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慕平:北京法院創(chuàng)新司法便民機(jī)制讓百姓“明白打官司”

2013年03月10日 20:26   來源:新華網(wǎng)   
    3月10日,十二屆全國人大一次會(huì)議新聞中心組織新華網(wǎng)等12家網(wǎng)站聯(lián)合舉辦主題為“司法為民”的網(wǎng)絡(luò)訪談,邀請(qǐng)北京市人民法院院長慕平、浙江省高級(jí)人民法院院長齊奇、河南省寶豐縣人民法院鬧店鎮(zhèn)法庭庭長朱正栩3名全國人大代表與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。

    [中國日?qǐng)?bào)記者]中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)網(wǎng)友[琦琦11]問慕平代表:對(duì)老百姓來說,到法院打官司還是一件很難、很費(fèi)勁的事兒,請(qǐng)您談?wù)劚本┓ㄔ涸谒痉ū忝穹矫娌扇×四男┗菝衽e措?

    [慕平]打官司難確實(shí)是一部分群眾長期以來對(duì)法院反映比較突出的一個(gè)問題。訴訟活動(dòng)是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的活動(dòng),因?yàn)樗總(gè)程序每個(gè)環(huán)節(jié)都要按照程序走。為方便群眾到法院打官司,北京市法院主要做了這樣幾項(xiàng)工作:

    第一,訴前服務(wù)。現(xiàn)在在北京市所有的基層法院都專門設(shè)立了訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu),當(dāng)事人到法院以后,為他提供一些訴訟引導(dǎo)、案件查詢、訴訟材料的收轉(zhuǎn)等共十項(xiàng)服務(wù),保證當(dāng)事人進(jìn)法院門以后有人接待,咨詢問題的時(shí)候有人回答,提供各種材料的時(shí)候有人接收,參加訴訟活動(dòng)的時(shí)候有人引導(dǎo)。從我們建立這個(gè)機(jī)構(gòu)以后,現(xiàn)在全市法院一共為訴訟當(dāng)事人提供了訴訟引導(dǎo)115萬人次、案件查詢65萬人次、接轉(zhuǎn)訴訟材料29萬件次,這是在立案前的服務(wù)工作。

    第二,進(jìn)入立案環(huán)節(jié)以后,立案部門要負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)事人有一個(gè)訴訟全程提示告知制度。通過立案環(huán)節(jié)發(fā)放一些告知書、提示卡、訴訟指南等文件,讓當(dāng)事人能夠了解他要打的官司的整個(gè)流程,向他介紹在訴訟過程中的權(quán)利義務(wù)以及訴訟當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),讓他有充分的思想準(zhǔn)備。除此之外,在案件審結(jié)后,執(zhí)行過程當(dāng)中。執(zhí)行難,很重要的一點(diǎn)是執(zhí)行的時(shí)間拉得很長,有很多當(dāng)事人不知道執(zhí)行過程發(fā)生了一些什么事情,為什么要拖得這么長。所以我們?cè)趫?zhí)行的過程當(dāng)中也定期向執(zhí)行申請(qǐng)人通報(bào)執(zhí)行進(jìn)度以及存在什么樣的困難,讓他心里有底。

    第三,提高裁判文書的說理水平。要求各級(jí)法官要鍛煉群眾工作的能力,能夠用老百姓聽得懂的語言把法院的判決事實(shí)、理由、依據(jù)講明白。最后我們還有一個(gè)判后答疑制度。有些當(dāng)事人看了判決書以后仍然不太明白這個(gè)案件為什么這樣處理,如果他提出了疑問,法官有義務(wù)進(jìn)行專門解釋。我們大體上通過這些新機(jī)制和服務(wù)方式,努力使所有到法院來打官司的,不管他專業(yè)和知識(shí)水平在什么程度都能得到一個(gè)公平的對(duì)待,能有一個(gè)明白的結(jié)果。

(責(zé)任編輯:鄭博)