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創(chuàng)建旅游名縣 推進(jìn)全域旅游 廣西激活縣域旅游“一池活水”

2018年01月05日 08:16    來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》    童 政 周驍駿 通訊員 唐曉寧

  原標(biāo)題:創(chuàng)建旅游名縣 推進(jìn)全域旅游

  廣西激活縣域旅游“一池活水”

  廣西旅游業(yè)最好的資源、最大的潛力在縣域,但旅游發(fā)展最大的短板也在縣域。為改變縣域旅游發(fā)展現(xiàn)狀,廣西重點(diǎn)建設(shè)了一批特色旅游名縣,示范帶動(dòng)建設(shè)更多的特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨,形成了一批高水平的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或示范區(qū),真正將綠水青山變成“金山銀山”

  廣西風(fēng)景秀麗,但長(zhǎng)久以來(lái)卻只是桂林旅游一枝獨(dú)秀,很多地方鎖在深山人未識(shí)。廣西旅游業(yè)最好的資源、最大的潛力在縣域,但旅游發(fā)展最大的短板也在縣域,“一流資源、二流開(kāi)發(fā)、三流服務(wù)”現(xiàn)象普遍存在。為了改變縣域旅游發(fā)展滯后、老百姓守著好風(fēng)景過(guò)著窮日子的窘境,廣西近年來(lái)以創(chuàng)建特色旅游名縣為抓手推進(jìn)全域旅游發(fā)展,不斷滿(mǎn)足群眾通過(guò)發(fā)展旅游把綠水青山變成“金山銀山”的愿望。

  旅游名縣撐起縣域經(jīng)濟(jì)

  金秀的“圣堂仙境、生態(tài)瑤都”,三江的“千年侗寨、夢(mèng)縈三江”,融水的“秀美融水、風(fēng)情苗鄉(xiāng)”……這些旅游名鎮(zhèn)名村被越來(lái)越多的游客所熟知,成為廣西旅游的知名品牌。

  特色是旅游業(yè)的生命,也是落實(shí)全域旅游發(fā)展理念的內(nèi)在要求。2013年7月份,廣西召開(kāi)全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì),作出一系列重大決策部署,加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí),專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全區(qū)特色旅游名縣創(chuàng)建工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)一批特色旅游名縣,示范帶動(dòng)建設(shè)更多的特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨,使自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)發(fā)展旅游級(jí)級(jí)有重點(diǎn)、層層有抓手,協(xié)同發(fā)展。

  通過(guò)建立完善創(chuàng)建特色旅游名縣的相關(guān)考核激勵(lì)機(jī)制,廣西首批篩選出20個(gè)創(chuàng)建縣,予以重點(diǎn)扶持。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考評(píng),陽(yáng)朔、興安、東興、龍勝、金秀、憑祥等13個(gè)縣(市、區(qū))成為廣西特色旅游名縣,空出來(lái)的創(chuàng)建縣名額從備選縣中競(jìng)選增補(bǔ),一環(huán)帶一環(huán),激活了全區(qū)縣域旅游發(fā)展的“一池活水”。

  同時(shí),廣西整合各專(zhuān)項(xiàng)資金推動(dòng)創(chuàng)建工作,有力支持了縣域旅游發(fā)展。目前,廣西14個(gè)設(shè)區(qū)市中有12個(gè)市已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)高鐵動(dòng)車(chē),80%的縣域開(kāi)通高速公路,為廣西旅游發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

  在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,全區(qū)特色旅游名縣及創(chuàng)建縣、備選縣共研究出臺(tái)或調(diào)整修編各類(lèi)旅游規(guī)劃190個(gè),組織17家規(guī)劃單位為全區(qū)近120個(gè)旅游扶貧村編制旅游扶貧公益性規(guī)劃,指導(dǎo)貧困村發(fā)展旅游,為促進(jìn)縣域旅游科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),為帶動(dòng)全域旅游理念向基層深化拓展、落地生根提供了有力支撐。

  2013年以來(lái),廣西全區(qū)先后申報(bào)評(píng)定了28個(gè)廣西特色旅游名鎮(zhèn)名村,2015年新增全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村11個(gè),連點(diǎn)成線(xiàn),集線(xiàn)成片,使全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展更有特色、更具活力、更富魅力,成為縣域旅游發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2017年上半年,13個(gè)廣西特色旅游名縣和20個(gè)創(chuàng)建縣累計(jì)投入旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金6.79億元,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)社會(huì)總投資283.36億元,共接待游客8862.05萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)35.7%,實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)930.42億元,同比增長(zhǎng)41.9%,有力帶動(dòng)了廣西旅游業(yè)發(fā)展。

  聯(lián)合體促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

  前不久,由廣西旅發(fā)委牽頭,荔浦、陽(yáng)朔、蒙山合作打造的旅游聯(lián)合體正式成立。該旅游聯(lián)合體涉及三縣兩市,突破了行政區(qū)劃限制,是廣西區(qū)域旅游聯(lián)合的一次新嘗試。同時(shí),該旅游聯(lián)合體進(jìn)一步整合了三縣旅游資源的優(yōu)勢(shì),抱團(tuán)打造聯(lián)合旅游通道,實(shí)現(xiàn)了旅游資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)、信息、客源共享,促進(jìn)大桂林與梧州全域旅游的市場(chǎng)相互融合。旅游聯(lián)合體成立以來(lái),三縣接待團(tuán)隊(duì)旅游人數(shù)超過(guò)5000人。

  旅游聯(lián)合體是指在特定區(qū)域內(nèi),以促進(jìn)旅游業(yè)增效、旅游從業(yè)人員增收和旅游經(jīng)營(yíng)者增利為目標(biāo),以統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理質(zhì)量、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為市場(chǎng)導(dǎo)向,建立以龍頭企業(yè)為核心、中小型企業(yè)和個(gè)體家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為抓手、以旅游業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶,以契約形成要素、產(chǎn)業(yè)、利益的緊密連接,集生產(chǎn)、加工、服務(wù)為一體的新型現(xiàn)代旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。為了改變旅游發(fā)展中存在的“散、小、弱、差”局面,實(shí)現(xiàn)以大帶小、規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展和旅游扶貧工作,廣西整合資源,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持,大力發(fā)展不同類(lèi)型的旅游聯(lián)合體,促進(jìn)了旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

  在崇左市大新縣明仕景區(qū),有一條“農(nóng)家樂(lè)”一條街。這條街上有55家“農(nóng)家樂(lè)”旅館,有客房400多間,可同時(shí)接待5000人就餐。明仕景區(qū)幫助這條街上的“農(nóng)家樂(lè)”商戶(hù)組建了農(nóng)宿協(xié)會(huì),實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一對(duì)外營(yíng)銷(xiāo),抱團(tuán)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),使這里形成了集觀光、休閑、體育、度假、娛樂(lè)、探險(xiǎn)為一體的鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展區(qū),有效帶動(dòng)了130多戶(hù)貧困戶(hù)脫貧致富。

  明仕景區(qū)農(nóng)宿協(xié)會(huì)是“企業(yè)項(xiàng)目+農(nóng)戶(hù)”的旅游聯(lián)合體。近年來(lái),廣西各種旅游聯(lián)合體蓬勃發(fā)展起來(lái),形成了景區(qū)+村屯、企業(yè)項(xiàng)目+農(nóng)戶(hù)、縣域旅游聯(lián)合體、區(qū)域旅游營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟、生態(tài)旅游圈等不同類(lèi)型,使旅游產(chǎn)業(yè)從“作坊式”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。

  “多種類(lèi)型旅游聯(lián)合體的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了旅游資源的優(yōu)化整合、互補(bǔ)發(fā)展,使旅游業(yè)由景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)向片區(qū)經(jīng)營(yíng)、全域旅游方向轉(zhuǎn)變。同時(shí),提高了農(nóng)民、景區(qū)、旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)等不同利益主體的積極性,新業(yè)態(tài)、新模式不斷出現(xiàn),提升了旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力!睆V西壯族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)主任甘霖說(shuō)。

  聯(lián)盟合作走向深入

  廣西一方面通過(guò)法律法規(guī)和政策體系,規(guī)范和引導(dǎo)旅游聯(lián)合體發(fā)展;另一方面制定旅游聯(lián)合體標(biāo)準(zhǔn),搭建人才支持平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)和信息服務(wù)平臺(tái)。這些措施為旅游聯(lián)合體發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境,提高了旅游業(yè)市場(chǎng)化水平。

  在組建區(qū)域旅游營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟方面,近年來(lái)廣西先后成立了北部灣(廣西)旅游推廣聯(lián)盟、貴(桂)廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶旅游聯(lián)盟、桂中生態(tài)旅游圈旅游聯(lián)盟、桂東南嶺南風(fēng)情生態(tài)旅游圈旅游聯(lián)盟、邊關(guān)風(fēng)情旅游帶旅游聯(lián)盟等六個(gè)旅游營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟。各聯(lián)盟通過(guò)整合區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品和市場(chǎng)資源,深化旅游聯(lián)盟推廣合作機(jī)制,共同宣傳旅游形象,達(dá)到資源共享、線(xiàn)路共建、市場(chǎng)共拓、客源互派、信息互通、互利互惠、相互帶動(dòng)和多方共贏的目的,推動(dòng)旅游聯(lián)盟合作向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平發(fā)展。

  作為對(duì)全區(qū)“三區(qū)一帶”旅游發(fā)展戰(zhàn)略布局的有益補(bǔ)充,廣西旅發(fā)委啟動(dòng)了桂中生態(tài)旅游圈、桂東南嶺南風(fēng)情生態(tài)旅游圈等“三大生態(tài)旅游圈”的建設(shè),形成了一批高水平的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或示范區(qū)。

  據(jù)初步測(cè)算,2017年1月份至11月份,廣西全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客約4.7億人次,同比增長(zhǎng)約26%,實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)約4949億元,同比增長(zhǎng)約27%,高于全國(guó)旅游行業(yè)平均增速和全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。預(yù)計(jì)2017年,全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客5.05億人次,同比增長(zhǎng)22.2%,實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)5299.5億元,同比增長(zhǎng)26.4%。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者:童 政 周驍駿 通訊員 唐曉寧)

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(責(zé)任編輯: 邵希煒 )

創(chuàng)建旅游名縣 推進(jìn)全域旅游 廣西激活縣域旅游“一池活水”

2018-01-05 08:16 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
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