經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月7日訊（記者 魏金金）日前，中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》發(fā)布出臺(tái)。在2月6日國(guó)務(wù)院新聞辦就鄉(xiāng)村振興舉行的中外記者見(jiàn)面會(huì)上，來(lái)自浙江德清、貴州湄潭和寧夏的三位縣委書記圍繞鄉(xiāng)村振興的人才問(wèn)題分享了各自的工作經(jīng)驗(yàn)與感悟。

　　在今年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》第十條中，明確提出，“匯聚全社會(huì)力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之”。

　　在當(dāng)前城鎮(zhèn)化過(guò)程中, 中國(guó)農(nóng)村面臨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸衰弱、農(nóng)村空心化、農(nóng)村生活逐漸沒(méi)落等問(wèn)題。作為三農(nóng)問(wèn)題的焦點(diǎn)，“空心村”的問(wèn)題更是由來(lái)已久。所謂的“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”，說(shuō)到底鄉(xiāng)村發(fā)展最重要、最關(guān)鍵的是要留得住人。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣一級(jí)是主戰(zhàn)場(chǎng)，作為鄉(xiāng)村振興一線總指揮，如何在鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中創(chuàng)造留住人才、吸引人才、提升人才的環(huán)境實(shí)為鄉(xiāng)村工作的重中之重。

　　創(chuàng)造留人的產(chǎn)業(yè)環(huán)境

　　寧夏回族自治區(qū)銀川市委常委、永寧縣委書記錢克孝坦言，對(duì)于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，鄉(xiāng)村振興的最大難點(diǎn)在于是缺少富民產(chǎn)業(yè)，同時(shí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條短，沒(méi)有規(guī)�；瘍�(yōu)勢(shì)，沒(méi)有好品牌，即使是好產(chǎn)品也賣不上好價(jià)錢。其次，農(nóng)村緊缺各類服務(wù)人才，兩個(gè)帶頭人缺，“一是村級(jí)班子帶頭人，二是致富帶頭人”。此外就是資金問(wèn)題。錢克孝一再表示，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于要用吸引力的產(chǎn)業(yè)來(lái)留住人，通過(guò)產(chǎn)業(yè)讓老百姓掙更多的錢。同時(shí)還要完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，“特別是水電、路、氣、房等與老百姓生活密切相關(guān)的東西”。

寧夏回族自治區(qū)銀川市委常委、永寧縣委書記錢克孝

　　對(duì)此，來(lái)自貴州省遵義市政協(xié)副主席、湄潭縣委書記魏在平也提出了同樣的問(wèn)題。人才瓶頸的問(wèn)題對(duì)于西北、西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展其實(shí)是有類似多米諾骨牌效應(yīng)的連鎖性影響。人才問(wèn)題上的“孔雀東南飛”，最直接的結(jié)果就是留不住人，而留不住人就意味留不住資金，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就無(wú)從談起，“我舉個(gè)例子，我們搞茶旅一體的時(shí)候，在鄉(xiāng)村建了一些民宿客棧，這些客棧做得很好，我認(rèn)為在茶園里，青山綠水之間，小洋房一樣的黔北民居也很有味道，老百姓自己建的經(jīng)營(yíng)得還好一些，我們國(guó)有企業(yè)投資幾千萬(wàn)建，建好了沒(méi)有營(yíng)銷，沒(méi)有管理，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)的人才，建好了，節(jié)假日的時(shí)候爆滿，訂不到房，平時(shí)又很淡，人才的管理在西部地區(qū)來(lái)說(shuō)是比較大的制約”。

浙江湖州市人大常委會(huì)副主任、德清縣委書記項(xiàng)樂(lè)民

　　綠水青山間，德清以“洋家樂(lè)”為代表的高端民宿享譽(yù)全球，成為德清低碳綠色旅游的金名片。目前在德清縣，以“洋家樂(lè)”為代表的鄉(xiāng)村民宿有近600家，從業(yè)人員4000余人。2017年，德清縣啟動(dòng)了全域旅游示范縣創(chuàng)建，“萬(wàn)村景區(qū)化”全面鋪開，全縣30個(gè)村成功創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)村莊，其中5個(gè)村成功創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)村莊。浙江湖州市人大常委會(huì)副主任、德清縣委書記項(xiàng)樂(lè)民表示，在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的背景下，在外經(jīng)商的人員，大學(xué)生們紛紛回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使這個(gè)小山村迅速成為民宿經(jīng)濟(jì)的集聚區(qū)。這一變化在仙潭村尤為顯著。之前這個(gè)連姑娘都不愿意嫁進(jìn)來(lái)的窮山溝，如今民宿有近120家，其中80%是由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開辦的，“2017年這個(gè)村，村民的人均收入已經(jīng)突破3.4萬(wàn)元，比五年前足足翻了一番”。

　　鄉(xiāng)村振興首先要人氣旺。人氣旺的前提在于有平臺(tái)、有產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，只有農(nóng)村有錢可賺，這樣才能吸引人、留住人。

　　創(chuàng)造留人的文化氛圍

　　作家馮驥才曾感嘆，“每座古村落都是一部厚重的書，不能沒(méi)等我們?nèi)フJ(rèn)真翻閱，就讓這些古村落在城鎮(zhèn)化的大潮中消失不見(jiàn)�！� 這些各具特色的傳統(tǒng)村落，是中華民族寶貴的精神財(cái)富，它讓每個(gè)中國(guó)人有地方尋找“鄉(xiāng)愁”，有場(chǎng)所寄托“鄉(xiāng)愁”，有“家園”可回�！�

　　在一號(hào)文件中明確提出，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌謀劃包括經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)方面的建設(shè)任務(wù)，要“繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象”。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

貴州省遵義市政協(xié)副主席、湄潭縣委書記魏在平

　　魏在平感慨，在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、強(qiáng)化基礎(chǔ)組織建設(shè)的同時(shí)，還要抓好鄉(xiāng)村文化的振興，“要保護(hù)歷史文化遺跡，保護(hù)古建筑、古橋梁、發(fā)掘茶文化、地方文化、民族文化等等，培養(yǎng)好的鄉(xiāng)風(fēng)，讓大家精神舒暢，追求一種健康快樂(lè)的生活”。

　　社會(huì)學(xué)家林耀華在《金翼》談到，“別忘了把種子埋進(jìn)土里”的樸素信仰，可以說(shuō)鄉(xiāng)村承載著中華文明的物質(zhì)基礎(chǔ)、文化屬性。鄉(xiāng)村中廟宇、宗祠集中反映了中國(guó)人最樸素的宗族觀念與信仰崇拜，鄉(xiāng)村中的私塾、書院，講述了中國(guó)人半耕半讀、耕讀傳家的優(yōu)良傳統(tǒng)，鄉(xiāng)村中的古井、戲臺(tái)，也曾是中國(guó)鄉(xiāng)村中兼具生活功能的社交活動(dòng)空間，鄉(xiāng)村中的年節(jié)、歌舞、習(xí)俗，更是彰顯了中國(guó)人追求儀式感、喜樂(lè)吉慶的生活品性，鄉(xiāng)村中的手藝非遺，承載了中國(guó)人自然、詩(shī)性的東方生活美學(xué)。當(dāng)好的鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)慢慢回歸，這些望得見(jiàn)的“鄉(xiāng)愁”也將吸引一批批人返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)。

　　創(chuàng)造留人的生態(tài)系統(tǒng)

　　鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。這就意味著在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，要認(rèn)真處理好農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)、土壤污染防治、農(nóng)村戶用廁所等方面的問(wèn)題。讓綠水青山在變成金山銀山的同時(shí)，葆留青山綠水的原色。

　　“曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙”，鄉(xiāng)村振興建設(shè)要內(nèi)外兼修，做好“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)文明”四大工程建設(shè)，讓鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁更濃，在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，讓鄉(xiāng)景更美。

　　魏在平現(xiàn)場(chǎng)談到，他所理解的鄉(xiāng)村振興所要建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該是這個(gè)樣子，即“產(chǎn)業(yè)興、人氣旺、生態(tài)好、環(huán)境美”。清潔的水、新鮮的空氣、優(yōu)美的環(huán)境，加上淳樸的民風(fēng)，農(nóng)村生活的幸福指數(shù)同樣很高。

　　項(xiàng)樂(lè)民最后談到，只要我們把農(nóng)村搞美了，把產(chǎn)業(yè)搞活了，自然會(huì)吸引一批下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來(lái)到農(nóng)村、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者回到農(nóng)村，進(jìn)而帶來(lái)鄉(xiāng)村振興所需要的理念、資金和人才。