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全域旅游建設(shè)應(yīng)分清旅游事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

2018年03月29日 08:59    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)    陳斌

  原標(biāo)題:全域旅游建設(shè)應(yīng)分清旅游事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

  《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》【國(guó)辦發(fā)〔2018〕15號(hào)】(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)中明確指出:旅游是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)和滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的有效手段,旅游業(yè)是提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè),并提出發(fā)展全域旅游,將一定區(qū)域作為完整旅游目的地,更好地滿足旅游消費(fèi)需求。

  長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)發(fā)展旅游和旅游業(yè)有很多誤解。其中,經(jīng)常將公共服務(wù)的旅游事業(yè)和市場(chǎng)化的旅游產(chǎn)業(yè)混淆。既導(dǎo)致很多地方的旅游投入大、回報(bào)少、收效慢;又導(dǎo)致旅游者想要的東西在想要的時(shí)候得不到,不想要的東西在不想要的時(shí)候卻大量出現(xiàn)的現(xiàn)象,這在旅游購(gòu)物和旅游商品方面尤為突出。

  最典型的是:旅游景區(qū)中的名山大川是大自然的產(chǎn)物,名勝古跡是先人留下的文化精華,本屬公共服務(wù)的旅游事業(yè)范疇,應(yīng)對(duì)旅游者無(wú)償開(kāi)放,即使收取門(mén)票也不應(yīng)很高,景區(qū)里面更不應(yīng)過(guò)度商業(yè)化。這類景區(qū)外才應(yīng)是市場(chǎng)化旅游產(chǎn)業(yè)的主要“陣地”,無(wú)論住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等旅游消費(fèi)主要應(yīng)在景區(qū)外進(jìn)行。而很多名山大川、名勝古跡景區(qū)里,到處是購(gòu)物和餐飲的店亭,景區(qū)外卻寥寥無(wú)幾。發(fā)展全域旅游對(duì)理順旅游事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),打破不合理消費(fèi),促進(jìn)合理消費(fèi),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的意義。

  《意見(jiàn)》還具體指出:“積極發(fā)展商務(wù)會(huì)展旅游,完善城市商業(yè)區(qū)旅游服務(wù)功能,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和鮮明地方特色的時(shí)尚性、實(shí)用性、便攜性旅游商品,增加旅游購(gòu)物收入!蹦壳,很多地區(qū)的旅游商品只限于“有”,到旅游購(gòu)物店里看到的當(dāng)?shù)靥厣唐房偸悄切袄厦婵住,有些所謂的創(chuàng)新也只是增加了幾種包裝的規(guī)格,更換了包裝材料,或是包裝上增加了文化圖片。茶葉還是茶葉,蘑菇還是蘑菇,大棗還是大棗,奶片還是奶片,即使奶片增加了幾種口味。有關(guān)部門(mén)和企業(yè)不思進(jìn)取,只要做到有就滿足了,有幾種規(guī)格就當(dāng)是增加品種了,造成不少地區(qū)旅游商品的品種增加非常緩慢。

  旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),旅游商品在分秒必爭(zhēng)的高速創(chuàng)新發(fā)展中。以女士化妝品中消耗量很大的面膜為例,境外的旅游購(gòu)物店里,同樣是某種成分的面膜,分為保濕的、美白的、防皺的、祛痘的,又分為干性皮膚、油性皮膚、混合型皮膚專用,還分日用、夜用等。一種特色物產(chǎn)做的面膜,少則十幾種,多則幾十種。而境外的一些品牌內(nèi)衣企業(yè)每天都推出新品,每年的新品數(shù)以千計(jì),目的就是滿足各種人的需求。

  旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的旅游食品品種創(chuàng)新速度更快。中國(guó)的茶葉歷史悠久,種類繁多,很多地區(qū)都在向旅游者推銷茶葉。茶產(chǎn)品的創(chuàng)新也主要集中在茶葉的包裝上,大盒、小盒、小小盒、鐵盒、紙盒、包裝的圖案也越來(lái)越有文化,但內(nèi)容還是茶葉。很多地區(qū)的茶文化商貿(mào)街,各個(gè)店鋪主要銷售的茶產(chǎn)品只是茶葉。

  在某旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的茶文化商貿(mào)街,各個(gè)店鋪銷售的茶產(chǎn)品很少有重樣的。各種茶葉口味的冰淇淋,各種茶葉口味的糕點(diǎn)、巧克力、糖果,甚至還有茶葉做的面條、餃子、餅、包子、饅頭,茶做的各種各樣的化妝品,茶做的各種各樣的洗浴用品等。簡(jiǎn)單一看就有數(shù)百種之多,每次去都可以看到新的茶產(chǎn)品。有人說(shuō):中國(guó)人是賣(mài)茶的葉子不是在賣(mài)茶產(chǎn)品。

  國(guó)外的口罩最早是防一般塵土,后來(lái)發(fā)現(xiàn)人們需要防花粉的口罩,于是開(kāi)發(fā)出了防花粉的口罩;近幾年發(fā)現(xiàn)人們需要防PM2.5的口罩,又開(kāi)發(fā)出防PM2.5的型號(hào);現(xiàn)在根據(jù)需求,還推出具有加濕、加熱功能的口罩。緊盯一個(gè)品類的商品系列開(kāi)發(fā),不斷創(chuàng)新,已成為境外旅游商品的開(kāi)發(fā)習(xí)慣。

  境內(nèi)的除味劑主要是用香味蓋住異味。而在一些國(guó)家則根據(jù)廁所騷臭味、餐廳燒烤味、老年男人居室里的體味等味道成分,開(kāi)發(fā)可以分別融合這些異味主要成分的除味劑,形成新的淡淡的香味。

  無(wú)論老字號(hào)還是新品牌,如果新品開(kāi)發(fā)跟不上,只守著陳年老套的商品,在完全市場(chǎng)化的旅游購(gòu)物和旅游商品市場(chǎng),只會(huì)讓旅游者看看而已,難以實(shí)現(xiàn)銷售額的增加和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,甚至守不住家業(yè)。

  境內(nèi)不是不能開(kāi)發(fā)新品,也不是很難開(kāi)發(fā)新品。3年前,寧夏的枸杞也只有100多種包裝規(guī)格不同的干枸杞、枸杞酒等。近幾年,寧夏旅游委高度重視旅游商品發(fā)展,并設(shè)專人負(fù)責(zé)旅游商品推動(dòng)工作。如今,寧夏已經(jīng)開(kāi)發(fā)出枸杞系列化妝品、枸杞系列糕點(diǎn)、枸杞冰淇淋等300多個(gè)品種,給旅游者帶來(lái)了大量可選擇的枸杞產(chǎn)品,增加了寧夏枸杞的知名度,擴(kuò)大了枸杞的市場(chǎng)份額,也為企業(yè)帶來(lái)了可觀的收入。雖然距離臺(tái)灣梅子的1000多種產(chǎn)品還有很大差距,但這證明在有關(guān)部門(mén)的重視下,企業(yè)的努力下,旅游商品新品開(kāi)發(fā)是可以大量實(shí)現(xiàn)的。

  各地要實(shí)現(xiàn)大量開(kāi)發(fā)旅游商品的新品,有關(guān)部門(mén)和企業(yè)一要樹(shù)立不創(chuàng)新就死亡的指導(dǎo)理念;要把當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)作為開(kāi)發(fā)的原料,打破只賣(mài)原料的觀念;要做到有用、好用、好吃、好玩,開(kāi)發(fā)的理念是服務(wù)于各種人群的美好生活;要尋找人們潛在的需求,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,適應(yīng)新的需求。

  即使有了很多可以向旅游者銷售的商品,還要在適合的地方銷售,尤其要避開(kāi)旅游者最厭惡的消費(fèi)地——景區(qū)。在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出:創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格。但之后有些人卻提出降低景區(qū)門(mén)票的同時(shí),要大搞景區(qū)二次消費(fèi),號(hào)稱要讓旅游者省下的景區(qū)門(mén)票錢(qián),在景區(qū)里用購(gòu)物、餐飲奪回來(lái)。這不僅違背了國(guó)家的初衷,也會(huì)對(duì)景區(qū)造成致命的傷害,更對(duì)全域旅游有致命的傷害。

  旅游商品不能只是“有”,更要不斷創(chuàng)新,推出適應(yīng)市場(chǎng)的新品。旅游購(gòu)物也不能只是“有”,更要在旅游者需要的地方,讓旅游者快樂(lè)消費(fèi)。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)對(duì)全域旅游的發(fā)展作出了明確的指示,需要認(rèn)真貫徹和執(zhí)行,全域旅游建設(shè)絕不能跑偏。

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(責(zé)任編輯: 邵希煒 )

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