺和國際在線記者]我想請問萬部長，今年年初，中國將中華人民共和國國際科技合作獎頒發(fā)給了一個日本的科學(xué)家，現(xiàn)今中日之間的科技合作的進展如何？是否受釣魚島局勢的影響？新的一年，中國還有哪些值得關(guān)注的國際合作項目？謝謝。[03-07 16:05] [萬鋼]國際科技合作是各個國家都高度重視的。黨的十八大要求我們堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，要有全球的視野來謀劃科技創(chuàng)新。國際科技合作也是我們在改革開放30多年來一直持續(xù)不斷向前推進的。我們目前已經(jīng)跟世界上120多個國家和地區(qū)都建立了科技合作的關(guān)系。中美、中歐、中日、中韓等之間都有科學(xué)家的合作�？茖W(xué)本身就是無疆界的，科學(xué)家在一起探討科技問題進行合作，也是一個很自然的現(xiàn)象。[03-07 16:08] [萬鋼]我們有很多科學(xué)家與來自日本、美國、韓國、歐洲的科學(xué)家進行緊密的合作，在他們的合作當(dāng)中也產(chǎn)生了很多很好的成果，對于這些成果、這些科學(xué)家，對于他們和中國合作上作出的貢獻(xiàn)，我們也給予獎勵，這和兩國外交之間的爭議、爭論沒有直接的關(guān)系，主要還是表彰科學(xué)家所作的貢獻(xiàn)，這是科技事業(yè)很重要的一個原則。[03-07 16:09] [萬鋼]我想請潘建偉院士談一談他自己親歷的國際科技合作方面的經(jīng)驗。[03-07 16:09] [中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授、中國科學(xué)院院士 潘建偉]我作一點補充。去年大亞灣取得的重大成果，就有各國科學(xué)家的參與。鐵基超導(dǎo)、拓?fù)浣^緣體，都是合作的結(jié)果。在科學(xué)研究當(dāng)中，其實信息的交流是非常重要的。比如以我們的量子信息技術(shù)為例，我們通過國際合作經(jīng)過近10年的努力，已經(jīng)走到了國際的前列。[03-07 16:12] [潘建偉]我們現(xiàn)在有一個計劃，準(zhǔn)備以我國為主導(dǎo)要發(fā)射一顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星，大概在2016年左右，我們希望能夠構(gòu)建比如說從北京到維也納之間的量子通訊網(wǎng)絡(luò)，要來做這樣一件事情的話，沒有國際合作的話，往往是做不成的。[03-07 16:13] [萬鋼]各國在政府間不僅有科技項目的合作，還有科技的對話，比如應(yīng)對氣候變化，比如應(yīng)對糧食危機，比如如何共同保護好環(huán)境，比如如何解決能源、資源瓶頸的問題，這些都需要各國的科學(xué)家緊密合作，我們會積極促進國際科技合作的發(fā)展。[03-07 16:14] [祝壽臣]謝謝，繼續(xù)提問。[03-07 16:15] [日本共同社記者]我們在中國生活的外國人也特別關(guān)注中國政府如何應(yīng)對空氣污染的問題。我想請問萬部長，您認(rèn)為什么樣的科技手段可以解決空氣污染的問題？完全解決需要多長時間？另外，在環(huán)保方面，中日合作的可能性如何？[03-07 16:16] [萬鋼]這個問題我想和閆傲霜代表一起回答。1985年的時候我剛到德國，我的老師說要我到企業(yè)實習(xí)，我就到了魯爾區(qū)的一個鋼廠，我的同學(xué)就跟我說，明天有空氣污染，我們都不能開車上班了，我們要坐公車。后來過了20多年，我又有機會到這個鋼廠，那個總裁是我在德國讀書的校友，我就和他仔細(xì)地了解了當(dāng)年產(chǎn)生霧霾影響的這些問題和它的來源。他說1985年以后，對霧霾的檢測采用了一系列的技術(shù)，比如說解決燃煤煙囪的問題，比如說怎么樣解決汽車排放的問題，包括我們生活當(dāng)中烹飪炸、煎的問題、餐廚房的油鍋等，怎么樣能夠解決它的污染問題，大概用了十多年的時間才有所突破。90年代的時候就基本上沒有再發(fā)生過這方面的情況。所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整只是一個重要的方向，包括汽車技術(shù)的發(fā)展，包括推廣電動汽車等。[03-07 16:22] [萬鋼]還有我們每一個人，從自己做起，比如我們能不能給油煙機加上過濾器。在“十二五”剛剛啟動的時候，就啟動了一個藍(lán)天工程，來解決火電廠的問題、鍋爐的問題，減少汽車排放的問題，以及身邊餐廚排放的問題。我們很珍惜國際科技合作，我們希望中國的經(jīng)濟是一個開放的經(jīng)濟，我們也希望來自于各國的新的技術(shù)能夠應(yīng)用到我們應(yīng)對空氣污染的工作當(dāng)中。[03-07 16:22] [北京市科學(xué)技術(shù)委員會主任 閆傲霜]我這樣看這個問題。首先要正視在城市發(fā)展的過程中，我們面對很多的挑戰(zhàn)，像北京這樣一個特大城市，人口在增長，包括汽車的保有量在快速的增加。在這樣的地理和天氣條件下，大氣污染也給我們帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時我們對這個問題的解決要有信心。大家知道，我們迎接奧運會的過程中，從1998年開始北京實施了一系列大氣污染治理的措施，應(yīng)該說也取得了很好的成績。從2000年北京市二級和好于二級的天氣，占當(dāng)時的標(biāo)準(zhǔn)是177天，到2011年這個數(shù)字已經(jīng)達(dá)到286天，應(yīng)該說是在全社會的共同努力下，特別是應(yīng)用了大量的科技成果，取得了這樣的成就。所以我覺得應(yīng)該有信心。[03-07 16:23] [閆傲霜]同時我們也看到，世界上很多的城市在發(fā)展過程中也面臨過這樣的挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)他們先進的經(jīng)驗，特別是一些技術(shù)，都是對北京有很大的幫助。同時，我覺得北京應(yīng)該說有信心，從國家層面到北京市層面，大家高度的共識，要下定決心治理這個污染。北京市近期出臺了2011至2015年大氣污染治理的措施，最近又出臺了2012年到2020年的相關(guān)措施，同時在近期的污染過程中也出臺了果斷的應(yīng)急措施。大家也知道，我們北京市人大已經(jīng)把北京市大氣污染防治條例列入2013年的立法計劃中，而且最近已經(jīng)在網(wǎng)上廣泛地征集社會方方面面的意見。我想這些也都體現(xiàn)了我們是有決心的。[03-07 16:24] [閆傲霜]我想更重要的是有什么樣的政策措施、技術(shù)措施來支持大氣污染的治理。在萬部長的提議下，我們北京市與科技部、環(huán)境保護部等相關(guān)部門的同志們共同地在研究，希望能夠提出一個首都藍(lán)天行動計劃，我們也在篩選全世界范圍內(nèi)各種的先進技術(shù)和成果，希望能夠用于北京的污染防治。但是我想主要的還是在生產(chǎn)方式和生活方式的調(diào)整。剛才萬部長講到，我們生活中每一個人都可以為防治大氣污染作貢獻(xiàn)，同時在生產(chǎn)上確實要借助科技創(chuàng)新，來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型和升級。同時我們要大力地推動公交出行，軌道交通的建設(shè)要加快，而且我也很贊成大力地推動新能源汽車，特別是電動汽車的廣泛應(yīng)用。據(jù)我所知，萬部長今天還專程開了電動車到我們的會場來，也是想用他實際的行動來驗證，也告訴大家一個信心，我們通過全社會共同的努力，我們大氣污染的問題會得到非常好的治理。謝謝。[03-07 16:28] [祝壽臣]謝謝，繼續(xù)提問。[03-07 16:29] [深圳特區(qū)報記者]剛才聽說萬部長是坐了一個新能源汽車到會場來，我在微博上也看到了照片，我也非常高興。據(jù)說這個車是我們深圳產(chǎn)的。深圳作為首個國家創(chuàng)新型城市試點，在自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級方面取得很大的成績，但是在源頭創(chuàng)新、承接國家重大項目等方面，還需要得到科技部的支持和指導(dǎo)。請問科技部如何繼續(xù)發(fā)揮地方的積極性，支持地方創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級？謝謝。[03-07 16:29] [萬鋼]謝謝你提到電動汽車。這也是一個小故事。部里有兩輛國家支持的電動汽車，一輛是比亞迪的，一輛是首汽的。今天我坐這個車來，很有感慨。[03-07 16:30] [萬鋼]剛才您說的深圳確實是我們國家改革開放的先行者，也是科技創(chuàng)新的先行者。我特別關(guān)注的是深圳還有一批創(chuàng)新型的企業(yè)，大家首先想到的是華為、騰訊，以及一些醫(yī)療器械、激光等高新技術(shù)企業(yè)。深圳也有一支很活躍的科技力量，比如中科院在那里建立了研究院，清華、北大在那里都有科研基地，還有香港的大學(xué)等，都在為中小企業(yè)服務(wù)，這些都代表科技改革發(fā)展未來的方向。[03-07 16:32] [萬鋼]科技部和全國各省市都建立了部省會商機制，我們經(jīng)常要和書記、省長、市長們一起，共同探討這個區(qū)域發(fā)展未來方向最急需的是什么，并把國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的方向和區(qū)域發(fā)展的方向結(jié)合起來，按照各地的特點就形成了各具特色的創(chuàng)新發(fā)展的方向，也避免一些重復(fù)的投入和重復(fù)的建設(shè)。[03-07 16:32] [科學(xué)技術(shù)部黨組成員、科技日報社社長 王志學(xué)]深圳的問題我可以補充一下。深圳創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能夠走到今天，也很得益于市委、市政府的高度重視。我前不久剛剛到過深圳，深圳把自主創(chuàng)新戰(zhàn)略作為城市發(fā)展的主戰(zhàn)略，這在任何一個城市都沒有這樣超前提出來的。在作為城市發(fā)展主戰(zhàn)略的同時，深圳為了能夠集中的發(fā)揮各方面創(chuàng)新資源的作用，還特意在機構(gòu)設(shè)置上整合成立了科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新委員會，目的就是使得創(chuàng)新資源能夠整合發(fā)揮合力。深圳市現(xiàn)在也正在申報國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，想把深圳市納入到自主創(chuàng)新示范區(qū)當(dāng)中來，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。[03-07 16:37] [祝壽臣]謝謝，繼續(xù)提問。[03-07 16:38] [中國教育電視臺、中國教育網(wǎng)絡(luò)電視臺記者]我們都知道您曾經(jīng)在高校工作過很多年，您怎么評價目前高校在科技創(chuàng)新中的貢獻(xiàn)率？另外，現(xiàn)在有很多的大中小學(xué)都在進行聯(lián)動培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，您認(rèn)為這種人才培養(yǎng)的模式怎么樣？您認(rèn)為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵在什么地方？謝謝。[03-07 16:38] [萬鋼]我可以從曾經(jīng)當(dāng)過的大學(xué)校長的角度談一談大學(xué)的貢獻(xiàn)。我就講一個事，今年科學(xué)技術(shù)進步獎有三個技術(shù)發(fā)明一等獎都來自于高校，有一個是我們大家關(guān)心的3D打印技術(shù)，制造是鈦合金大型結(jié)構(gòu)件。有一個是大家關(guān)心的三維電視，還有一個是我們國家的建筑特長，鋼混結(jié)構(gòu)，在建筑業(yè)。[03-07 16:39] [萬鋼]其實這些年高校通過教育改革和發(fā)展取得的成績越來越大，特別在人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究和社會服務(wù)方面都發(fā)揮了重要的作用。如果你們到中關(guān)村去，你們可以看到圍繞著清華、北大這些高校之間的產(chǎn)業(yè)區(qū)，他們依靠高校的平臺，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。對于人才的培養(yǎng)，我覺得現(xiàn)在就是大中小學(xué)聯(lián)動，大手牽小手，從小就培養(yǎng)孩子們的好奇心，使他們對科學(xué)感興趣，我一向認(rèn)為，只有愛科學(xué)才能產(chǎn)生科學(xué)。但是我想我們教育孩子們更重要的是培養(yǎng)他們一種創(chuàng)新的精神，一種探索追求的精神。[03-07 16:42] [萬鋼]高校還要更加注重大學(xué)生的培養(yǎng)，特別是實踐能力的培養(yǎng)，要能夠在實驗室里操作儀器，要能夠操作加工中心的設(shè)備，這樣才能夠真正成為我們未來發(fā)展所需要的實用型人才。從這個角度上說，培養(yǎng)一個創(chuàng)新型的人才確實需要我們從小做起，從實做起，既要有深厚的理論知識，更要有創(chuàng)新實踐，這樣的話我們的學(xué)生才能夠承擔(dān)起國家未來創(chuàng)新發(fā)展的重任。[03-07 16:43] [祝壽臣]謝謝，繼續(xù)提問。[03-07 16:43] [人民日報、人民網(wǎng)記者]我有兩個問題。第一個問題，請問萬部長，在深化科技體制改革的過程當(dāng)中，科技部在經(jīng)費和項目管理方面有什么具體的改革措施？第二個問題，請問孟院長，近期地下水污染的問題備受關(guān)注，請問您對地下水治理方面有什么意見？謝謝。[03-07 16:44] [萬鋼]深化科技體制改革有五項重要任務(wù)。一是建立企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。二是加強協(xié)同創(chuàng)新。三是改革科技管理。四是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。五是營造創(chuàng)新的環(huán)境。您更關(guān)心的可能是改革科技管理�？萍柬椖康姆峙鋵嶋H上也是一個重要的環(huán)節(jié)，我們也是多方了解科技人員的需求，對于科技的管理體制進行了深入思考和實踐。[03-07 16:45] [萬鋼]首先，科技項目的設(shè)置要滿足國家未來發(fā)展的需求，我們要激發(fā)科技人員創(chuàng)新激情，所以我們簡化了過去寫得很詳細(xì)的科技項目申請指南，以大的方向推動、拓寬了科技發(fā)展的渠道。去年我們把所有的課題答辯都在網(wǎng)上進行，就是說不用走出自己的城市就可以進行答辯，我們?nèi)啼浵�，所有的過程都實現(xiàn)痕跡管理。光這一項，每年為科技人員申報項目所節(jié)約的工作時間就可以有6萬個工作日，節(jié)約的差旅經(jīng)費就有7000多萬元，更重要的是增加了公開透明公信度。我們做到可申訴、可查詢、可追訴，所有的過程我們都可以展示。[03-07 16:45] [萬鋼]這還不夠，科技人員要從事科學(xué)研究，經(jīng)費撥付要及時。我們根據(jù)我國預(yù)算法的要求，去年開始實現(xiàn)到了年初就把今年應(yīng)撥經(jīng)費25%到位，兩會結(jié)束以后，預(yù)算通過批準(zhǔn)以后，我們用1個月的時間就可以把當(dāng)年需要的經(jīng)費全部撥付到位。這還不夠，還要幫助科研人員管理好經(jīng)費，配置好經(jīng)費。比如在“十二五”的經(jīng)費管理當(dāng)中，就安排出了間接經(jīng)費，用于培養(yǎng)博士生參加科研工作。他們可以從科研經(jīng)費當(dāng)中得到他們的勞務(wù)報酬。[03-07 16:46] [萬鋼]這些還不夠，還需要進一步發(fā)展。因為國家經(jīng)費支持下產(chǎn)生的科學(xué)成果是我們共同享受的資源，我們將實行科技報告制度，把每一個驗收的項目讓大家都可以查詢。我們還在推動科學(xué)儀器設(shè)備的共享，使我們大院、大所、大企業(yè)科學(xué)研究的設(shè)備向社會開放，為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。[03-07 16:47] [萬鋼]這還不夠，還要實現(xiàn)全社會的科學(xué)技術(shù)的信息化管理，使每一個人需要新的知識的時候，能夠查詢，能夠看到別人做了什么東西。最重要的是要營造一個寬松的、和諧的激人上進的創(chuàng)新環(huán)境，只有這樣才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。[03-07 16:50] [祝壽臣]謝謝，繼續(xù)提問。[03-07 16:50] [臺灣工商時報記者]想請教萬部長，我們知道您在支持兩岸科技產(chǎn)業(yè)的交流與合作，去年也出席了昆山的科技論壇。想請教現(xiàn)在兩岸科技產(chǎn)業(yè)已經(jīng)交流到了一個新的階段，您個人認(rèn)為在目前的新的局勢下，在科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域下我們的合作有哪些重大的新突破的案例？在哪些領(lǐng)域上可以這么做？如果在這些方面要有新突破的話，有哪些具體落實的方法？比如企業(yè)間的合資或參股是不是途徑之一？或者還有其他的方法？謝謝。[03-07 16:51] [萬鋼]兩岸科技創(chuàng)新論壇到現(xiàn)在已經(jīng)是第三屆了，我們第一屆是在福州，第二屆是在東莞，去年是在昆山。我很高興工研院的院長江丙坤先生也參加了我們的兩岸科技創(chuàng)新論壇。兩岸科技創(chuàng)新論壇談的問題很多，大家共同探討兩岸的發(fā)展，從我舉的這三個地方就可以看到，這是臺資企業(yè)在大陸最重要的幾個地點�，F(xiàn)在其他的省市，比如山東、浙江等都很積極，要舉辦兩岸創(chuàng)新論壇。[03-07 16:52] [萬鋼]兩岸創(chuàng)新論壇可圈可點，從政府層面上說，推動了兩岸在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上面的合作，特別是在半導(dǎo)體照明、光伏應(yīng)用方面。大家知道半導(dǎo)體照明是一個新的技術(shù)，需要新的標(biāo)準(zhǔn)，這方面臺灣起步很早，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很好。大陸這塊也是從十多年前就開始做，兩岸產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也做得相當(dāng)好，這是很重要的一點。還有就是談的一些創(chuàng)新形式值得我們共同研究。我自己過去當(dāng)大學(xué)校長的時候去考察過，兩岸大學(xué)的合作也是未來發(fā)展很重要的一個方式。[03-07 16:52] [萬鋼]今后我們可以更多的促進兩岸科研人員合作。還有很重要的就是農(nóng)業(yè)，其實大陸與臺灣在農(nóng)業(yè)方面的合作是方興未艾，特別是在福建，我們農(nóng)業(yè)科技特派員的發(fā)源地，雙方的合作搞得很好。我有一個建議，我希望臺灣的科技型企業(yè)更多的考慮向內(nèi)地發(fā)展，向中部、西部地區(qū)發(fā)展，現(xiàn)在這些地區(qū)都是很好的發(fā)展區(qū)域。[03-07 16:57] [祝壽臣]謝謝，繼續(xù)提問。[03-07 16:58] [湖北日報傳媒集團楚天都市報記者]謝謝主持人給我這個寶貴的機會。剛才提到武漢東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)現(xiàn)在正在進行一系列的先行先試、科技創(chuàng)新。我的問題是去年12月，李克強副總理在江西九江主持召開區(qū)域發(fā)展改革座談會，部署了長江中游城市群的構(gòu)建。我們注意到近一年來包括湖北在內(nèi)的湖北、湖南、江西、安徽長江中游四個省已經(jīng)展開了一系列的、全方位的合作，包括科技方面。比如先進制造業(yè)、環(huán)境保護等一系列科研方面的合作研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)的合作。我想請問一下萬部長，您對于這種珠三角、長江中游城市群這種區(qū)域間合作怎么看待？有哪些具體的建議？剛才您也提到國家將致力于科技體制改革，在下一步的科技體制改革過程當(dāng)中，有沒有可能在珠三角設(shè)立改革的試驗區(qū)，進行先行先試？[03-07 17:00] [湖北日報傳媒集團楚天都市報記者]剛才您提到今天是開新能源汽車來的，我們也關(guān)注到，特別是有的城市，國產(chǎn)新能源的汽車已經(jīng)開發(fā)有兩三年了，但是政府買得多，民眾買得少。我想請問一下，接下來科技部有哪些具體的措施，讓老百姓以更優(yōu)惠的價格，更方便的使用這些新能源汽車？謝謝。[03-07 17:00] [萬鋼]城市群的發(fā)展是一個發(fā)展的新趨勢，比如長三角、京津冀。此外，湖北、江西、安徽都有很重要的創(chuàng)新基地。在省部會商當(dāng)中，我們也了解到各個省市有自己重點、也有自己的優(yōu)勢。促進城市群的互補發(fā)展，科技部也進行過嘗試，比如在長三角、京津冀，一些好的經(jīng)驗要運用到中部城市群發(fā)展的過程當(dāng)中。特別要關(guān)注全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，特別要關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，特別要關(guān)注環(huán)境的保護、資源的節(jié)約，特別要關(guān)注民生的發(fā)展，這些方面科技都會發(fā)揮出支撐和引領(lǐng)作用。[03-07 17:02] [萬鋼]您剛才說得對，新能源汽車的發(fā)展，我們現(xiàn)在是公共使用得多，個人使用得少。這有一個實際情況，因為我們是按照公交優(yōu)先來實施的。從2009年開始推廣的時候就是公交領(lǐng)域，比如公共汽車、出租車，再比如城市各類的公務(wù)車。由于新能源汽車的發(fā)展需要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，充電樁的建設(shè)等等，個人使用可能增長要慢一些。但是我僅看了近兩年的比例，前兩年基本上還沒有個人應(yīng)用，這兩年倒是快了，現(xiàn)在已經(jīng)有4400多個人使用，而且今后的發(fā)展會更快。[03-07 17:03] [萬鋼]到去年12月份的時候大概全國有27800多輛，其中80%是公交車。按照各地發(fā)展的規(guī)劃，到今年3月底的時候?qū)⑦_(dá)到39000輛左右，但還是以公交為主。今后我們堅持以公交推廣為主，因為一輛公交車要抵40輛小轎車的發(fā)展，所以解決公交的問題，特別是城市內(nèi)的公交問題，還是我們關(guān)注的重點。同時我們要推動新能源汽車在私人領(lǐng)域的應(yīng)用。[03-07 17:03] [祝壽臣]時間已經(jīng)到了，最后一個問題。[03-07 17:04] [中國經(jīng)濟時報、中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)記者]謝謝主持人。十八大報告明確提出要實施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵問題是什么？金融危機催生新科技產(chǎn)業(yè)革命，對我國既是機遇又是挑戰(zhàn)，您認(rèn)為目前機遇是否大于挑戰(zhàn)？謝謝。[03-07 17:06] [萬鋼]科技革命引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，改善我們的生活。實際上，我記得在2008年的時候，溫總理就提出了這個問題，要求科技界高度重視。我想簡單一點回答。我們回想三年以前，我們使用的手機大多數(shù)還是功能型手機，三年以后我們使用的手機已經(jīng)可以上網(wǎng)、看電視、采購等。我在這里說，我們講的科技革命帶動產(chǎn)業(yè)變革這么重大課題就發(fā)生在我們身邊。[03-07 17:07] [萬鋼]現(xiàn)在平板電腦的銷售已經(jīng)超過了PC機，他帶動的變革有多大？然而這還不過是剛剛開始。當(dāng)?shù)谒拇苿油ㄓ嵉絹淼臅r候，我們的網(wǎng)購現(xiàn)在已經(jīng)是1萬3千多億元的規(guī)模，現(xiàn)在網(wǎng)商和電商爭奪，電子商務(wù)實際上已經(jīng)超過1萬7千多億了，包括企業(yè)間的采購。所以，國務(wù)院確定的七個發(fā)展方向，新一代信息技術(shù)、新能源、生物技術(shù)、新材料、高端裝備、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源汽車。對我們來說巨大的挑戰(zhàn)就是這些都是新的產(chǎn)業(yè)，運用的都是新的技術(shù)，就需要我們大幅度提高我們的原始創(chuàng)新的能力。[03-07 17:08] [萬鋼]我們解決的問題是人家還沒碰到的問題，創(chuàng)造的產(chǎn)品是過去還沒有的產(chǎn)品，就需要我們大幅度提高我們的原創(chuàng)能力。量子通訊對于今后解決高速度的傳播、計算，以及保密的問題會作出很大的貢獻(xiàn)。很多東西要從基礎(chǔ)研究，要從前沿探索，要從共性關(guān)鍵技術(shù)上做起。謝謝。[03-07 17:09] [祝壽臣]由于時間關(guān)系，本場記者會到此結(jié)束。謝謝五位嘉賓，謝謝各位記者，再見。[03-07 17:09] |