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北京:遇重大突發(fā)事件中小企業(yè)可獲稅費減免等應(yīng)急救助

2020年07月29日 08:12    來源:北京日報    高枝

  原標題:遇重大突發(fā)事件中小企業(yè)可獲稅費減免等應(yīng)急救助

    昨天上午,北京市十五屆人大常委會第二十三次會議聽取審議《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例(修訂草案)》。本市擬通過首貸續(xù)貸服務(wù)、政策性融資擔保、區(qū)域性股權(quán)市場建設(shè)、調(diào)高政府采購比例等方式促進中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,積極應(yīng)對突發(fā)事件影響,將對相關(guān)領(lǐng)域、特殊時期的中小企業(yè)給予應(yīng)急救助支持。

  《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》自2014年3月1日起施行。市人大財經(jīng)委主任委員張伯旭在修訂草案說明中表示,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,本市中小企業(yè)規(guī)模不斷擴大,技術(shù)變革、消費升級對企業(yè)的生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)帶來較大影響。在疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)的關(guān)鍵時期,需要以條例修訂為契機,營造良好的發(fā)展環(huán)境,精準施策幫助企業(yè)渡過難關(guān),促進中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:資金支持

  明確設(shè)立首貸續(xù)貸中心

  修訂草案肯定本市在首貸、續(xù)貸等工作機制方面的創(chuàng)新,明確了具體形式和服務(wù)內(nèi)容,規(guī)定,在政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)首貸服務(wù)中心、續(xù)貸受理中心和確權(quán)融資中心,開展首貸、無還本續(xù)貸、應(yīng)收賬款融資、信用貸款、中長期貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù),提供信息查驗、受理、涉企政務(wù)數(shù)據(jù)支持等服務(wù)。同時,對開展首貸和無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)給予擔保優(yōu)惠費率支持,對通過首貸服務(wù)中心獲得首次貸款的中小微企業(yè)給予財政貼息支持。

  擔保機構(gòu)八成以上業(yè)務(wù)服務(wù)小微企業(yè)

  為著力破解中小企業(yè)融資難、融資貴難題,修訂草案要求切實發(fā)揮融資擔保機構(gòu)的關(guān)鍵作用,明確規(guī)定,擔保機構(gòu)堅持以中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)為業(yè)務(wù)重點,服務(wù)小微企業(yè)的業(yè)務(wù)占比不低于百分之八十。

  此外,增加了鼓勵發(fā)展供應(yīng)鏈金融的內(nèi)容,規(guī)定,本市支持金融機構(gòu)基于供應(yīng)鏈核心部門及企業(yè)的信用和交易信息,為上下游中小企業(yè)提供應(yīng)收賬款融資。建設(shè)基于區(qū)塊鏈等技術(shù)的北京市供應(yīng)鏈債權(quán)債務(wù)平臺,推動政府部門、國有企業(yè)等應(yīng)付款方及時確認與中小企業(yè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,幫助中小企業(yè)提高融資效率,降低融資成本。

  鼓勵符合條件的中小企業(yè)轉(zhuǎn)入新三板

  為進一步增強區(qū)域性股權(quán)市場活力和吸引力,暢通小微企業(yè)在資本市場的成長上升通道,修訂草案規(guī)定,支持區(qū)域性股權(quán)市場建設(shè),引導中小企業(yè)依托區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)范、融資、發(fā)展,打造本市企業(yè)資源聚集與政策綜合運用平臺,鼓勵符合條件的中小企業(yè)轉(zhuǎn)入新三板市場發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:服務(wù)創(chuàng)新

  創(chuàng)業(yè)人才擬享落戶住房支持

  為更好解決中小企業(yè)創(chuàng)新資源短缺問題,修訂草案增加產(chǎn)業(yè)化扶持內(nèi)容,規(guī)定,本市為中小企業(yè)提供科技研發(fā)、中間試驗、工業(yè)性試驗等創(chuàng)業(yè)扶持。服務(wù)目錄由市經(jīng)濟和信息化部門編制,并在市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺予以公布。

  在人才保障方面,針對中小企業(yè)人才“引進難”“落戶難”等實際問題,規(guī)定,對中小企業(yè)引進和培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)管理、高技能等人才給予資金、落戶、住房、子女就學等方面支持。對符合條件的創(chuàng)業(yè)人才,給予辦理居住證積分加分、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口輪候優(yōu)先或直接落戶。

  申請發(fā)明專利擬享費用減免

  在知識產(chǎn)權(quán)保護方面,修訂草案規(guī)定,市、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)部門在為中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢輔導和服務(wù)的同時,要通過補貼、托管、獎勵等措施支持中小企業(yè)獲得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán),并明確本市對專精特新中小企業(yè)申請和維護發(fā)明專利的費用予以減免,讓中小企業(yè)特別是小微企業(yè)能在創(chuàng)新發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護方面“輕裝上陣”。

  關(guān)鍵詞:扶持保障

  政府采購預(yù)留四成以上份額面向中小企業(yè)

  修訂草案調(diào)高了政府采購中小企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)的比例,規(guī)定,市、區(qū)政府及其有關(guān)部門向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當占本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的百分之四十以上,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于百分之七十。國家相關(guān)規(guī)定的上述兩項指標分別為百分之三十和百分之六十。此外,本市鼓勵大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購,按照有關(guān)規(guī)定給予聯(lián)合體一定比例的價格扣除。

  在應(yīng)用場景支持方面,修訂草案規(guī)定,本市面向中小企業(yè)開放醫(yī)藥健康、政務(wù)、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用場景,支持中小企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開展應(yīng)用示范。同時,對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式實行更加包容審慎的監(jiān)管,對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中出現(xiàn)失敗、失誤的情形,予以理解和包容。

  建立突發(fā)事件應(yīng)急救助制度

  為支持中小企業(yè)積極應(yīng)對疫情等重大突發(fā)事件影響,修訂草案明確建立中小企業(yè)應(yīng)急救助制度,規(guī)定,在發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情、產(chǎn)業(yè)安全等突發(fā)事件,且對中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成重大影響的,應(yīng)給予稅費減免、研發(fā)補助、房租減免補貼、就業(yè)保障、融資支持、政府采購等專項政策扶持。

  服務(wù)信息碎片化,新出臺的政策不好找不會用怎么辦?修訂草案就此提出,強化中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),做好各類信息集成、數(shù)據(jù)集成、服務(wù)集成,提升平臺服務(wù)能力,盡可能地為中小企業(yè)提供所需要的全部政務(wù)服務(wù),以及所需要的社會服務(wù)的具體途徑和鏈接。

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(責任編輯: 魏金金 )

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2020-07-29 08:12 來源:北京日報
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