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[主持人崔文良]:各位網(wǎng)友，大家下午好。歡迎參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心組織的第四場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)訪談！今天，大會(huì)新聞中心很高興地邀請(qǐng)到參會(huì)的五位連任的全國(guó)人大代表，圍繞依法履職這一主題，與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。這五位人大代表是：黑龍江省哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司大電機(jī)研究所高級(jí)工程師王波女士，民建福建省副主委、泉州市主委、華僑大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)戴仲川先生，山東省東營(yíng)市蜜蜂研究所所長(zhǎng)、民建東營(yíng)市委主委宋心仿先生，河南省開封縣電影發(fā)行放映公司負(fù)責(zé)人郭建華女士，《廣州律師》雜志主編陳舒女士。[16:31] [主持人崔文良]:網(wǎng)絡(luò)訪談現(xiàn)在開始，首先請(qǐng)中國(guó)人大網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。[16:31] [中國(guó)人大網(wǎng)記者]:中國(guó)人大網(wǎng)網(wǎng)友[蟲蟲飛]問王波代表：我們知道您的工作和能源有關(guān)，現(xiàn)在很多地方都面臨能源短缺、能源利用效率不高的問題，傳統(tǒng)能源帶來的環(huán)境問題也很嚴(yán)峻。請(qǐng)問王代表，我國(guó)在傳統(tǒng)能源利用方面還存在哪些問題，在能源合理利用上您有什么好建議？[16:32] [王波]:傳統(tǒng)能源一般指化石性能源，像煤、石油，大家知道，實(shí)際上我國(guó)人口眾多，能源并不是非常豐富。我來自發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)，我從我所熟悉的專業(yè)開始講。由于歷史原因，一般最開始的時(shí)候都是煤電占的比例比較高，原因是煤電一次性投資小。我們是經(jīng)濟(jì)并不很發(fā)達(dá)的國(guó)家，煤電發(fā)電利用占整個(gè)能源利用的71.6%；再就是水電。相對(duì)來說，像風(fēng)電、太陽能都是很少的。實(shí)際上我國(guó)的水力發(fā)電、水資源利用率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是比較低的，在傳統(tǒng)能源利用上要加大水資源的利用，水資源是可再生的，并且是清潔能源。[16:35] [主持人崔文良]:下面請(qǐng)中國(guó)網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。[16:36] [中國(guó)網(wǎng)記者]:中國(guó)網(wǎng)網(wǎng)友[笑言風(fēng)劍花]問戴仲川代表：您是華僑大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)，您對(duì)加強(qiáng)中國(guó)的法學(xué)教育有什么好的建議？另外，建設(shè)“法治中國(guó)”的提法最近頻繁出現(xiàn)在媒體上，作為一名法學(xué)領(lǐng)域的著名專家，您認(rèn)為建設(shè)“法治中國(guó)”的著力點(diǎn)應(yīng)該放在哪里？[16:46] [戴仲川]:我來回答網(wǎng)友這個(gè)問題。中國(guó)的法學(xué)教育在改革開放以后獲得了巨大發(fā)展，現(xiàn)在有600多所院校開設(shè)法學(xué)專業(yè)，總的在校學(xué)生已經(jīng)達(dá)到30萬之多。中國(guó)法學(xué)教育為我們依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才基礎(chǔ)。但是我們也應(yīng)該看到法學(xué)教育在高速發(fā)展過程中存在著一些比較突出的問題，也就是說怎么樣來提高法學(xué)教育的質(zhì)量，培養(yǎng)出符合社會(huì)需要的法學(xué)人才，還要做許多的努力。現(xiàn)在要鼓勵(lì)法學(xué)院校辦出特色、辦出水平，避免千校一面�，F(xiàn)在這么多的法學(xué)院校，如果沒有自己的特色，就無法適應(yīng)社會(huì)的需要和社會(huì)對(duì)接。比如我所在的華僑大學(xué)法學(xué)院就是特色鮮明的法學(xué)院系，我們?cè)诤Ｍ獾姆▽W(xué)教育當(dāng)中扮演著重要角色，我們?cè)?997年就到澳門開辦相應(yīng)的法學(xué)教育，到現(xiàn)在為止為澳門培養(yǎng)了1000多名(法學(xué)人才)，在公務(wù)員領(lǐng)域、法學(xué)領(lǐng)域、司法領(lǐng)域有很多我們培養(yǎng)的人才。這是提升法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)注意的一個(gè)方面。[16:46] [戴仲川]:第二，我們要根據(jù)社會(huì)需求來加大推進(jìn)法學(xué)教育改革的力度，特別是要重視培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型的法學(xué)人才，只有培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型、復(fù)合型的法律人才，才能夠更加適應(yīng)社會(huì)的需要。在這方面，要開展課程改革、培養(yǎng)目標(biāo)改革等等。[16:46] [戴仲川]:現(xiàn)在我們要推進(jìn)“法治中國(guó)”的建設(shè)，我認(rèn)為著力點(diǎn)應(yīng)放在法律的實(shí)施方面。經(jīng)過幾年努力，中國(guó)特色的法律體系已經(jīng)形成，我們總體解決了有法可依的問題�！胺ㄖ沃袊�(guó)”的美好圖景，著力點(diǎn)如果放在法律的實(shí)施，特別是嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法方面，下大力氣，才有可能實(shí)現(xiàn)“法治中國(guó)”。在這方面，各級(jí)人民代表大會(huì)在法律實(shí)施監(jiān)督方面應(yīng)起更大的作用。[16:46] [主持人崔文良]:下面請(qǐng)國(guó)際在線提出網(wǎng)友的問題。[16:47] [國(guó)際在線記者]:國(guó)際在線網(wǎng)友[梅花]問宋心仿代表：宋代表，您好！您的工作是跟蜜蜂打交道。養(yǎng)蜂業(yè)對(duì)生態(tài)平衡與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要作用，這也是一項(xiàng)甜蜜的事業(yè)�，F(xiàn)在一些地方因?yàn)榄h(huán)境惡化和種地農(nóng)民減少，蜜蜂養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨一些困難。您認(rèn)為應(yīng)該怎樣扶持我國(guó)蜜蜂養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展？[16:47] [宋心仿]:謝謝。正像你所說的，養(yǎng)蜂業(yè)是我國(guó)的一項(xiàng)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，具有投資少、見效快、收入高、用工省等很多優(yōu)點(diǎn)。養(yǎng)蜂不僅僅是為了獲得蜂蜜、蜂王漿等很多的產(chǎn)品，更重要的是為農(nóng)作物授粉，可以大大提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量，這是一項(xiàng)不需要擴(kuò)大生產(chǎn)投資，更不必要擴(kuò)大耕地面積的增產(chǎn)措施，引起了世界性的廣泛重視，各國(guó)都采取了多方面的扶持政策。在我們國(guó)家，當(dāng)前正面臨著一場(chǎng)前所未有的挑戰(zhàn)，正像你所說的，因?yàn)榄h(huán)境的污染、資源的減少、農(nóng)藥的濫用給養(yǎng)蜂業(yè)帶來了非常大的挑戰(zhàn)。另外，還因?yàn)橛屑倜皞瘟赢a(chǎn)品的影響，養(yǎng)蜂比較艱辛，還存在后繼乏人的問題。這一點(diǎn)希望引起高度重視。[16:48] [宋心仿]:至于解決的方法，從政府層面來講，我建議首先是提高認(rèn)識(shí)，不要僅僅把它作為一項(xiàng)生產(chǎn)蜂蜜的工具來認(rèn)識(shí)，它確實(shí)是提高農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)的一項(xiàng)很好的措施來抓。其次要加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品，凈化蜂產(chǎn)品市場(chǎng)，提高養(yǎng)蜂的積極性。更重要的是在環(huán)境治理，特別是農(nóng)藥泛濫方面加大治理力度，在政策上加大傾斜，財(cái)力上給予扶持。大家都知道，多少年來我們國(guó)家為農(nóng)業(yè)提供了大量的資金進(jìn)行補(bǔ)貼，種田、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊都有補(bǔ)貼，養(yǎng)蜂為農(nóng)作物傳花授粉，卻沒有得到相應(yīng)的補(bǔ)償。所以我建議相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)這個(gè)問題引起重視，對(duì)養(yǎng)蜂業(yè)給予一定的財(cái)力扶持。謝謝大家。[16:48] [主持人崔文良]:據(jù)我了解，宋代表從事甜蜜事業(yè)40多年來，為我國(guó)的蜂蜜產(chǎn)業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)，他的學(xué)術(shù)成績(jī)也是有目共睹的。下面請(qǐng)中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。[16:53] [中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)記者]:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)網(wǎng)友[紫藤花開]問郭建華代表：您是從基層電影放映員做起的，在這條路上已走過近40個(gè)春秋了。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高科學(xué)種田水平已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。科技電影在提高農(nóng)民科學(xué)種田水平方面發(fā)揮著重要作用。多年來，您一直希望讓更多的農(nóng)民看上科技電影，在您連任人大代表的這幾年，這個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)了嗎？[16:54] [郭建華]:我是從1974年開始從事農(nóng)村放映工作的，近40多年來，是一塊潔白而神圣的銀幕伴隨著我從青春走向了花甲之年，這一放電影就近40年。每當(dāng)我坐在放映場(chǎng)上，隨著銀幕上精彩的劇情和觀眾一塊兒落淚，一塊兒歡呼，和孩子們一塊兒鼓掌的時(shí)候，我就感覺到這是我最幸福的時(shí)候，這時(shí)候我就忘記了什么是苦、什么是累，就覺得為農(nóng)民放電影這個(gè)工作真好！所以這么多年來，是電影使我的生命閃光，也是電影架起了我和農(nóng)民溝通的橋梁。這么多年我放電影、愛電影，電影是我的生命，我已經(jīng)離不開電影，我也更離不開觀眾。非常有幸當(dāng)選為十一屆和十二屆全國(guó)人大代表。在當(dāng)選全國(guó)人大代表以后，我所提出的建議都是面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，都是一些惠民的。因?yàn)槲依梅烹娪暗臅r(shí)間，每天在銀幕前，不是調(diào)研的調(diào)研，不是座談的座談，傾聽群眾的呼聲，了解他們需要什么。[17:02] [郭建華]:在放映之前，他們都高興地跟我說，現(xiàn)在國(guó)家的富民政策在農(nóng)村越來越深入人心，越來越好。剛才宋代表說養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、種植都有很多補(bǔ)貼，他們說現(xiàn)在想到、想不到的國(guó)家都替我們想到了，我們也過上了幸福日子，不缺吃、不缺穿，缺的是科技知識(shí)、文化娛樂。農(nóng)民種田，隨著社會(huì)發(fā)展、科學(xué)進(jìn)步，種田也需要科技知識(shí)。今年我提的都是關(guān)于科學(xué)知識(shí)方面的建議，特別提出要加大拍攝農(nóng)村科技電影的力度，就是農(nóng)民養(yǎng)殖類、種植類科教電影，讓農(nóng)民看上科技電影，能夠?qū)W一門致富技術(shù)。這個(gè)建議也得到了全國(guó)人大和農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、廣電總局的大力支持。[17:03] [郭建華]:作為一個(gè)農(nóng)村放映員代表，我最關(guān)注的是農(nóng)村、是農(nóng)民，我提的建議都是和農(nóng)村有關(guān)的。有關(guān)建議也得到了我們縣委縣政府的大力支持，把農(nóng)民看科技電影寫入了我們開封縣政府的工作報(bào)告，列入要為老百姓辦的實(shí)事之一。農(nóng)民看科技電影的經(jīng)費(fèi)也納入了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年撥付30萬塊，開封縣的70萬人民每年看上八千場(chǎng)科技電影，全部免費(fèi)。農(nóng)民也高興地說，現(xiàn)在“我們不需米、不需面，只要看一部科教片”。我們看一場(chǎng)科技電影就能夠?qū)W會(huì)一門致富技術(shù)，就能夠種好我們的田，使我們的田得到一個(gè)好收成。農(nóng)民盼的就是好收成。謝謝。[17:04] [主持人崔文良]:郭代表在農(nóng)村為農(nóng)民放電影，默默無聞將近40年，為滿足農(nóng)民的文化生活和促進(jìn)農(nóng)民的文化建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，我們對(duì)她表示敬意。下面請(qǐng)中國(guó)人大網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。[17:04] [中國(guó)人大網(wǎng)記者]:中國(guó)人大網(wǎng)網(wǎng)友[九分鐘]問陳舒代表：您是連任三屆的代表，可否在這里向新任的、連任的代表們談?wù)勀穆穆毥?jīng)驗(yàn)？在新的五年中有什么新的履職目標(biāo)？[17:04] [陳舒]:很感謝這位網(wǎng)友提出這么好的問題。我連續(xù)三屆擔(dān)任全國(guó)人大代表，我覺得最根本的一個(gè)問題是對(duì)代表的職責(zé)要有明確的認(rèn)識(shí)，一定要明確代表是一個(gè)職務(wù)而不是一項(xiàng)榮譽(yù)。既然是一個(gè)職務(wù)，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)，奠定好履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)。第一，學(xué)習(xí)好人大相關(guān)法律，了解我們代表履行職責(zé)當(dāng)中的相關(guān)法律規(guī)定。第二，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真正了解群眾的需求、群眾的呼聲，對(duì)我們國(guó)家的社情民意要有所了解。第三，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，在遇到一些具體問題的時(shí)候就能夠弄清楚，才能夠提出比較好的建議。第四，現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，還要有一些關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的基本知識(shí)，這樣才能提出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好的議案和建議。[17:10] [陳舒]:對(duì)于新代表，我想提出兩個(gè)建議：一是努力學(xué)習(xí)，奠定好履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)；二是“風(fēng)聲、雨聲、讀書聲，聲聲入耳；家事、國(guó)事、天下事，事事關(guān)心”，作為一名代表應(yīng)當(dāng)要求自己能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，能夠適時(shí)提出問題，要能夠提出真正有見地的、提出解決問題具體意見的議案和建議，這樣才能做一個(gè)好代表。[17:10] [主持人崔文良]:謝謝陳代表，今天參加我們?cè)L談的五位代表都是連任的老代表，也是履職非常優(yōu)秀的代表。正像陳代表所說，人大代表不僅是一種職務(wù)，而且意味著一份沉甸甸的責(zé)任。聽了陳代表的介紹，感覺做人大代表確實(shí)不輕松。[17:10] [主持人崔文良]:下面，請(qǐng)法制網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。[17:11] [法制網(wǎng)記者]:法制網(wǎng)網(wǎng)友[楓葉流丹]問王波代表：目前我國(guó)能源以煤電為主，而煤炭屬于不可再生資源，也帶來了巨大的環(huán)境污染。為了減少對(duì)煤炭資源過度依賴，開發(fā)可再生能源是必然選擇。請(qǐng)問王代表，您認(rèn)為應(yīng)如何進(jìn)一步推動(dòng)新能源開發(fā)利用？如何進(jìn)一步規(guī)范完善新能源制度建設(shè)？[17:12] [王波]:我在回答第一個(gè)問題的時(shí)候說過，可再生能源包括水電、風(fēng)電、海洋能發(fā)電、地?zé)岷吞柲�。水電雖然不是新能源但是是清潔能源、可再生能源。實(shí)際上任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，水資源利用率都是非常高的，而我們國(guó)家相對(duì)來說水資源利用率還是比較低的，我們還要盡可能地開發(fā)水力發(fā)電。為什么？對(duì)我們國(guó)家來說，水資源豐富，而且技術(shù)非常成熟，是現(xiàn)在最可行的一個(gè)辦法。國(guó)家在水資源開發(fā)上還要進(jìn)一步支持超高水和超低水的大能量的水電機(jī)組的開發(fā)。因?yàn)樵谕ǔ５幕A(chǔ)上，我們?cè)谒娂夹g(shù)上已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位。大家都知道三峽，三峽單機(jī)容量70萬千瓦，現(xiàn)在馬上要開發(fā)的白鶴灘單機(jī)容量是100萬千瓦，但實(shí)際上白鶴灘的每個(gè)機(jī)組的大小只是三峽的三分之一。從這里我們就可以看出，從三峽到白鶴灘不到十年的功夫，我們的技術(shù)已經(jīng)進(jìn)步到什么程度了。[17:12] [王波]:對(duì)于風(fēng)電，前兩年風(fēng)電一窩蜂地上馬，重復(fù)引進(jìn)。在兩年多的時(shí)間內(nèi)，全國(guó)差不多有200多個(gè)風(fēng)電廠家。在重復(fù)引進(jìn)的時(shí)候，風(fēng)電的關(guān)鍵技術(shù)不在我們手上，消化吸收得還不好。在電網(wǎng)的發(fā)展過程中，應(yīng)該先建智能電網(wǎng)，這樣風(fēng)電發(fā)的電對(duì)電網(wǎng)就不會(huì)帶來大的沖擊。智能電網(wǎng)可能還有一段路要走，現(xiàn)階段讓風(fēng)電安全入網(wǎng)，起到調(diào)峰的作用，有抽水性能。我們?cè)陲L(fēng)電選址的時(shí)候，就要選擇附近有抽水蓄能電站的地方，它對(duì)風(fēng)電入網(wǎng)有一個(gè)調(diào)解作用。但是在實(shí)際選址的時(shí)候，同時(shí)具有風(fēng)能和水電站的選址是相對(duì)比較困難的，但還是有的。另外，我們還要立足于自主創(chuàng)新，必須有自己原創(chuàng)的技術(shù)，不然我們還是在發(fā)電設(shè)備利潤(rùn)的末端。[17:16] [王波]:海洋能發(fā)電分幾種，有潮汐發(fā)電、潮流發(fā)電、鹽差能發(fā)電等等，可能太專業(yè)了，很多網(wǎng)友不太了解。潮汐發(fā)電，現(xiàn)在海洋發(fā)電造價(jià)都很高，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化推廣不太現(xiàn)實(shí)。我們要有一個(gè)技術(shù)儲(chǔ)備，潮汐發(fā)電技術(shù)相對(duì)成熟，現(xiàn)在的問題是國(guó)家怎么樣支持工程化。如果國(guó)家不給予支持，企業(yè)很難走下去。潮流發(fā)電離工程化還有很遠(yuǎn)的距離，那就要有示范工程。從科研走向樣機(jī)到示范工程到產(chǎn)業(yè)化，這是一條很長(zhǎng)的路，合理有序地發(fā)展是非常必要的。[17:19] [王波]:我有一個(gè)建議，在潮流發(fā)電規(guī)劃和建造過程中，一定要注意海洋環(huán)境保護(hù)，不能破壞海洋資源。至于地?zé)岷吞柲埽責(zé)峥梢宰鳛榛A(chǔ)儲(chǔ)備，地?zé)岽笠?guī)模利用距離還很遠(yuǎn)，那就是基礎(chǔ)儲(chǔ)備。太陽能不一定要上網(wǎng)、不一定要變成電能，它可以變成熱能、光能，就地利用。因?yàn)樯暇W(wǎng)的話，造價(jià)很高。上網(wǎng)的整個(gè)過程距離遠(yuǎn)，這也不一定很現(xiàn)實(shí)。這就是我對(duì)可再生能源利用的建議和理解。[17:20] [主持人崔文良]:謝謝王波代表，的確，建設(shè)“美麗中國(guó)”離不開水電、太陽能、風(fēng)電等新能源的開發(fā)和利用。[17:22] [主持人崔文良]:下面請(qǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。[17:23] [中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者]:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友[隱形可樂]問戴仲川代表：作為人大代表，您會(huì)經(jīng)常深入群眾，廣泛傾聽群眾的聲音。我有一個(gè)問題，當(dāng)群眾反映的問題是您不熟悉、不了解的領(lǐng)域時(shí)，您是如何確保提出意見和建議既有科學(xué)性又有操作性的？[17:25] [戴仲川]:[隱形可樂]網(wǎng)友提了一個(gè)很好的問題，這個(gè)問題也是我們履行代表職務(wù)過程中經(jīng)常碰到的一個(gè)問題。我是一線的老師，平常跟老百姓都有密切的接觸，他們經(jīng)常把他們遇到的一些難題、一些想解決的問題向代表反映。比如，我所在的泉州有很多外來務(wù)工人員，在2006年、2007年的時(shí)候，他們就社保的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題向我反映。但是對(duì)于社保的轉(zhuǎn)移接續(xù)，我本身不是很了解，怎么解決這個(gè)問題呢？就不能夠坐在書齋當(dāng)中想當(dāng)然，在網(wǎng)上查查，然后作為建議提出來，如果這樣，建議的可操作性就不高。我們碰到老百姓提出、反映的一些問題，我們作為代表就要深入調(diào)查研究，去走訪有關(guān)部門、走訪提出問題的群體，深入了解問題的癥結(jié)在什么地方，再通過自己的研究和思考，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析，然后歸納、提煉出來。只有在這樣深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入的思考提出來的建議才會(huì)有比較高的可操作性，才容易被有關(guān)部門采納，才能解決問題。[17:26] [主持人崔文良]:謝謝戴院長(zhǎng)，下面請(qǐng)新華網(wǎng)的網(wǎng)友提出問題。[17:26] [新華網(wǎng)記者]:新華網(wǎng)網(wǎng)友[易心]問宋心仿代表：現(xiàn)在蜂產(chǎn)品市場(chǎng)管理還不太規(guī)范，大家對(duì)市場(chǎng)上能不能買到安全放心的蜂產(chǎn)品存在某種擔(dān)心，這種情況的存在反過來影響了蜜蜂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。您認(rèn)為在保障蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全方面還應(yīng)該做好哪些工作？[17:27] [宋心仿]:首先，我非常理解消費(fèi)者的這種擔(dān)心，這也是我特別憂慮的一個(gè)問題。正像你說的，當(dāng)前我國(guó)的蜂產(chǎn)品市場(chǎng)還不夠規(guī)范，蜂蜜造假、蜂膠造假的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這個(gè)現(xiàn)象不同程度地?fù)p害了消費(fèi)者的權(quán)益，擾亂了蜂產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，也對(duì)我們養(yǎng)蜂業(yè)造成了非常大的沖擊。從行業(yè)來講可以說用“深惡痛絕”這個(gè)詞來表達(dá)這種心情。這個(gè)問題的發(fā)生是由于受利益的驅(qū)使，這個(gè)問題的解決要從幾個(gè)方面來講。第一，建議國(guó)家盡快建立具有打假功能的國(guó)家蜂產(chǎn)品系列的安全標(biāo)準(zhǔn)，打假要有法可依。第二，當(dāng)前來講，我非�？释麌�(guó)家各個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，采取蜂產(chǎn)品治理活動(dòng)。第三，蜂產(chǎn)品的打假活動(dòng)要持久，并且一定要嚴(yán)厲。同時(shí)，對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的蜂產(chǎn)品企業(yè)要依法保護(hù)。對(duì)于這個(gè)問題，還要從源頭上抓起，教育廣大蜂農(nóng)在積極生產(chǎn)的同時(shí)，生產(chǎn)出好的產(chǎn)品來回報(bào)社會(huì)。謝謝大家。[17:30] [主持人崔文良]:謝謝。下面請(qǐng)央視網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。[17:30] [央視網(wǎng)記者]:央視網(wǎng)網(wǎng)友[法律人]問郭建華代表：基層的文化宣傳需要一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，但現(xiàn)階段由于種種原因，基層文化宣傳人才流失嚴(yán)重，您有什么好的建議來解決這個(gè)問題？[17:32] [郭建華]:你提出來的這個(gè)問題，也是這一次我參加這個(gè)會(huì)議，媒體采訪我問我最多的一個(gè)問題。他們問：前幾年很多人都棄影改行了，不干這一行了，你以后是不是還要繼續(xù)放電影？我這幾天想來想去，一路走來40年的經(jīng)歷，一路經(jīng)歷了中國(guó)電影的改革與輝煌，經(jīng)歷了農(nóng)村電影改革史，確實(shí)有千言萬語，還是用去年我也是在“兩會(huì)”新聞中心接受采訪的時(shí)候我說的以我為原形拍了一部電影。這個(gè)電影有一個(gè)主題歌，是我的心聲，也是全國(guó)一線放映員的心聲，這個(gè)主題歌就是“一方小銀幕，能裝地和天。演不完千古悠悠每一山，放不盡人生百味苦辣酸甜，銀幕故事就像老娘土，養(yǎng)壯了根養(yǎng)旺了苗，養(yǎng)靚了女養(yǎng)俊了男，養(yǎng)甜了老百姓的苦日子，養(yǎng)美了大江山”。只要鄉(xiāng)親們喜歡看，俺情愿當(dāng)一輩子鄉(xiāng)村放映員。我今天在這里正式承諾，不改行了，永遠(yuǎn)為農(nóng)民放電影。[17:37] [郭建華]:我也代表全國(guó)基層的一線放映員提一點(diǎn)建議，希望國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的扶持力度，要把重心下移，要把更多的資源投向基層，要把更多的惠民項(xiàng)目落實(shí)到基層，要把更多好的服務(wù)延伸到基層，讓農(nóng)民真正受益。要想留住這支隊(duì)伍，首先要加大對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，要有千千萬萬郭建華站起來去為農(nóng)民放電影，才能解決農(nóng)民看電影難的問題。他們也提出“四個(gè)過渡”：農(nóng)民看電影要由室外到室內(nèi)、要由站著看到坐著看，要由免費(fèi)看到交費(fèi)看，要由能看到電影到看好電影。這么多年農(nóng)民都是看露天電影，將來也要能和城里人一樣，坐在電影院里看電影，這是我們最大的心愿。我想只有中國(guó)9億農(nóng)民的文化生活搞好了，才是文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。[17:39] [主持人崔文良]:謝謝郭代表，下面請(qǐng)中國(guó)新聞網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。[17:40] [中國(guó)新聞網(wǎng)記者]:中國(guó)新聞網(wǎng)網(wǎng)友[愛知識(shí)]問陳舒代表：陳舒代表您好！一直很敬佩您敢說真話、敢講真話的代表風(fēng)范，請(qǐng)問您擔(dān)任代表以來，您感觸最深的一件事是什么？是什么力量支持您當(dāng)好人大代表的？[17:40] [陳舒]:謝謝這位網(wǎng)友提了這么好的問題。說我敢說真話，我覺得這是一個(gè)代表履職應(yīng)盡的責(zé)任。要說我特別有感觸的一件事，正好我們現(xiàn)在國(guó)務(wù)院的體制改革，職能改革里提到了“統(tǒng)一物權(quán)登記”的事情，在物權(quán)法開始討論的時(shí)候，關(guān)于是不是要把物權(quán)的統(tǒng)一登記寫進(jìn)物權(quán)法，當(dāng)時(shí)全國(guó)人大法工委邀請(qǐng)我來開座談會(huì)。為了準(zhǔn)備好材料，我在廣州做了很多調(diào)研。因?yàn)閺V州毗鄰香港，我還到香港去做了很多調(diào)研，拿了很多材料。我來了以后，就跟某一個(gè)部委討論這個(gè)問題。他們覺得還是應(yīng)該各自登記，我認(rèn)為不統(tǒng)一登記會(huì)產(chǎn)生大量的社會(huì)問題，就以房屋和土地為例，在很多地方是分開登記的，我就講分開登記，有的人把土地抵押了，實(shí)際上蓋房子能不能離開土地呢？不可能。但是因?yàn)槭莾蓚�(gè)證，他重復(fù)又拿房屋抵押一次，這對(duì)債權(quán)人是極不負(fù)責(zé)的。諸如此類的問題，我不詳細(xì)講了。統(tǒng)一登記其實(shí)不存在什么困難，我把在廣州調(diào)研的情況以及在香港調(diào)研的資料都拿出來，基本上它的條件和登記資料是重合的，分開登記只會(huì)降低行政效率，而不會(huì)增加行政成本。當(dāng)時(shí)講了以后，再通過全國(guó)人大的調(diào)研，為我們物權(quán)法規(guī)定物權(quán)的統(tǒng)一登記做了一些基礎(chǔ)性的工作。所以我認(rèn)為我們代表要做敢言的代表，關(guān)鍵一條是要把個(gè)人利益和履行代表職責(zé)區(qū)分開。代表應(yīng)該履行國(guó)家、人民給我們的職責(zé)，不是為個(gè)人謀利益。以前我是職業(yè)律師，我當(dāng)選代表后，就到律師協(xié)會(huì)工作，我覺得我們是祖國(guó)母親的兒女，要用我們的專業(yè)知識(shí)為祖國(guó)母親作出貢獻(xiàn)。這是我心底的話，所以我做什么事情，只要認(rèn)真調(diào)查了，實(shí)事求是，符合法律規(guī)定，我就沒有什么不可以講，沒有什么不敢講。而且從實(shí)踐來看，我做了11年的代表，我提出的這些建議，這些法律案很多得到了采納，所以我也感覺到非常欣慰。[17:50] [主持人崔文良]:陳代表的這番話體現(xiàn)了她做人的真誠(chéng)和當(dāng)代表的責(zé)任心。下面請(qǐng)人民網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。[17:51] [人民網(wǎng)記者]:人民網(wǎng)網(wǎng)友[悠然]問王波代表：作為一名技術(shù)專家，您在相關(guān)研發(fā)領(lǐng)域作出了重大貢獻(xiàn)。請(qǐng)問王代表，您是如何理解創(chuàng)新在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的重要作用的？如何推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)？今年兩會(huì)您關(guān)注的重點(diǎn)是什么？[17:51] [王波]:創(chuàng)新不僅僅是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)生存起到至關(guān)重要的作用。如果企業(yè)沒有獨(dú)特的創(chuàng)新技術(shù)，隨著社會(huì)發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，它將逐漸被淘汰。我還是以我剛才說的例子，我們之所以能夠在水電發(fā)展上走出去，現(xiàn)在在東南亞、在非洲、在南美都有我們國(guó)家出口的水電機(jī)組，我們占領(lǐng)了水電市場(chǎng)的一部分份額，就是因?yàn)槲覈?guó)在水電發(fā)展上已經(jīng)站在了世界前沿。同時(shí)在大水電上，空冷技術(shù)是我們中國(guó)的專利技術(shù)，是世界獨(dú)有的領(lǐng)先的專利技術(shù)，不然我們不可能“走出去”。[17:52] [王波]:第二個(gè)問題，關(guān)于如何推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。實(shí)際上所有的創(chuàng)新都要通過人來實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)就需要有一個(gè)吸引創(chuàng)新型人才，留住創(chuàng)新型人才，同時(shí)能夠讓這些人才在企業(yè)中充分發(fā)揮作用的良好機(jī)制和體制。我們不能離開整個(gè)社會(huì)發(fā)展去談很多東西，很多高校的優(yōu)秀學(xué)生喜歡去機(jī)關(guān)、去一些職能部門，如果企業(yè)的體制機(jī)制更好，還是能夠吸引人才的。很多企業(yè)現(xiàn)在制訂了很多人才發(fā)展計(jì)劃、人才培養(yǎng)計(jì)劃，目的就是讓這些人在企業(yè)中發(fā)揮他的創(chuàng)新作用，帶動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展。[17:52] [王波]:第三個(gè)問題，今年兩會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)是什么？非常巧，前面兩位網(wǎng)友問的問題就是我今年的建議——關(guān)于可再生能源合理規(guī)劃、有效利用的建議。謝謝。[17:53] [主持人崔文良]:謝謝王波代表，下面請(qǐng)中國(guó)網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。[17:54] [中國(guó)網(wǎng)記者]:中國(guó)網(wǎng)網(wǎng)友[沒事兒偷著樂]問戴仲川代表：您是著名法學(xué)家，又是法學(xué)院副院長(zhǎng)，承擔(dān)著繁重的科研教學(xué)和行政管理工作。同時(shí)，您又是一名人大代表，需要履行好代表職責(zé)。現(xiàn)實(shí)生活中，您是如何處理好這些關(guān)系，保證這二者之間平衡的？[17:57] [戴仲川]:這位網(wǎng)友問的問題，確實(shí)是我們這些代表都共同面臨的一個(gè)問題。我們國(guó)家的人大代表都是兼職的，都有自己的本職工作，跟西方國(guó)家的議員(有所不同)，他們都是專職的，這是很大的不同。我們代表法里有明確的要求，就是代表要安排好本職工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。這里涉及到處理好本職工作和履行代表職責(zé)的關(guān)系問題。[17:57] [戴仲川]:我作為一名法學(xué)老師，在學(xué)校從事教學(xué)和研究工作，對(duì)我來講我的本職工作就是教書育人，我給本科生上課、給研究生上課，這些是我在學(xué)校的本職工作。履行代表的職責(zé)也有比較重的任務(wù)。中央九號(hào)文件出臺(tái)后，集體組織的代表活動(dòng)還是比較多的，比如我們要參加專題調(diào)研、集中視察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還有代表小組的活動(dòng)，還要列席人大常委會(huì)會(huì)議，選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議等等，這些也是需要花費(fèi)不少的時(shí)間和精力。[17:57] [戴仲川]:首先，自己的本職工作。作為一名老師，上課必須認(rèn)認(rèn)真真，不能落下一節(jié)課。比如我這一段履行代表職責(zé)了，事先要把課程安排好，這個(gè)期間耽誤了幾節(jié)課，要事先和學(xué)校的教務(wù)部門把課調(diào)好。像我來這邊開會(huì)，落下幾節(jié)課，我回去都要利用休息的時(shí)間如數(shù)補(bǔ)上。[18:01] [戴仲川]:另外，履行代表的職責(zé)。履職要做大量的思考和研究，還要參加一些活動(dòng)。安排好本職工作以后，以高度的責(zé)任心履行好代表職責(zé)。作為一名全國(guó)人大代表，我們要反映老百姓的呼聲，把他們的意見、建議帶到人大會(huì)議上來，這方面的工作也比較繁重。應(yīng)當(dāng)說我們現(xiàn)在工作的單位也都支持，對(duì)我們履行代表的職責(zé)也提供了各方面的保障，包括各級(jí)人大的工作機(jī)構(gòu)，我們?cè)谛枰男写砺氊?zé)，需要他們幫助的時(shí)候，他們都給我們提供了非常好的保障。我們?cè)谧钠渌響?yīng)該比我處理得更好。[18:01] [陳舒]:我補(bǔ)充兩句，我們兼職代表在做代表工作的時(shí)候，完全可以與自己的本職結(jié)合，你提的議案和建議完全可以是自己最熟悉的領(lǐng)域，這樣可以挖得更深，更加游刃有余。因?yàn)槲覀兇韥碜苑椒矫婷�，如果每個(gè)人都結(jié)合自己的本職工作來做好代表履職，可能工作做得就更好、更扎實(shí)、更仔細(xì)。如果你提的是不熟悉的領(lǐng)域，可能不一定能做好。[18:03] [戴仲川]:對(duì)，確實(shí)如此，陳代表在這個(gè)方面是我們學(xué)習(xí)的榜樣，我這些年提的議案和建議也是結(jié)合法學(xué)的教學(xué)研究，比如說對(duì)于修改法律、制定法律這方面，結(jié)合專業(yè)能夠更好地履職。[18:07] [宋心仿]:我贊成兩位代表的觀點(diǎn)，在這方面我也有自己的深切體會(huì)。作為養(yǎng)蜂行業(yè)唯一的全國(guó)人大代表，我感覺到有責(zé)任為養(yǎng)蜂人說話，所以養(yǎng)蜂人也樂意找我反映情況，讓我?guī)б庖�。因�(yàn)槲覐氖逻@個(gè)行業(yè)、我了解這個(gè)行業(yè)，我知道這個(gè)行業(yè)的疾苦、問題以及導(dǎo)致問題的原因，這樣就有利于我去剖析這些問題，能夠提出比較有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的建議。我在十一屆提出了18件涉及到養(yǎng)蜂的建議，大部分取得了很好的效果，也解決了一些問題。剛才兩位代表說圍繞自己所熟悉的專業(yè)提建議，這是非常好的經(jīng)驗(yàn)。[18:09] [主持人崔文良]:謝謝三位代表。下面請(qǐng)央視網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。[18:09] [央視網(wǎng)記者]:央視網(wǎng)網(wǎng)友[美伢的春天]問宋心仿代表：食品安全事關(guān)千家萬戶，食品安全無小事。多少年來，為了保證食品安全，政府出臺(tái)了一系列政策措施，可安全隱患并沒有得到根本性改觀。在這次人大會(huì)上，國(guó)務(wù)院提出了機(jī)構(gòu)改革的方案，組建國(guó)家食品安全局，加強(qiáng)食品監(jiān)管。當(dāng)然這也是一個(gè)非常好的信號(hào)。我知道您一直十分關(guān)心食品安全問題。您認(rèn)為在制度層面應(yīng)如何進(jìn)一步做好工作，確保我國(guó)食品安全？謝謝。[18:11] [宋心仿]:你提的這個(gè)問題也是我特別關(guān)注的一個(gè)話題。多少年來，我每年都有這方面的建議，令我興奮得是，這次機(jī)構(gòu)改革對(duì)一些政府部門的調(diào)整和職能的轉(zhuǎn)變，我感到非常有利于食品安全工作的開展，是一個(gè)積極的信號(hào)。[18:18] [宋心仿]:大部制改革強(qiáng)化了食品藥品監(jiān)管總局的職責(zé)，這樣有利于克服原來的分段管理帶來的一些弊端，同時(shí)也有助于各部門之間職責(zé)分明和權(quán)力的清晰，也便于建立一種有序的運(yùn)行機(jī)制，建立和完善相關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門擰成一股繩，勁往一處使。抓食品安全關(guān)鍵還是從源頭來抓，我們的農(nóng)業(yè)還處于化學(xué)農(nóng)業(yè)階段，我們的生產(chǎn)主要是靠化肥、農(nóng)藥、激素制品，催紅劑、催長(zhǎng)劑、催熟劑等這些東西來催產(chǎn)催銷，這就從根兒上帶來了一定問題，這個(gè)問題應(yīng)該引起國(guó)家高度重視，盡量減少催長(zhǎng)劑、催肥劑的使用。[18:18] [宋心仿]:前一段我們曝出了速生雞的問題，實(shí)際上了解情況的人也都可以通過觀察發(fā)現(xiàn)，速生雞是有激素，但是我們吃的豬、牛、羊、肉、魚、蝦、蟹，包括某些水果蔬菜，很多都是速生的。這些東西與激素類制品的添加是有關(guān)系的。這個(gè)問題是食品安全問題的源頭，希望國(guó)家相關(guān)部門引起重視。首先要查明原因，逐步解決。特別是對(duì)一些關(guān)鍵問題，像食品造假，特別是食品添加劑的濫用。我國(guó)的食品添加劑高度發(fā)達(dá)，現(xiàn)在有2400多種，那些沒有被允許還在偷偷濫用的不計(jì)其數(shù)。這些東西改變了食品的口感、色澤、形態(tài)，延長(zhǎng)了保鮮期，同時(shí)也把我們的一些天然食品變成了化學(xué)合成品。一些人在買一杯果汁的時(shí)候都以為買的是果汁，實(shí)際上很多都是用添加劑勾兌出來的。同時(shí)這些添加劑還對(duì)造假提供了方便。例如羊肉精，在其他一些肉中添加羊肉精就變成了羊肉味，就當(dāng)羊肉來賣。香油精，在其他的植物油中兌上香油精，就當(dāng)香油來賣，這本身就是造假。所以這些問題應(yīng)該從源頭上狠狠抓，首先制止住這一類添加劑的生產(chǎn)和應(yīng)用，對(duì)這些產(chǎn)品絕對(duì)不能手軟，要一抓到底。[18:18] [主持人崔文良]:謝謝宋代表，下面請(qǐng)光明網(wǎng)網(wǎng)友提出問題。[18:26] [光明網(wǎng)記者]:光明網(wǎng)網(wǎng)友[荷花]問郭建華代表：近些年由于農(nóng)村的文化資源較少，一些不健康的文化開始涌入農(nóng)村，您是怎么看待這個(gè)問題的？讓健康文化占據(jù)農(nóng)村主流文化市場(chǎng)您有什么好的建議？[18:26] [郭建華]:現(xiàn)在農(nóng)村文化娛樂項(xiàng)目還是非常多的，特別是電視，已經(jīng)作為先進(jìn)的媒體進(jìn)入了尋常百姓家，家家戶戶都有電視機(jī)了，但是電影仍然有它一定的魅力。在近五年，我們都是利用城鎮(zhèn)群眾文化娛樂廣場(chǎng)——每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)社區(qū)，現(xiàn)在隨著新農(nóng)村的建設(shè)都建了一個(gè)非常好的大型群眾文化娛樂廣場(chǎng)。我們組織河南省100個(gè)縣和10個(gè)城郊園區(qū)156個(gè)數(shù)字電影放映廣場(chǎng)，就在廣場(chǎng)上給觀眾放電影�，F(xiàn)在農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力都外出打工了，他們外出打工以后晚上都到廣場(chǎng)上看電影。我們利用這個(gè)宣傳陣地，為河南省的農(nóng)民免費(fèi)放映了10萬場(chǎng)電影，每晚放一個(gè)故事片、兩個(gè)科教片，觀眾1億多人次。利用放電影帶動(dòng)了廣場(chǎng)文化繁榮，看電影的人多了，在廣場(chǎng)上的娛樂項(xiàng)目也多了，像腰鼓隊(duì)、扇子舞、兒童樂園等等，一個(gè)廣場(chǎng)上現(xiàn)在有幾十種文化娛樂項(xiàng)目。隨著文化娛樂項(xiàng)目的增多，又促進(jìn)了廣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣場(chǎng)周邊有100多家賣烤涼粉、烤燒餅、烤紅薯的等等，也帶動(dòng)了周邊農(nóng)民的再就業(yè)。[18:29] [郭建華]:隨著廣場(chǎng)上人氣越來越高，老年人、女同志都在廣場(chǎng)上跳廣場(chǎng)舞。他們總結(jié)了“五來”：喉嚨唱起來了、胳膊甩起來了、雙腿跳起來了、群眾文化生活火起來了、父老鄉(xiāng)親樂起來了。農(nóng)民的幸福指數(shù)就體現(xiàn)這“五來”上。[18:29] [郭建華]:今年我又提了兩個(gè)建議。因?yàn)槲疑谵r(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)村，一直和農(nóng)民打交道，我提的建議還是惠農(nóng)的，關(guān)于落實(shí)中央一號(hào)文件，加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的建議。河南是糧食主產(chǎn)區(qū)，所以我提出這樣一個(gè)建議。再有，建議關(guān)于增加拍攝農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和普法教育的科普片，這樣將來農(nóng)民也能看到更多適合于他們看的電影，不但是娛樂，也學(xué)習(xí)了科技知識(shí)，為自己種地帶來了好處�，F(xiàn)在大家都說，廣場(chǎng)消夏夜，農(nóng)民發(fā)家致富的好課堂，農(nóng)民工休閑娛樂的俱樂部。下一步我還要擴(kuò)大廣場(chǎng)放映，要在更多的廣場(chǎng)上建起更多的放映隊(duì)，讓基層農(nóng)民、城市居民和農(nóng)民工能看到更多、更好的科普片、普法片、種植片、養(yǎng)殖片。我放了一輩子電影，還是希望為農(nóng)民放更多的科教片。謝謝。[18:29] [主持人崔文良]:謝謝郭代表，下面請(qǐng)中國(guó)廣播網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。[18:32] [中國(guó)廣播網(wǎng)記者]:中國(guó)廣播網(wǎng)網(wǎng)友[三文魚]問陳舒代表：作為人大代表，您在這次人代會(huì)上最關(guān)注的問題是什么？作為《廣州律師》雜志的主編，您認(rèn)為如何才能更好地提高公眾法律維權(quán)意識(shí)？您認(rèn)為法律在幫助農(nóng)民工維權(quán)的過程中，媒體應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用？[18:32] [陳舒]:你提的這個(gè)問題也是這次會(huì)議我所關(guān)注的問題。這次會(huì)議上我?guī)Я藘蓚�(gè)議案，其中一個(gè)是關(guān)系到農(nóng)民工的問題，提出修改建筑法的議案。我在2005年就提出了修訂建筑法，2006年列入全國(guó)人大立法計(jì)劃，這一次我又把這個(gè)議案進(jìn)一步完善修訂，又提到這次大會(huì)上，其中一個(gè)問題就是，因?yàn)榻ㄖI(lǐng)域是農(nóng)民工欠薪多發(fā)的領(lǐng)域，在制度層面上怎么解決農(nóng)民工欠薪，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。我提出，建設(shè)單位在開工建設(shè)之前應(yīng)當(dāng)有支付保證，就是建設(shè)工程款應(yīng)當(dāng)有支付保證，否則經(jīng)常出現(xiàn)一些爛尾樓，就是資金沒有到位就開工了。再有對(duì)農(nóng)民工的工資有一些壓得很低或者非法分包，把真正應(yīng)該用在建設(shè)的經(jīng)費(fèi)通過非法分包層層盤剝。這次我們希望在制度層面解決這個(gè)問題，希望解決好建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的這些問題。[18:36] [陳舒]:你還提到我作為《廣州律師》雜志的主編，如何更好地提高公眾的維權(quán)意識(shí)，這個(gè)問題提得非常好。我做主編也是沾了傳播媒體的邊，作為法治宣傳，我始終認(rèn)為要客觀報(bào)道，理性宣傳，要認(rèn)真研究這個(gè)事件背后的深層次的問題。舉一個(gè)例子，去年全國(guó)都在講虐童事件，幼兒園的老師虐待小朋友。我記得那個(gè)地方的公安局，因?yàn)榇蠹业暮袈暫艽�，因�(yàn)檎也坏接嘘P(guān)法規(guī)，就以尋釁滋事罪把老師拘留了。我作為雜志的主編，在我們雜志上組織了好幾篇文章對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了討論，我們最終得出的一個(gè)結(jié)論，我們常常講刑事案件，法無禁止不為罪，法律沒有對(duì)這個(gè)行為定罪，你是不能去湊合著定一個(gè)罪，這是不符合法治精神的。最后他們也把這個(gè)幼兒園的老師放了。作為一個(gè)法律人，我們看待事件、社會(huì)問題的時(shí)候要理性、客觀地看待，而不是人云亦云，甚至去炒作。作為法律雜志，我們以普法宣傳作為最根本的宗旨，要引導(dǎo)人們根據(jù)法律的規(guī)定、根據(jù)法治的原則，客觀理性地認(rèn)識(shí)各種社會(huì)問題。[18:37] [主持人崔文良]:謝謝陳代表，下面請(qǐng)法制網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。[18:38] [法制網(wǎng)記者]:法制網(wǎng)網(wǎng)友[存志高]問戴仲川代表：我從小生活在海濱城市，親眼看著海邊的樓房越來越密，越來越高，沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越好�？赏瑫r(shí)，海邊環(huán)境也越來越差，垃圾越來越多，近海的污染也越來越嚴(yán)重。戴教授，我知道您所工作的地方在泉州，泉州也是一個(gè)海濱城市，您是否和我有同樣的感受呢？您能談?wù)勀鷮?duì)海濱建設(shè)和海洋環(huán)境保護(hù)方面的建議嗎？[18:38] [戴仲川]:這位網(wǎng)友的問題也是我很關(guān)注的問題。我工作在泉州，泉州確實(shí)是美麗的海濱城市，同時(shí)泉州也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)的城市。改革開放30多年來，泉州的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。作為一個(gè)海濱城市，海洋環(huán)境也承受著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的各種壓力。比如說我們臨港工業(yè)發(fā)展，沿海居民增加了，各種各樣對(duì)海洋環(huán)境的負(fù)面影響無疑會(huì)加大。所以在2006年前，我們看到泉州附近海域的水質(zhì)在下降。在2006年以后，泉州黨委政府高度重視這個(gè)問題，人大監(jiān)督也在跟進(jìn)。2006年泉州人大通過一號(hào)議案，要求加大對(duì)泉州近海海域整治，加大環(huán)境保護(hù)力度，而且每年監(jiān)督執(zhí)行，要求水質(zhì)、海水環(huán)境要改善到什么程度，每年做的怎么樣，有關(guān)部門要到人大匯報(bào)情況，投入了多少資金，取得了什么效果，人大要跟進(jìn)監(jiān)督。自2006年以后，泉州近海海域的水質(zhì)不斷改善，現(xiàn)在泉州的海濱環(huán)境已經(jīng)比2006年前改善很多，特別是比我走過的北方的一些海濱城市的海水、環(huán)境要好得多。[18:42] [戴仲川]:發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，環(huán)境壓力不可忽視。特別是海洋環(huán)境法制定于80年代，90年代又經(jīng)過一次修訂，修訂后還是存在一些問題，使得現(xiàn)在海洋保護(hù)的力度受到了影響。所以這次參加人大會(huì)議前，我參加我們組織的一次代表視察，我特地參加了海洋經(jīng)濟(jì)組，特別關(guān)注到海洋環(huán)境的保護(hù)。我結(jié)合視察當(dāng)中調(diào)研到的情況，這次會(huì)議帶了一個(gè)關(guān)于修訂海洋環(huán)境法加大海洋環(huán)境保護(hù)力度的建議。這個(gè)建議中具體提出了怎樣加強(qiáng)海洋環(huán)境的保護(hù)。相信只要我們重視起來，我們的海洋環(huán)境能夠逐步改善，給大家一片非常好的、藍(lán)藍(lán)的海洋。[18:42] [主持人崔文良]:最后一個(gè)問題，請(qǐng)國(guó)際在線提出網(wǎng)友的問題。[18:43] [國(guó)際在線記者]:國(guó)際在線網(wǎng)友[不遠(yuǎn)游]問陳舒代表：在美國(guó)，律師是一個(gè)非常熱門的行業(yè)，但在中國(guó)，律師在人民生活中的存在感并不高，您認(rèn)為這種差距是由哪些因素造成的？您認(rèn)為應(yīng)如何進(jìn)一步發(fā)揮律師在建設(shè)法治國(guó)家中的作用？[18:43] [陳舒]:非常感謝網(wǎng)友“不遠(yuǎn)游”提出這么好的一個(gè)問題。我們經(jīng)常說，律師行業(yè)就是法律服務(wù)行業(yè)。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的法治環(huán)境、法律制度更加強(qiáng)大的時(shí)候，律師的作用，發(fā)揮的余地也就更大。多年來我國(guó)的民主法制建設(shè)有很大進(jìn)步，但是還是有一定的空間。習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)我們要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。相信我們律師行業(yè)在法治得到極大進(jìn)步的情況下會(huì)得到很大的發(fā)展。這次“兩會(huì)”，我很高興地看到，律師界的全國(guó)人大代表和政協(xié)委員逐年提高。實(shí)際上我們做律師的，搞法律工作的，在人大立法過程中、在法治的實(shí)施過程中，會(huì)起到越來越大的作用。關(guān)鍵是我們自己，我們作為律師，首先自己要信仰法律、尊重法律，率先做好法律服務(wù)工作，這樣才能在我國(guó)的法治建設(shè)中發(fā)揮作用。謝謝。[18:54] [主持人崔文良]:各位網(wǎng)友，今天的網(wǎng)絡(luò)訪談就到這里，感謝五位全國(guó)人大代表，感謝現(xiàn)場(chǎng)12家網(wǎng)站的工作人員，感謝廣大網(wǎng)友，再見！[18:55] |