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主持人王效云: 女士們、先生們，上午好。歡迎各位出席今天的記者會(huì)。今天我們榮幸的邀請(qǐng)到商務(wù)部陳德銘部長(zhǎng)就“發(fā)展國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作”這個(gè)主題回答記者們關(guān)心的問(wèn)題。陳德銘部長(zhǎng)從十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議到五次會(huì)議這五年期間，先后五次出席新聞中心的記者會(huì)，深受記者們的歡迎，今天是第六次到新聞中心來(lái)。在這里，我謹(jǐn)代表大會(huì)新聞中心向陳部長(zhǎng)表示衷心地感謝！我們先請(qǐng)陳德銘致辭。 2013-03-08 10:11:44 陳德銘: 各位記者朋友好，一晃五年多過(guò)去了，在這里跟大家相識(shí)、相處、溝通一些情況，共同學(xué)習(xí)討論溫總理的工作報(bào)告。我突然發(fā)現(xiàn)今天是3月8號(hào)，首先請(qǐng)?jiān)试S我向女記者們、女士們表示節(jié)日的問(wèn)候，今天稍微關(guān)照一下女記者們的提問(wèn)。好在我們主持人也是女士，我簡(jiǎn)單說(shuō)幾句，這五年走來(lái)不容易，我們共同應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)，現(xiàn)在金融危機(jī)還沒(méi)有完全過(guò)去，但是整個(gè)世界總體是在緩慢的復(fù)蘇，形勢(shì)在逐漸好轉(zhuǎn)。 2013-03-08 10:12:08 陳德銘: 學(xué)習(xí)溫總理的政府工作報(bào)告，回顧這五年,我覺(jué)得我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中還是取得了不少的成績(jī)，共同和世界其他國(guó)家找利益的交匯點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了和平的發(fā)展。舉幾個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字：一是我們國(guó)內(nèi)的社會(huì)商品的零售總額，二是對(duì)外貿(mào)易，三是對(duì)外投資，四是國(guó)際資本在中國(guó)的投資。這都有非常強(qiáng)勢(shì)的數(shù)字。我們也已經(jīng)把材料發(fā)給大家，我就不重復(fù)說(shuō)了。社會(huì)商品零售總額從五年前的9.4萬(wàn)億增加到去年的21萬(wàn)億，五年每年都比國(guó)內(nèi)的GDP要高出五個(gè)百分點(diǎn)。它對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)從原來(lái)的39.6%提高到現(xiàn)在的51.8%。也就是說(shuō)，這兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要的拉動(dòng)，社會(huì)的商品零售總額最終的消費(fèi)已經(jīng)超過(guò)了半壁江山。外貿(mào)形勢(shì)在國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷，主要國(guó)家的市場(chǎng)有所萎縮的情況下，我們也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。 2013-03-08 10:12:33 陳德銘: 五年前我們只有2.2萬(wàn)億美元的進(jìn)出口總額，去年到了3.87萬(wàn)億，將近3.9萬(wàn)億。我們的在全球貿(mào)易總量中的地位會(huì)有提升，估計(jì)會(huì)從8.8%提到11.1%左右，最后的數(shù)字這個(gè)月底以世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)。我們的順差過(guò)去最高占GDP的百分之6點(diǎn)幾，這兩年貿(mào)易順差一直控制在3%以下，是國(guó)際公認(rèn)的合理的區(qū)間。同時(shí)我們引進(jìn)外資連續(xù)三年都在1100億以上，主要增加了中國(guó)的西部、中部城市的投資和增加了服務(wù)業(yè)的投資。去年全球的FDI國(guó)際貿(mào)易是下降了18%，F(xiàn)DI投資最大的國(guó)家美國(guó)下降了35%左右，我們也下降了，下降的幅度小一點(diǎn)，我們下降3.7%。 2013-03-08 10:12:49 陳德銘: 我們對(duì)外投資增長(zhǎng)很快，從原來(lái)只有幾十億到現(xiàn)在已經(jīng)到了772億美金，處于世界最大的五個(gè)資本輸出國(guó)之一，處在第五位，而且今年還有很快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。 2013-03-08 10:14:30 陳德銘: 我說(shuō)這些并不是說(shuō)我們做了多少工作，取得了多少好的成績(jī)，而是和朋友們五年以后回望五年前的情況，我們都會(huì)感到世界在危機(jī)中還是在發(fā)展、在前進(jìn)，我們共同面對(duì)的困難還是可以克服的，而未來(lái)的前景會(huì)更加的光明。謝謝朋友們，謝謝大家。 2013-03-08 10:15:25 主持人王效云: 謝謝陳部長(zhǎng)，請(qǐng)?zhí)釂?wèn)的各位記者先報(bào)出所代表的新聞機(jī)構(gòu)，每人提一個(gè)問(wèn)題。另外，我們今天是對(duì)提的問(wèn)題做翻譯，在陳部長(zhǎng)回答記者提問(wèn)過(guò)程當(dāng)中我們有同傳。因?yàn)榻裉焓侨藝?guó)際婦女節(jié)，我們把第一個(gè)提問(wèn)的機(jī)會(huì)給我們女同胞。 2013-03-08 10:18:08 中央電視臺(tái)和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者: 有一個(gè)流通方面的問(wèn)題，在去年“兩會(huì)”結(jié)束以后，我們?cè)?jīng)做過(guò)一組節(jié)目，關(guān)注的是流通領(lǐng)域的問(wèn)題，叫做“流通全觀察”，在采訪中我們發(fā)現(xiàn)了很多的問(wèn)題，比如說(shuō)城市居民買(mǎi)菜難、農(nóng)民賣菜難、超市進(jìn)場(chǎng)難，包括刷卡難等等。此后，很高興看到國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列政策措施都是針對(duì)降低流通成本，提高流通效率的，所以我想請(qǐng)問(wèn)陳部長(zhǎng)，從這些措施出臺(tái)至今是否有效果，作為主管部門(mén)，商務(wù)部在今年的工作中還會(huì)做哪些努力，把這些在文件中的政策措施切切實(shí)實(shí)變成惠及老百姓的舉措。謝謝。 2013-03-08 10:19:23 陳德銘: 謝謝你的提問(wèn)。我們國(guó)家是一個(gè)人多地廣、分布不均勻、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別發(fā)展很不平衡的國(guó)家。我們的產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)在總體的競(jìng)爭(zhēng)力還是不高，產(chǎn)業(yè)的細(xì)分度也不夠，很多三產(chǎn)還沒(méi)有從二產(chǎn)里分出來(lái)，勞動(dòng)生產(chǎn)力還亟待提高。從這個(gè)角度講，我們國(guó)家有極大的發(fā)展中國(guó)家的特征，我們的流通費(fèi)用占我們整個(gè)社會(huì)商品總的比例，占GDP的比例還是比較高的。一般發(fā)達(dá)國(guó)家它的流通費(fèi)用占到國(guó)內(nèi)GDP的比重一般會(huì)在10%以下，我們現(xiàn)在大概到了18%左右。所以我們還是非常高。從這個(gè)角度可以看出，今后的改革重點(diǎn)就是要發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)，改革我們流通中的一些不合理的體制機(jī)制問(wèn)題，減少環(huán)節(jié)，提高效率。從這個(gè)角度講，您這個(gè)問(wèn)題是今后民生上非常關(guān)心的問(wèn)題。 2013-03-08 10:20:22 陳德銘: 國(guó)務(wù)院看到我們流通費(fèi)用總體成本比較高的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)一年的調(diào)查，去年的8月出臺(tái)了國(guó)務(wù)院39號(hào)文件，就是要深化流通體制改革，加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，講了若干條意見(jiàn)。今年的年初，國(guó)務(wù)院辦公廳又就提高流通效率一個(gè)綜合的方案出了國(guó)辦5號(hào)文件。這兩個(gè)文件總體來(lái)講就是我們?cè)谡畬用娌扇×艘幌盗械拇胧�，便于企業(yè)降低流通費(fèi)用，提高流通的效率。主要的內(nèi)容是針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，我們免三年的房地產(chǎn)稅，城鎮(zhèn)土地使用稅等等。同時(shí)免征鮮活肉、蛋、菜和其他一些商品的流通環(huán)節(jié)增值稅。下調(diào)了部分銀行刷卡的手續(xù)費(fèi)等等。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我不一一列舉這兩個(gè)文件的內(nèi)容，一系列的在政府盡可能做的范圍內(nèi)降低了流通費(fèi)用，應(yīng)該說(shuō)是起到效果的，但是時(shí)間短，我們要繼續(xù)和關(guān)注評(píng)價(jià)這些效果。 2013-03-08 10:20:52 陳德銘: 舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，銀行刷卡費(fèi)用，這項(xiàng)刷卡費(fèi)用下調(diào)以后，一年最少可以減少流通的支出是75億元人民幣。同時(shí)我們?cè)诹魍▋?nèi)部，像零售商和供應(yīng)商、批發(fā)商之間不準(zhǔn)隨便違規(guī)收費(fèi)等等，也進(jìn)行市場(chǎng)秩序的整頓，也收到了效果。 2013-03-08 10:21:50 陳德銘: 今年商務(wù)部的工作會(huì)重點(diǎn)在國(guó)內(nèi)的流通環(huán)節(jié)降低費(fèi)用，減少環(huán)節(jié)，提高效率上下功夫。在具體工作中我們會(huì)注意，一是把國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策落實(shí)好，像公路收費(fèi)，減少環(huán)節(jié)等等還有許多具體的細(xì)節(jié)在執(zhí)行中需要貫徹落實(shí)。二是推廣商流和物流的分開(kāi)，商業(yè)環(huán)節(jié)的交易可以經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)，田頭、菜地可以賣給場(chǎng)地批發(fā)，場(chǎng)地批發(fā)可以賣給銷地批發(fā)，售地批發(fā)可以集中配給銷地的零售菜場(chǎng)等等。物流要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，從田間可以直接運(yùn)到銷地的某一個(gè)點(diǎn)，把商流和物流分開(kāi)。為了做好這種分開(kāi)，我們實(shí)現(xiàn)了農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)銷對(duì)接等等，大量的單位就可以減少環(huán)節(jié)的供應(yīng)等等。我們也創(chuàng)新工業(yè)品和生產(chǎn)資料的流通方法，鼓勵(lì)企業(yè)直銷減少費(fèi)用。三是我們要大量推廣連鎖經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一配送和電子商務(wù)已經(jīng)成為我們生活中不可或缺的一種銷售方式，也極大改變著我們的生活習(xí)慣，特別是在座的記者，年輕人和女士們比較多，經(jīng)常在網(wǎng)上購(gòu)物。網(wǎng)上零售2011年已經(jīng)達(dá)到7800多億的銷售，估計(jì)2012年會(huì)超過(guò)1萬(wàn)億以上的銷售，像這些方式都會(huì)大大的降低流通的費(fèi)用。謝謝你的問(wèn)題。 2013-03-08 10:22:17 中國(guó)日?qǐng)?bào)和中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)記者: 我們都知道近年來(lái)多哈回合談判陷入僵局，與此同時(shí)美國(guó)積極在推進(jìn)雙邊和區(qū)域的自貿(mào)區(qū)談判，這其中包括“跨太平洋的TPP”以及近日歐盟宣布的“跨大西洋的貿(mào)易和投資談判”。種種行為已經(jīng)淡化多邊貿(mào)易談判的進(jìn)程，對(duì)此您是怎么看？您是否認(rèn)為美國(guó)的種種行為實(shí)際上是有悖于，并且影響了多哈回合談判的進(jìn)程，并且對(duì)中國(guó)已經(jīng)產(chǎn)生了影響？謝謝。 2013-03-08 10:29:59 陳德銘: 多哈回合談判經(jīng)過(guò)了十年，一直處于非常艱難曲折的情況，特別是在金融危機(jī)的五年中間處于一種非常危險(xiǎn)的需要搶救的情況，但是去年和今年的這兩個(gè)月有了一些新的跡象，就是各國(guó)駐日內(nèi)瓦的大使們都在積極商量，能不能在今年年末的第九次部長(zhǎng)會(huì)，我們叫“MC9”，能否在那個(gè)會(huì)議上達(dá)成多哈回合的早期收獲，我們希望并且也積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們也跟美國(guó)駐日內(nèi)瓦的大使以及雙邊的USTR不斷在溝通這件事情，目前總體的情況是各國(guó)還是有信心，想推進(jìn)多哈回合的早期收獲，特別是在貿(mào)易便利化等方面取得一些成績(jī)。 2013-03-08 10:31:46 陳德銘: 美國(guó)的全球發(fā)展的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是很清楚的，早期有美加墨自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)，是FTA形式，最近又在推廣TPP，原來(lái)想兩年談完，現(xiàn)在看來(lái)困難比較多，還會(huì)適當(dāng)延長(zhǎng)一段時(shí)間。最近，美國(guó)又宣布和歐洲之間的跨大西洋的TTIP的談判，所以美國(guó)基本上有一個(gè)大的分布戰(zhàn)略。因?yàn)槎喙睾鲜隂](méi)有談成功，所以在經(jīng)濟(jì)全球化中間，各國(guó)的區(qū)域合作、次區(qū)域合作，防止自己在全球化中被邊緣化的做法是比較多的，也包括中國(guó)和東盟的自貿(mào)區(qū)，中日韓的自貿(mào)區(qū)談判，以及東盟和中、日、韓、奧、新、印的RCEP16國(guó)的談判等等，我們認(rèn)為所有這些周邊的區(qū)域和次區(qū)域的合作都應(yīng)該服從共同的看法，就是世界的多邊貿(mào)易主渠道，世貿(mào)組織的多哈回合談判是我們當(dāng)前應(yīng)該傾注全力去推進(jìn)的一項(xiàng)世界貿(mào)易的新的規(guī)則的制定。 2013-03-08 10:33:56 陳德銘: 我們也對(duì)各地談的各種新的區(qū)域合作，周邊的合作持開(kāi)放的態(tài)度。我們希望所有的這些談判，包括您所說(shuō)的TPP也好，TTIP也好，我們進(jìn)行的RCEP也好，都是一種透明的、包容的，不排斥第三方的。這樣世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇會(huì)加快。謝謝你的問(wèn)題。 2013-03-08 10:37:00 北京青年報(bào)記者: 剛才您談到越來(lái)越多的人喜歡網(wǎng)購(gòu)，但是大家也遇到很多煩惱，比如說(shuō)買(mǎi)到假貨，商家打折前先提價(jià)，甚至是快遞延時(shí)等現(xiàn)象，我知道您曾經(jīng)有網(wǎng)購(gòu)過(guò)，問(wèn)一下您平時(shí)在網(wǎng)上喜歡買(mǎi)什么東西，有沒(méi)有不愉快的網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷？從商務(wù)部的角度講，應(yīng)該怎么促進(jìn)網(wǎng)購(gòu)這種新的形式健康發(fā)展。謝謝。 2013-03-08 10:37:26 陳德銘: 記者朋友們可能都希望網(wǎng)購(gòu)，有不少的經(jīng)歷。我說(shuō)說(shuō)簡(jiǎn)單的情況。我們的網(wǎng)購(gòu)比較大的擴(kuò)張是在最近幾年，最早從2006年開(kāi)始，那時(shí)候網(wǎng)購(gòu)的量只有258億人民幣，到了前年已經(jīng)到7800多億人民幣，已經(jīng)增長(zhǎng)29倍。去年的數(shù)字我剛剛講還沒(méi)有出來(lái)，估計(jì)會(huì)在1.1-1.2萬(wàn)億的網(wǎng)購(gòu)。這樣對(duì)我們整個(gè)社會(huì)商品零售總額中已經(jīng)起到比較大的作用。從過(guò)去只占0.34%到現(xiàn)在已經(jīng)占到4.32%。這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題�；旧暇W(wǎng)購(gòu)每年增長(zhǎng)的幅度在百分之八、九十和五、六十之間，西方很難想象，為什么中國(guó)的網(wǎng)購(gòu)發(fā)展比其他的國(guó)家快。我覺(jué)得有幾個(gè)原因，其中一個(gè)重要的原因就是原來(lái)我們的商業(yè)業(yè)態(tài)是不發(fā)達(dá)的，沒(méi)有他們發(fā)達(dá)。所以網(wǎng)購(gòu)利用中國(guó)正在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的機(jī)會(huì)有了一個(gè)巨大的發(fā)展空間。網(wǎng)購(gòu)正在改變著人們的生活、消費(fèi)的方式，這樣對(duì)我們的物質(zhì)文化生活的提高，促進(jìn)我們整個(gè)國(guó)家用消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)會(huì)起到很大的作用。 2013-03-08 10:39:02 陳德銘: 目前網(wǎng)購(gòu)還是有不少的問(wèn)題，你想問(wèn)問(wèn)我的經(jīng)歷，我確實(shí)也經(jīng)常網(wǎng)購(gòu)。我的網(wǎng)購(gòu)經(jīng)常受到家里的批評(píng)，因?yàn)橛袝r(shí)是為了摸摸網(wǎng)購(gòu)的情況而網(wǎng)購(gòu)，買(mǎi)了一些不太需要的東西。二是我也要探索一下我們第三方的金融監(jiān)管是不是到位，因?yàn)樽钪匾膯?wèn)題是錢(qián)不能出問(wèn)題。三是看看商品的質(zhì)量是不是有保證。四是看看我們第三方物流配送的服務(wù)性能。 2013-03-08 10:42:58 陳德銘: 我也碰到過(guò)一些問(wèn)題，比如我在元旦前想給剛剛3歲的小孫女買(mǎi)一塊黑板，給她寫(xiě)字畫(huà)畫(huà)。我想趕在元旦前、在圣誕前一天訂的貨，結(jié)果到1月5號(hào)還沒(méi)有收到。我就查，為什么，路徑到了哪兒？到了北京的投遞公司，就是第三方物流，說(shuō)為什么不送過(guò)來(lái)呢？他們說(shuō)你的地址不知道在哪里，我說(shuō)不是寫(xiě)著東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部嗎，他們說(shuō)政府部門(mén)我們不送。我不說(shuō)這家公司的名字，便于它以后還能改正錯(cuò)誤，提高做生意。經(jīng)過(guò)交涉，最后拿到了，但是想元旦那種給孩子的喜悅之情就沒(méi)有了。 2013-03-08 10:43:07 陳德銘: 也碰到過(guò)買(mǎi)幾樣?xùn)|西質(zhì)量不行，比如我買(mǎi)了兩次擦窗器，都是靠磁力吸引的。第一次一擦就掉下去了，第二次再買(mǎi)的說(shuō)能吸到20幾公分的，我那個(gè)窗大概才15公分厚，還是不行。我就知道其實(shí)這種擦窗器質(zhì)量沒(méi)有過(guò)關(guān)。如果大家知道有好的，當(dāng)然也可以告訴我。我后來(lái)發(fā)現(xiàn)在沿海一個(gè)城市有比它貴了幾百倍的機(jī)器人的擦窗器，當(dāng)然價(jià)格很高，沒(méi)再敢試用，因?yàn)橥獯暗牟烈彩莻�(gè)問(wèn)題。但是總體來(lái)講我的網(wǎng)購(gòu)還是比較順利的。第一，沒(méi)有發(fā)生過(guò)錢(qián)出問(wèn)題的；第二，多數(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量是可以的，也發(fā)生過(guò)一次我家里其他人買(mǎi)衣服質(zhì)量不好，還是給退了貨。我認(rèn)為我個(gè)人的經(jīng)歷不足以說(shuō)明網(wǎng)購(gòu)到底怎么樣，應(yīng)該從更大的抽樣調(diào)查和系統(tǒng)分析來(lái)講。 2013-03-08 10:49:46 陳德銘: 我們部專門(mén)有一個(gè)司叫電子商務(wù)司，就管著網(wǎng)購(gòu)行為。根據(jù)他們給我的調(diào)查，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)零售主要還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，是與政府的引導(dǎo)規(guī)范相結(jié)合的。我們根據(jù)當(dāng)前的情況，可能政府部門(mén)要做這么幾件事：一是加快推進(jìn)網(wǎng)購(gòu)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，因?yàn)楝F(xiàn)在還缺少這方面的法律法規(guī)，特別是網(wǎng)絡(luò)的零售，第三方交易平臺(tái)的問(wèn)題，電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定等等相關(guān)方面還缺少一些規(guī)定。 2013-03-08 10:50:23 陳德銘: 二是要加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)之間的溝通和協(xié)作。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的交易行為是非常復(fù)雜，是跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的交易，如果沒(méi)有多部門(mén)的協(xié)作，形成合力，有一些執(zhí)法是比較難進(jìn)行的。特別是我在國(guó)外訪問(wèn)的時(shí)候，知道一些國(guó)外的商人被中國(guó)的一些不法網(wǎng)商欺騙的事情。有時(shí)候騙你的金額比較少，往往是幾百、幾千美金，可是你算了一下，和你到中國(guó)來(lái)告狀的機(jī)票錢(qián)差不多，所以我們的大使館的經(jīng)商處經(jīng)常會(huì)收到這樣的投訴，所以這方面的跨國(guó)執(zhí)法更是一個(gè)重要的問(wèn)題。 2013-03-08 10:51:13 陳德銘: 三是要加大創(chuàng)新執(zhí)法的力度。如果我們用傳統(tǒng)管理商業(yè)的模式來(lái)執(zhí)法網(wǎng)上的交易，那成本是大得不可想象，所以我們一定要?jiǎng)?chuàng)新這些方法，要降低成本，提高效率。 2013-03-08 10:55:27 陳德銘: 最后，要加快電子商務(wù)的誠(chéng)信體系的建立，包括跨部門(mén)的涉信執(zhí)法，信息部門(mén)之間的共享，以及服務(wù)機(jī)制化等。我們要鼓勵(lì)第三方的機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展信用的評(píng)價(jià)和認(rèn)證的服務(wù)。我們正在做這項(xiàng)工作，我們希望這項(xiàng)工作也能得到記者朋友們的幫助和支持。 2013-03-08 10:55:38 陳德銘: 最后我們還要發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，加強(qiáng)企業(yè)的自律，凈化行業(yè)的環(huán)境等等。大家如果對(duì)網(wǎng)購(gòu)有什么要求，非常歡迎你們給商務(wù)部提出意見(jiàn)，我們也會(huì)認(rèn)真吸收你們的建議。謝謝。 2013-03-08 10:55:51 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)和國(guó)際在線記者: 陳部長(zhǎng)您好，我的問(wèn)題是目前國(guó)際上有一種聲音，認(rèn)為中國(guó)在加入世貿(mào)組織在履行世貿(mào)組織的承諾之后，就再也沒(méi)有一些新的開(kāi)放措施出臺(tái)，對(duì)外開(kāi)放這個(gè)角度目前是停滯不前的，不知道您怎么看這樣的聲音？未來(lái)是否會(huì)采取一些新的舉措，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的力度？謝謝。 2013-03-08 10:56:45 陳德銘: 我不太同意這種中國(guó)入世以后沒(méi)有新的開(kāi)放舉措的做法，十八大報(bào)告就提出中國(guó)要學(xué)習(xí)更加積極主動(dòng)的擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略。事實(shí)上，第一，我們加入世貿(mào)組織已經(jīng)11年多，我們對(duì)于入世的承諾是完全做到的。第二，我們?cè)谌胧酪院蟊硎疽乇M快參加政府采購(gòu)協(xié)議，這個(gè)做法我們從2007年開(kāi)始就申請(qǐng)參加政府采購(gòu)協(xié)議，英文叫GPA。到去年是第四次出價(jià)，一次比一次更加開(kāi)放。我們最近跟15個(gè)國(guó)家談下了自貿(mào)區(qū)，跟13個(gè)國(guó)家談新的自貿(mào)區(qū)等，這都是我們開(kāi)放的表現(xiàn)。 2013-03-08 11:05:19 陳德銘: 總的來(lái)講，中國(guó)要堅(jiān)持和平發(fā)展。所謂和平發(fā)展就是，原來(lái)世界的發(fā)展在中國(guó)的發(fā)展中平衡被打破了，中國(guó)在更大的總量和更高的水平上創(chuàng)造了新的平衡。這種平衡就是我們和各國(guó)的關(guān)系必須找到利益的交匯點(diǎn)，我發(fā)展，你也能發(fā)展，是互利共贏的，不是互相相斥的。這樣的做法有一個(gè)共同點(diǎn)，就是要相互開(kāi)放，我繼續(xù)開(kāi)放的同時(shí)，也希望人家能跟我開(kāi)放，某種意義上我也是用開(kāi)放換開(kāi)放。二是必須以我為主，要有利于我的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要用我們的開(kāi)放來(lái)促我們的發(fā)展，促我們的改革，促我們的創(chuàng)新。我理解的開(kāi)放就是把全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量引到中國(guó)來(lái)，我們的企業(yè)就在開(kāi)放中面對(duì)著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是也正因?yàn)橛羞@種競(jìng)爭(zhēng)，才能提高我們的力量，才能更好的走出去，參與全球的合作。 2013-03-08 11:05:29 陳德銘: 所以，我們?cè)O(shè)想今后我們進(jìn)一步開(kāi)放會(huì)在幾個(gè)方面著重做文章：一是拓展服務(wù)等新的領(lǐng)域開(kāi)放。二是完善區(qū)域的開(kāi)放格局，包括我們內(nèi)陸的開(kāi)放、沿邊的開(kāi)放等等。三是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡的發(fā)展，就是堅(jiān)持穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口，進(jìn)出口保持平衡，或者基本的平衡。四是堅(jiān)持資本項(xiàng)下的引進(jìn)來(lái)和“走出去”共同發(fā)展，而且在當(dāng)前情況下，我們特別要更多的注重“走出去”這方面的工作。五是參與全球的經(jīng)濟(jì)治理，包括多邊貿(mào)易體制的維護(hù)，包括自由貿(mào)易區(qū)的建立，也包括創(chuàng)建更加公平的、開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，這方面我們有幾個(gè)任務(wù)：一是和美國(guó)之間在進(jìn)行的投資保護(hù)協(xié)議的談判，我們叫BIT，雙方在共同積極的推進(jìn)。二是我們?cè)谥腥枕n、RCEP東盟加六國(guó)的自貿(mào)區(qū)中間也在積極的推進(jìn)，也包括跟澳大利亞、海灣六國(guó)自貿(mào)區(qū)的談判，我們跟冰島、瑞士的談判已經(jīng)到了收尾的階段。我們還會(huì)更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大和一些國(guó)家、地區(qū)組織之間的自貿(mào)談判，但是首先我們要推動(dòng)多哈回合的早期收獲。我們?cè)趨⒓邮蕾Q(mào)組織政府采購(gòu)協(xié)議的時(shí)候，還要進(jìn)一步和他們的成員磋商，爭(zhēng)取能夠早日參加，這些都意味著下一步要進(jìn)一步開(kāi)放。 2013-03-08 11:05:39 鳳凰衛(wèi)視記者: 您剛才談到重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)“走出去”，但是我們也看到一些中資企業(yè)“走出去”的時(shí)候遇到了一些障礙和麻煩，我們看到一些國(guó)家對(duì)中資還是有擔(dān)憂，甚至是一些限制的，對(duì)此您有什么看法？在之后推動(dòng)中資企業(yè)海外權(quán)益的保護(hù)以及更好地對(duì)外投資方面有什么樣的工作打算？謝謝。 2013-03-08 11:05:52 陳德銘: 總體上，企業(yè)的“走出去”在世界各地是歡迎的。我這五年多也跑了100來(lái)個(gè)國(guó)家，跟很多外國(guó)的部長(zhǎng)甚至于總理、總統(tǒng)有過(guò)接觸，總體是非常歡迎的。我最近也是剛剛從非洲兩個(gè)國(guó)家回來(lái)，都看了一下中國(guó)企業(yè)在那兒的投資，特別對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投資等等，還有水利項(xiàng)目的投資，確實(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大的作用。 2013-03-08 11:17:48 陳德銘: 對(duì)中國(guó)企業(yè)走向國(guó)外有沒(méi)有一些不同聲音？如你所講是有的，特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家個(gè)別的議會(huì)成員等等，他們還從冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)的角度來(lái)看中國(guó)企業(yè)的“走出去”，特別是對(duì)中國(guó)的國(guó)有企業(yè)的“走出去”等等，有一些微詞，我相信這些微詞都不是那個(gè)國(guó)家的主流聲音，或者不代表民意。比如說(shuō)我們“走出去”投資相對(duì)困難比較大一點(diǎn)的美國(guó)，我們現(xiàn)在也有100多億的美金資本投在那兒。大概我們想到美國(guó)投資的每3塊錢(qián)被批準(zhǔn)的是1塊錢(qián)，批準(zhǔn)率不太高。但是情況也在改善。特別是我跟美國(guó)的州長(zhǎng)、市長(zhǎng)們接觸，州議會(huì)接觸中，感到他們是非常歡迎中國(guó)企業(yè)去投資的。最近你們也知道，中國(guó)企業(yè)收購(gòu)美國(guó)的兩個(gè)企業(yè)；中國(guó)企業(yè)收購(gòu)加拿大的尼克森公司，美國(guó)也是最后批準(zhǔn)，盡管帶來(lái)一些不太公平的、略有歧視的條款，但最后還是批準(zhǔn)了，就說(shuō)明美國(guó)也在審視形勢(shì)，也在調(diào)整他們的做法。我相信更多的國(guó)家是會(huì)歡迎中國(guó)去投資的，因?yàn)橹袊?guó)發(fā)展到今天，中國(guó)的企業(yè)需要走出去，和其他國(guó)家的企業(yè)共同合作，使我們整個(gè)世界的價(jià)值鏈的分布、產(chǎn)業(yè)的布局更加趨于合理。 2013-03-08 11:18:03 陳德銘: 在這個(gè)方面，我們也要求中國(guó)的企業(yè)必須在所在的國(guó)家遵守法律，尊重他們的文化習(xí)俗，同時(shí)在有了效益以后，要盡可能回報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。所以我們企業(yè)的行為也很重要。3月5號(hào)根據(jù)人大的要求，我們要走過(guò)記者席向大家表示感謝。我走過(guò)你們記者席的時(shí)候，有幾個(gè)記者問(wèn)我，說(shuō)你對(duì)三一重工告奧巴馬是什么態(tài)度？我當(dāng)時(shí)覺(jué)得這個(gè)時(shí)候回答這個(gè)問(wèn)題不太好。但是我們有一個(gè)總的原則，就是中國(guó)政府支持中國(guó)的企業(yè)在海外依法維權(quán)，我們也要求各個(gè)所在國(guó)法律公正、透明，保護(hù)中國(guó)企業(yè)的投資。在這方面非常重要的一個(gè)任務(wù)就是，中國(guó)商務(wù)部代表中國(guó)政府要和更多的國(guó)家，特別是西方的發(fā)達(dá)國(guó)家簽訂投資保護(hù)的協(xié)定，在雙方兩國(guó)共同遵循的法律框架下，保護(hù)我們企業(yè)的利益。所以我們正在積極開(kāi)展，雙方的意愿也是很強(qiáng)烈的，相信不久會(huì)有所進(jìn)展和有所收獲。謝謝。 2013-03-08 11:18:16 哥倫比亞廣播公司記者: 我的問(wèn)題跟前面的問(wèn)題有一些關(guān)聯(lián)，有兩部分：一是跟“尼克森”的收購(gòu)案有關(guān)，現(xiàn)在有不少中國(guó)對(duì)于美國(guó)的投資項(xiàng)目都涉及到很大金額的在能源領(lǐng)域的收購(gòu)，請(qǐng)問(wèn)能源領(lǐng)域的投資是否是中國(guó)對(duì)美投資的關(guān)鍵或者是重點(diǎn)的戰(zhàn)略，如果是，為什么，請(qǐng)解釋一下原因。二是關(guān)于美國(guó)國(guó)家安全審查委員會(huì)，您剛才也提到，這個(gè)委員會(huì)為“尼克森”的收購(gòu)案添加了一些涉及國(guó)家安全的附帶條件，您對(duì)于這個(gè)委員會(huì)所作的工作，是否妥善的保護(hù)了美國(guó)的國(guó)家安全？ 2013-03-08 11:18:26 陳德銘: 謝謝你的問(wèn)題。中國(guó)最近一些企業(yè)在收購(gòu)美國(guó)的企業(yè)，除了我剛剛講的中海油收購(gòu)了“尼克森”案，大概也是我所經(jīng)歷最大的150億美元左右項(xiàng)目以外，中石化也在準(zhǔn)備收購(gòu)美國(guó)的一兩個(gè)企業(yè)，有的是頁(yè)巖氣的，但是都不是控股的，有的是占三分之一的股份，有的將近一半的股份。這種收購(gòu)更多的是企業(yè)從它自身出發(fā)的一種戰(zhàn)略考慮。每個(gè)中國(guó)的企業(yè)在走向國(guó)際的時(shí)候，它都有自己的戰(zhàn)略、自己的考慮，但是我們中國(guó)政府對(duì)于國(guó)別投資沒(méi)有具體的戰(zhàn)略，我們只是向他們提供一些信息的、文化的、法律方面的咨詢，由他們自己決定該在什么地區(qū)投資，投什么項(xiàng)目，但是他們必須對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)效益負(fù)責(zé)。因?yàn)橐灿幸恍┩顿Y交了很多學(xué)費(fèi)，沒(méi)有成功的，我們希望這種學(xué)費(fèi)交得越少越好。 2013-03-08 11:23:17 陳德銘: 在能源的領(lǐng)域內(nèi)，中國(guó)有自己國(guó)家的能源發(fā)展戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略和企業(yè)走出去戰(zhàn)略是完全不同的。中國(guó)國(guó)家能源的戰(zhàn)略更著重于怎么提高能源的利用效率，怎么減少排放，怎么使清潔能源、綠色能源能占有更大的比例等等。我們不制定任何對(duì)國(guó)別投資的戰(zhàn)略。你可以看我們出版的書(shū)，我們和發(fā)改委網(wǎng)上的信息只提供每個(gè)國(guó)家的文化、法律、投資環(huán)境的咨詢，我們這些咨詢的信息也是由所在國(guó)的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)向我們提供的。我們不做自己的特別的詮釋。 2013-03-08 11:23:47 陳德銘: 剛才您說(shuō)到美國(guó)國(guó)家安全審查的事情，我對(duì)這個(gè)審查機(jī)構(gòu)的做法在我們內(nèi)部的討論中還是提過(guò)不少意見(jiàn)的，有一些意見(jiàn)因?yàn)槭俏覀儍?nèi)部談的，我們就不在這兒說(shuō)了。每個(gè)國(guó)家都需要自己的安全審查，中國(guó)也需要這么做。我們也建立這樣的機(jī)構(gòu)，而且我們這個(gè)機(jī)構(gòu)剛剛建立，還缺少很多的經(jīng)驗(yàn)。所以從總的方面來(lái)講，我們也要學(xué)習(xí)美國(guó)的安全審查，它怎么做的，那些是值得我們學(xué)習(xí)和思考的。同時(shí)在跟他們的交往中，我們非常希望這種安全審查能夠再公開(kāi)透明一點(diǎn)，讓企業(yè)有預(yù)見(jiàn)性，因?yàn)槠髽I(yè)往往不知道這個(gè)項(xiàng)目到底符合不符合。美國(guó)的安全審查機(jī)構(gòu)可以在企業(yè)開(kāi)業(yè)以后的三年內(nèi)向你做出停止或者驅(qū)逐出去的要求，這樣企業(yè)的損失會(huì)比較大，因此，要使企業(yè)能對(duì)自己進(jìn)入美國(guó)是不是符合安全有一個(gè)明確的預(yù)期，減少企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)。比如，有一些方面規(guī)定，到美國(guó)允許你投資，但是不能有中國(guó)公民，只許美國(guó)公民、加拿大公民和英國(guó)公民參加等等。這種歧視的意見(jiàn)，我覺(jué)得也是要改一改的，它不符合國(guó)際上通用的一些標(biāo)準(zhǔn)。試想一下，如果中國(guó)對(duì)美國(guó)企業(yè)也提出這樣的要求，美國(guó)的企業(yè)能受的了嗎？我想可能受不了。我希望一方面我們學(xué)習(xí)它的安全管理的做法，另外也變得更加公正透明，讓企業(yè)可預(yù)見(jiàn)。謝謝。 2013-03-08 11:23:57 中國(guó)華誼廣播公司和華廣網(wǎng)記者: 請(qǐng)問(wèn)陳部長(zhǎng)，ECFA后續(xù)協(xié)商的內(nèi)容，包括具體商談的規(guī)劃請(qǐng)您介紹一下。另外，ECFA后續(xù)協(xié)商內(nèi)容對(duì)兩岸貿(mào)易以及兩岸經(jīng)濟(jì)合作有什么影響，有哪些利好的消息？謝謝 2013-03-08 11:24:08 陳德銘: 我只能說(shuō)一些，因?yàn)槲覀兒芏嗌陶劦膬?nèi)容是在互相保密的情況下進(jìn)行的，但是我會(huì)盡量滿足你的要求。大陸和臺(tái)灣之間在進(jìn)行ECFA的后續(xù)商談，總體是比較順利的。我們已經(jīng)簽署了早期收獲，早期收獲已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行，從目前執(zhí)行的情況來(lái)講是比較好的。二是進(jìn)行了服務(wù)貿(mào)易的商談，也基本進(jìn)入收尾階段，預(yù)計(jì)很快要簽署。三是在進(jìn)行貨物貿(mào)易協(xié)議和爭(zhēng)端解決機(jī)制的商談，估計(jì)在今年的年底或者明年的年初，如果困難不是很大的話，我們可以完全談完，這樣兩岸之間就有一個(gè)比較高水平的屬于自貿(mào)性質(zhì)的協(xié)議，這對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是很有幫助的。 2013-03-08 11:27:59 陳德銘: 大陸和臺(tái)灣的ECFA商談和其他的自貿(mào)不一樣，是在一個(gè)中國(guó)情況下的兩個(gè)世貿(mào)組織的單獨(dú)關(guān)稅成員之間的商談，它既要符合一個(gè)中國(guó)的原則，又要符合世貿(mào)組織的原則，因?yàn)槲覀冏詈笊陶劦慕Y(jié)果是要向世貿(mào)組織備案的。但是在商談中間，我們兩個(gè)單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間確實(shí)還有很多利益的撮合，有農(nóng)產(chǎn)品的問(wèn)題，有工業(yè)品的問(wèn)題，有服務(wù)業(yè)開(kāi)放的問(wèn)題。 2013-03-08 11:28:11 陳德銘: 總的來(lái)講，我們大陸各界領(lǐng)導(dǎo)人，包括主要領(lǐng)導(dǎo)人都多次表示，考慮到兩岸之間的經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的不同，我們大陸應(yīng)該更多的讓一些給臺(tái)灣，這是沒(méi)有問(wèn)題的。但是我們也希望臺(tái)些需要彌補(bǔ)灣可自身市場(chǎng)不足的商品。所以我們現(xiàn)在總體商談的最新進(jìn)展情況，我以向我們開(kāi)放一些從其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的商品，或者說(shuō)一了解還是比較好的、比較順利的，大家的意愿也是比較一致的，可望在不久的將來(lái)能夠看到兩岸之間有一個(gè)比較高水平的自貿(mào)協(xié)議。謝謝。 2013-03-08 11:28:23 法國(guó)歐洲時(shí)報(bào)記者: 我的問(wèn)題是中歐商貿(mào)關(guān)系有關(guān)，前不久中方的很多官員就中歐之間的光伏產(chǎn)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行多輪的磋商和談判。迄今為止，歐盟已經(jīng)有很多的企業(yè)因?yàn)楣夥a(chǎn)業(yè)而倒閉，我想請(qǐng)問(wèn)中方是否有一些措施將盡快的解決中歐之間關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題？謝謝。 2013-03-08 11:28:35 陳德銘: 中國(guó)跟歐盟之間的貿(mào)易是我們最重要的貿(mào)易之一，歐盟一直是中國(guó)出口的第一大市場(chǎng)，但是去年因?yàn)闅W盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩有所下滑，中歐之間的貿(mào)易出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，所以美國(guó)成為我們出口第一市場(chǎng)。盡管這樣，進(jìn)出口統(tǒng)算，歐盟還是我們最大的貿(mào)易伙伴，我們之間的貿(mào)易關(guān)系如此的緊密，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，在這樣的金融危機(jī)下，大家都碰到很多困難的時(shí)候，G20的成員反復(fù)發(fā)出倡議，不采取新的貿(mào)易保護(hù)措施，從第一次G20會(huì)議到現(xiàn)在我每次都參加，我知道元首們都一致的達(dá)成這些意見(jiàn)。 2013-03-08 11:51:40 陳德銘: 總體來(lái)講，我們跟歐盟之間的貿(mào)易目前還處在一個(gè)世界貿(mào)易規(guī)則下的可控的狀態(tài)，但是最近確如你所講的，我們之間有一個(gè)光伏產(chǎn)品的貿(mào)易糾紛問(wèn)題，關(guān)于許多歐盟光伏產(chǎn)品企業(yè)倒閉的問(wèn)題，首先光伏產(chǎn)品主要的產(chǎn)地不在歐盟，不是歐盟有許多企業(yè)倒閉，是美國(guó)對(duì)我們出口的光伏產(chǎn)品采取了“雙反”措施，以及歐盟正在進(jìn)行的“雙反”調(diào)查，對(duì)中國(guó)的企業(yè)有很大的影響，中國(guó)大量的光伏企業(yè)目前非常艱難，或者有的已經(jīng)處于支撐不下去的狀況。 2013-03-08 11:51:51 陳德銘: 本來(lái)光伏產(chǎn)品是綠色的產(chǎn)品，大家在哥本哈根會(huì)議上以及在其他會(huì)議上都表示是大力支持，各國(guó)對(duì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)都出臺(tái)了一些支持政策。但是因?yàn)闅W洲的歐債，大量減少了對(duì)光伏的支持，使光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在歐洲受到了嚴(yán)重的影響。所以造成歐洲光伏產(chǎn)業(yè)碰到問(wèn)題的一個(gè)根本原因是財(cái)政的債務(wù)，是財(cái)政對(duì)光伏應(yīng)用的支持急劇減少。 2013-03-08 11:52:38 陳德銘: 中國(guó)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)主要的設(shè)備是從美國(guó)和歐洲進(jìn)口的，我們大量進(jìn)口了歐洲、美國(guó)的設(shè)備，利用我們比較低的勞動(dòng)力做出了一些光伏的產(chǎn)品，其中有一半左右也賣到了歐洲和美國(guó)。當(dāng)美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品做出了最高249%的裁決稅率后，歐洲人跟我講，他們幾乎是瘋了，之后中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)受到了一定的影響。歐洲跟中國(guó)在這方面的貿(mào)易量更大，所以我多次的跟歐盟的領(lǐng)導(dǎo)，歐洲貿(mào)易委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)商量，我們是不是可以用企業(yè)磋商的方法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，避免雙方受到更大的損害。包括產(chǎn)業(yè)合作、共同開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)等，目前我們正在就這些內(nèi)容進(jìn)行探討。 2013-03-08 11:52:52 陳德銘: 我希望歐盟和歐洲的各個(gè)國(guó)別能夠在這個(gè)方面和我們一起加強(qiáng)交流和探討，因?yàn)榫瓦@個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)講，它畢竟是一個(gè)替代碳排放的沒(méi)有污染的產(chǎn)業(yè)，而這個(gè)產(chǎn)業(yè)不僅在歐洲和中國(guó)有很大的市場(chǎng)，它在其他新興國(guó)家，甚至最不發(fā)達(dá)國(guó)家也有很大的市場(chǎng)。為了使這個(gè)綠色的、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)能發(fā)展，中國(guó)政府也制定了本國(guó)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃，制定了一系列支持政策。所以，希望歐洲的政治家、企業(yè)家眼光看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，看到光伏未來(lái)的發(fā)展，看到我們應(yīng)該攜手度過(guò)難關(guān)，去開(kāi)拓更大的市場(chǎng)。謝謝。 2013-03-08 11:53:03 臺(tái)灣中國(guó)時(shí)報(bào)記者: 請(qǐng)問(wèn)陳部長(zhǎng)，在臺(tái)灣的海基會(huì)和各經(jīng)貿(mào)部門(mén)，大家都認(rèn)為兩岸的經(jīng)貿(mào)協(xié)商已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，目前臺(tái)灣更憂慮的問(wèn)題是與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較相接近的日韓，您在報(bào)告當(dāng)中也提到中日韓的自由貿(mào)易區(qū)談判已經(jīng)要開(kāi)展，根據(jù)臺(tái)灣那邊的說(shuō)法，中日韓自由貿(mào)易談判可望在兩年之內(nèi)完成，我想請(qǐng)教陳部長(zhǎng)，目前整個(gè)中日韓的自由貿(mào)易談判的大致進(jìn)度和未來(lái)是不是會(huì)超過(guò)臺(tái)灣ECFA的整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？謝謝。 2013-03-08 11:53:14 陳德銘: 臺(tái)灣的企業(yè)家、臺(tái)灣民眾關(guān)心中日韓的自貿(mào)區(qū)談判是很正常的。我可以說(shuō)一下中韓的自貿(mào)區(qū)談判。我們進(jìn)行了四輪，中日韓的自貿(mào)區(qū)談判最近將在韓國(guó)舉行首輪，然后會(huì)在三個(gè)國(guó)家輪流進(jìn)行，我們就談判的一些整體的框架、模式等正在討論，便于后面具體問(wèn)題磋商的加快，但是我們沒(méi)有一個(gè)具體的時(shí)間表。大家都知道自貿(mào)區(qū)的談判是涉及非常重要利益的，很難設(shè)定具體的時(shí)間表。 2013-03-08 11:56:35 陳德銘: 您說(shuō)的兩年是不是?這是一個(gè)好的估計(jì)，我也希望能快一點(diǎn)或者更快一點(diǎn)，但是我們的工作團(tuán)隊(duì)沒(méi)有設(shè)定最后的時(shí)間表。會(huì)不會(huì)超過(guò)我們兩岸之間的ECFA，我想不要有這個(gè)擔(dān)心，因?yàn)槲仪懊嬷v了大陸的領(lǐng)導(dǎo)人多次表示要充分考慮兩岸的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)條件的不同，在我們談ECFA的時(shí)候會(huì)注意照顧臺(tái)灣中小企業(yè)和廣大民眾的利益，尤其是照顧臺(tái)灣農(nóng)民的利益，比如我們跟臺(tái)灣的早期收獲，雙方的減稅規(guī)�；臼�8.4:1，就是我們對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)品的減稅額和臺(tái)灣對(duì)我們產(chǎn)品的減稅額之比基本是8.4:1，我們與其他地方談不會(huì)有這么大差距的減讓比例，我想不應(yīng)該有這方面的憂慮。 2013-03-08 11:56:53 陳德銘: 自貿(mào)區(qū)的談判，無(wú)論是FTA也好，ECFA也好，談完并不是結(jié)束，大家在談的里面一定有條款表示，隨著進(jìn)一步的合作還需要不斷地增加和補(bǔ)充新的內(nèi)容。我們和東盟之間就是這樣，我們跟香港之間更是這樣，我們與香港已經(jīng)簽了九個(gè)補(bǔ)充協(xié)議，所以兩岸之間即便ECFA談下來(lái)了，也可以在今后的合作當(dāng)中更進(jìn)一步深化相關(guān)內(nèi)容。謝謝。 2013-03-08 11:57:20 美國(guó)媒體記者: 我的問(wèn)題關(guān)于中國(guó)對(duì)于農(nóng)村的支持政策，因?yàn)槲覀冎烙泻芏噌槍?duì)大城市，尤其是中央商務(wù)區(qū)發(fā)展的特殊政策，那么對(duì)農(nóng)村有什么樣的政策？ 2013-03-08 11:57:37 陳德銘: 我是商務(wù)部長(zhǎng)，我在回答農(nóng)村政策的時(shí)候，我只說(shuō)說(shuō)中國(guó)對(duì)農(nóng)村的商業(yè)流通的政策，更大的政策可能我答不全，請(qǐng)您原諒。中國(guó)的農(nóng)村現(xiàn)在發(fā)展很快，大量的勞動(dòng)力開(kāi)始移到城市，商品化的生產(chǎn)程度也在提高，所以在商業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)村的政策重點(diǎn)是解決賣難問(wèn)題，解決生產(chǎn)的集約化問(wèn)題，解決流通的問(wèn)題。這個(gè)流通是雙向的，包括農(nóng)產(chǎn)品出來(lái)，也包括工業(yè)品的非常便捷的下鄉(xiāng)。 2013-03-08 12:12:18 陳德銘: 先說(shuō)相對(duì)容易的，工業(yè)品下鄉(xiāng)到農(nóng)村各個(gè)角落。我剛剛說(shuō)電子商務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)不成問(wèn)題。中國(guó)有8、9億的手機(jī)用戶，我到比較偏僻，甚至比較貧困、收入比較低的農(nóng)村去看，年輕人手里都有手機(jī)，而且很多是智能手機(jī)，能在網(wǎng)上購(gòu)物，也有一些地方都已經(jīng)有了電腦，等于是一個(gè)世界一下子搬到一個(gè)村里，他們買(mǎi)東西的方便性是有提高的。但是也有不足的，就是有一些東西的第三方的物流配送送不到那個(gè)地方，買(mǎi)了以后，只有你到鄉(xiāng)里面有一個(gè)指定的親戚那兒提取，但是在網(wǎng)上可以買(mǎi)到北京、上海的東西，可以買(mǎi)到淘寶網(wǎng)的東西，可以買(mǎi)到上海1號(hào)店的東西，這些東西的價(jià)格相對(duì)比較公正，產(chǎn)品比較規(guī)范。剛剛北京青年報(bào)記者問(wèn)我是不是有一些假的東西，有些網(wǎng)是堅(jiān)決不出假的東西，出了以后要承擔(dān)巨額罰款，相對(duì)要好一點(diǎn)。所以工業(yè)品下鄉(xiāng)正在出現(xiàn)這樣的狀況。 2013-03-08 12:12:42 陳德銘: 在生產(chǎn)資料到農(nóng)村方面，國(guó)務(wù)院成立了打擊假冒偽劣領(lǐng)導(dǎo)小組，這個(gè)小組是由一位副總理王岐山先生擔(dān)任組長(zhǎng)，小組的辦公室就設(shè)在我們部里。我們協(xié)調(diào)31個(gè)部門(mén)在打擊假冒，重點(diǎn)就是防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，包括化肥、種子等等出現(xiàn)假冒，也包括食品類的安全和假冒問(wèn)題。有個(gè)美國(guó)朋友問(wèn)我，為什么你們共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家還會(huì)有化肥、種子的假冒。我說(shuō)這不是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)還是民主黨領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，這是國(guó)家發(fā)展階段的問(wèn)題，我們長(zhǎng)期實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，一下子實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，發(fā)展中要建立制度、規(guī)則。在利益比較大的情況下，要把市場(chǎng)的準(zhǔn)入和質(zhì)量都建立好，是有一段歷史過(guò)程的，這一段歷史過(guò)程很多國(guó)家都出現(xiàn)過(guò)，而且比我們長(zhǎng)，更不要說(shuō)我們改革開(kāi)放30多年走了西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)近200年的路程，肯定積累的問(wèn)題比較多。實(shí)事求是講，我們當(dāng)年還不太清楚什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。民眾意識(shí)的提高、完善都有一個(gè)過(guò)程，所以這方面是一個(gè)重點(diǎn)。所以對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，包括化肥、農(nóng)藥、種子等等，保證質(zhì)量安全是我們的重點(diǎn)。 2013-03-08 12:13:03 陳德銘: 當(dāng)前更多的問(wèn)題是農(nóng)產(chǎn)品賣的問(wèn)題。如何保證農(nóng)民種的產(chǎn)品在全國(guó)13億人的市場(chǎng)里能賣個(gè)好價(jià)錢(qián)，這是我們重點(diǎn)要關(guān)注的問(wèn)題。各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)都會(huì)對(duì)全國(guó)的總體農(nóng)產(chǎn)品有一個(gè)大概的調(diào)研，然后確定本地區(qū)、本系統(tǒng)種植農(nóng)產(chǎn)品的方向，但這是一個(gè)指導(dǎo)性的意見(jiàn)，最后還是要由農(nóng)民自己決定的。比如前年、去年發(fā)生過(guò)賣土豆難的問(wèn)題。土豆前幾年價(jià)格很高，一下子在我們的西北、東北種的量多了，全國(guó)的土豆就賣不出價(jià)錢(qián)。像這種緊急的情況，我們商務(wù)部網(wǎng)上有農(nóng)產(chǎn)品賣難SOS的幫助。像土豆問(wèn)題，我們就帶了很多的超市，很多省市的主管商品儲(chǔ)備的部門(mén)到那兒去現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)，也動(dòng)員大家吃土豆，因?yàn)橥炼褂懈鞣N烹飪的方法可以吃，也是很有營(yíng)養(yǎng)的。解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題有兩條途徑，一是讓正常的農(nóng)產(chǎn)品有一條好的冷鏈，好的加工鏈，使產(chǎn)品便于存儲(chǔ)和保管。二是出現(xiàn)緊急情況的時(shí)候啟動(dòng)我們SOS。正常的加工儲(chǔ)備我就不多說(shuō)了，大量的農(nóng)產(chǎn)品正在經(jīng)過(guò)我們的加工增值變成工業(yè)化的食品，這個(gè)過(guò)程中我們的重點(diǎn)就放在消費(fèi)者的安全保護(hù)方面。我相信這個(gè)回答能使你了解一些農(nóng)村的流通情況。謝謝。 2013-03-08 12:13:17 湖南衛(wèi)視記者: 您剛剛提到在深化沿海開(kāi)放的同時(shí)擴(kuò)大內(nèi)陸與沿邊的開(kāi)放，在新一輪的開(kāi)放中，包括湖南在內(nèi)的中部地區(qū)應(yīng)該扮演什么樣的角色，主攻什么樣的領(lǐng)域？謝謝。 2013-03-08 12:13:28 陳德銘: 湖南是中國(guó)中部地區(qū)重要的省份，還是我們毛主席的家鄉(xiāng)。不僅中國(guó)共產(chǎn)黨很多重要人物誕生在那兒，我知道國(guó)民黨也有很多重要的知名的人士在那兒，馬英九先生的祖籍也應(yīng)該在湖南。我多次到了湖南，湖南地處中部不沿海，沒(méi)有邊境，所以它的開(kāi)放是一種重要的探索。我說(shuō)過(guò)沒(méi)有開(kāi)放是沒(méi)有壓力的，沒(méi)有壓力是不會(huì)提高我們競(jìng)爭(zhēng)水平的，所以我們的中西部都要開(kāi)放。 2013-03-08 12:39:11 陳德銘: 湖南的開(kāi)放從我們的角度看有幾點(diǎn)：一是隨著東部的勞動(dòng)成本的增高，大量的東部的產(chǎn)業(yè)在過(guò)去兩年里正在往中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，當(dāng)然也有一部分轉(zhuǎn)到東南亞等國(guó)，但是更多的轉(zhuǎn)移到中國(guó)的中西部。湖南在早期開(kāi)放中間，大量的勞動(dòng)力流到的珠三角、長(zhǎng)三角，在深圳、華東地區(qū)說(shuō)起湘妹子是非常能干，也是做出巨大貢獻(xiàn)的。 2013-03-08 12:39:27 陳德銘: 湖南更大的希望在于今后五位一體的建設(shè)，就是我們的四位一體的建設(shè)加上生態(tài)文明建設(shè)。湖南建立了長(zhǎng)株潭生態(tài)的發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)想就環(huán)境、生態(tài)的產(chǎn)品做一些前期的探索�，F(xiàn)在大家都知道，霾天氣也好，其他的污染也好，已經(jīng)引起了很多人的關(guān)心，老百姓對(duì)此也頗有意見(jiàn)。像北京我們進(jìn)口的水凈化器、空氣凈化器，經(jīng)常還會(huì)脫檔斷銷，說(shuō)明有很大的市場(chǎng)。我們期待湖南長(zhǎng)株潭的開(kāi)發(fā)區(qū)能夠針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然應(yīng)該說(shuō)湖南早期的礦產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，特別是重金屬的開(kāi)發(fā)給湖南留下了很沉重的環(huán)境生態(tài)污染問(wèn)題，治理這些污染也是非常重的任務(wù)。所以湖南在生態(tài)文明建設(shè)中既有重的任務(wù)、挑戰(zhàn)，也更有機(jī)會(huì)。因?yàn)槲以诎l(fā)展改革委工作的時(shí)候，我知道全國(guó)以生態(tài)文明為開(kāi)發(fā)綜合改革試點(diǎn)的就是長(zhǎng)株潭，這些都是湖南能夠抓緊做的。 2013-03-08 12:39:35 陳德銘: 現(xiàn)在國(guó)際資本正大量往中部和西部投，去年國(guó)際資本往中西部投的比例就增加了5個(gè)百分點(diǎn)。往湖南的機(jī)會(huì)也很多，希望湖南能夠創(chuàng)造一個(gè)非常開(kāi)放的國(guó)際環(huán)境，讓更多的國(guó)際資本到湖南去發(fā)展。湖南傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)比如汽車等等也正在走向國(guó)際和出口。中國(guó)的高鐵引起了世界的關(guān)注，很多國(guó)家正在跟我們商談建設(shè)高鐵的問(wèn)題，這對(duì)湖南也是非常大的機(jī)會(huì)。湖南的民營(yíng)企業(yè)做得不錯(cuò)，我剛剛說(shuō)的三一重工，它的總部就是在湖南。我想湖南的開(kāi)放會(huì)在跟國(guó)際接軌中開(kāi)放。謝謝你的問(wèn)題。 2013-03-08 12:39:44 媒體記者: 我們最近很多人關(guān)注到日元的走向越來(lái)越弱，請(qǐng)問(wèn)陳部長(zhǎng)有沒(méi)有注意到日元的價(jià)值，有沒(méi)有評(píng)論對(duì)中國(guó)的外貿(mào)有什么樣的影響？如果看其他國(guó)家的貨幣方向，您覺(jué)得哪個(gè)國(guó)家的貨幣價(jià)值最值得擔(dān)心？謝謝。 2013-03-08 12:39:55 陳德銘: 貨幣問(wèn)題很復(fù)雜，我說(shuō)得不好會(huì)引起波動(dòng)。但是您所講的現(xiàn)象是存在的。最近不僅是日元，包括美元、歐元，不少國(guó)家的貨幣都實(shí)行了一些定量寬松的政策。這些政策他們是從本國(guó)的需要制定的，但是他們不應(yīng)該外溢影響其他的國(guó)家。我注意到今年的G20莫斯科會(huì)議，G20的央行行長(zhǎng)、財(cái)長(zhǎng)共同的聲明里說(shuō)到，我們的貨幣政策應(yīng)該以國(guó)內(nèi)價(jià)格穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為目標(biāo)，并盡量減小對(duì)其他國(guó)家的負(fù)面溢出的效應(yīng)。如果這些主要貨幣大量的發(fā)行會(huì)對(duì)其他國(guó)家有負(fù)面溢出的效應(yīng)，這些國(guó)家也應(yīng)該予以考慮。盡管財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)指出這些問(wèn)題，但是我也知道這些問(wèn)題并不是馬上能夠解決的。日本經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)比較困難的時(shí)期，從中日之間的貿(mào)易投資也看得出你所說(shuō)的情況，因此日元的貶值和日元的發(fā)行是有關(guān)系的。這些主要貨幣，不僅是日元，包括美元、歐元，如果較大幅度貶值，對(duì)于中國(guó)和其他新興國(guó)家還是有很大影響的，第一是影響我們的出口，第二是影響我們的進(jìn)口。這都會(huì)有很大的影響，我希望大家能遵循G20央行行長(zhǎng)和財(cái)長(zhǎng)所做出的不要對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生負(fù)面溢出效應(yīng)的影響。 2013-03-08 12:41:20 陳德銘: 同時(shí)，我還注意到在匯率的問(wèn)題上20國(guó)共同達(dá)成的有這樣一句話，要堅(jiān)決抵制競(jìng)爭(zhēng)性的貶值，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。你的貨幣貶值應(yīng)該是市場(chǎng)行為形成的，而不是競(jìng)爭(zhēng)性的貶值。雖然這么說(shuō)，但誰(shuí)來(lái)評(píng)判，如何評(píng)判，如果評(píng)判了是競(jìng)爭(zhēng)性貶值應(yīng)該怎么樣，目前還沒(méi)有明確的說(shuō)法。只是大家達(dá)成了一個(gè)共識(shí)和意向。我對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)走向比較擔(dān)心的就是通貨膨脹，擔(dān)心大家貨幣競(jìng)爭(zhēng)性的貶值，擔(dān)心主要貨幣超量發(fā)行帶來(lái)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)負(fù)面溢出的影響。謝謝你的問(wèn)題。 2013-03-08 12:41:34 美國(guó)G&E電視臺(tái)記者提問(wèn): 我的問(wèn)題是關(guān)于您剛才提到消費(fèi)者支出的增長(zhǎng)率比去年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)，根據(jù)月度情況的觀察，我想問(wèn)一下在2012年消費(fèi)者支出的基礎(chǔ)上，2013年消費(fèi)者支出的趨勢(shì)是什么樣的，是否會(huì)延續(xù)這種上升的趨勢(shì)。 2013-03-08 12:41:44 陳德銘: 您給了我一個(gè)很難回答的問(wèn)題，要預(yù)計(jì)今年的消費(fèi)趨勢(shì)，我還試著談?wù)剟倓偽业膫�(gè)人看法。我們的消費(fèi)逐步在增長(zhǎng)，我們的儲(chǔ)蓄率逐步在調(diào)整，這是中國(guó)一個(gè)長(zhǎng)期而堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)政策，而這個(gè)政策跟中國(guó)傳統(tǒng)的文化，中國(guó)人喜歡儲(chǔ)蓄，防止家里發(fā)生意外，以及中國(guó)的社會(huì)保障體系還不健全有相關(guān)。這幾年我們的社會(huì)商品銷售始終保持在百分之十幾的水平上。我們做了很多的促進(jìn)工作，但主要的還是市場(chǎng)的行為，其中房地產(chǎn)對(duì)我們的消費(fèi)是有比較大的影響。所以，我為什么說(shuō)難回答你的問(wèn)題呢？我對(duì)中國(guó)后面一段房地產(chǎn)的銷售還在看，看不準(zhǔn)會(huì)是什么樣。二手房的交易，新房的買(mǎi)賣，如果這個(gè)大一點(diǎn)，我們的銷售會(huì)好一點(diǎn)，如果這個(gè)少一點(diǎn)，我們的銷售會(huì)受影響。 2013-03-08 12:43:03 陳德銘: 我可以總體回答你，大概今年的社會(huì)商品零售總額仍然可以保持在14%左右。也有一些外國(guó)朋友問(wèn)我，你們現(xiàn)在反對(duì)舌尖上的浪費(fèi)，今年北京、上海過(guò)春節(jié)期間餐飲業(yè)的消費(fèi)和零售業(yè)都受到了影響，你還有增長(zhǎng)14%的信心嗎？我的回答是，今年像上海、北京高檔的餐飲消費(fèi)受到了影響，北京的高檔餐飲大概影響三成左右，上海也有兩成以上，確實(shí)是受到影響。但是總體而言，全國(guó)的春節(jié)黃金周期間的餐飲業(yè)和消費(fèi)還是增長(zhǎng)了14%以上，它比前三年稍微低一點(diǎn)，但是比2009年的13%增幅還是高了一個(gè)百分點(diǎn)多一點(diǎn)。所以我認(rèn)為這不會(huì)影響面上的大量的消費(fèi)。反過(guò)來(lái)講，我們防止浪費(fèi)的做法表面上看跟消費(fèi)之間有些博弈，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講是支持我們更大范圍、更好的消費(fèi)。我們已經(jīng)要求餐飲業(yè)，比如說(shuō)在點(diǎn)菜的時(shí)候要告訴你菜的份量，點(diǎn)到適可而止的時(shí)候要告訴你，“先生，差不多了”；在快吃完的時(shí)候要告訴你，“我們可以提供打包服務(wù)”，有一些飲食店在營(yíng)銷上還實(shí)行了“光盤(pán)獎(jiǎng)勵(lì)”等等，所以會(huì)促進(jìn)消費(fèi)的。 2013-03-08 12:43:17 陳德銘: 另外，更重要的是我們部里和國(guó)家旅游局一起指導(dǎo)全國(guó)的餐飲業(yè)和涉及到食品的零售業(yè)，要改變過(guò)去那種靠高檔品巨額利潤(rùn)的做法，要在更大的范圍、更廣的市場(chǎng)上來(lái)推銷。比如魚(yú)翅下降了70%的銷售，燕窩和鮑魚(yú)也下降了40%的銷售，我認(rèn)為這是很好的現(xiàn)象，這對(duì)海洋生物的保護(hù)也是有利的。我們大眾餐飲里有很多中國(guó)文化中的飲食是可以推廣的，而且我們希望他們連鎖經(jīng)營(yíng)，能夠出售半成品，能夠外賣外送等等。大家都知道，麥當(dāng)勞、肯德基，包括來(lái)自臺(tái)灣的永和，打個(gè)電話就會(huì)送到你家里，但是我們國(guó)內(nèi)的很多餐飲企業(yè)現(xiàn)在還做不到。我們希望他們也能夠這么學(xué)習(xí)和做。我們今年會(huì)用很多的方法來(lái)激勵(lì)消費(fèi)，更好地為大家服務(wù)，也包括一些特殊的家政服務(wù)等等。我們對(duì)社會(huì)商品零售總額今年保持14%左右的增長(zhǎng)，還是有一定把握的。謝謝您。 2013-03-08 12:43:32 主持人王效云: 謝謝陳部長(zhǎng)，也謝謝各位記者朋友。今天的記者會(huì)到此結(jié)束。 2013-03-08 12:43:46 |