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　　舉世矚目的十八屆三中全會(huì)11月12日下午閉幕。全會(huì)公報(bào)（以下簡(jiǎn)稱公報(bào)）表示，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，要深化經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)稅體制和文化體制改革，要改革收入分配制度并推進(jìn)生態(tài)文明體制改革等。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí)，全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開(kāi)放水平。對(duì)于A股市場(chǎng)而言，同樣需要深化改革，同樣需要處理好監(jiān)管者與市場(chǎng)之間的關(guān)系，以使A股市場(chǎng)更好地發(fā)揮其融資、資源配置與定價(jià)的基本功能，而不是總是將“圈錢”作為第一要?jiǎng)?wù)。

　　提出建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)政策 文化傳媒股有望受益

　　11月13日早盤，文化傳媒股大漲，板塊平均上漲2.12%，新華傳媒漲超8%，鳳凰傳媒、出版?zhèn)髅健�奧飛動(dòng)漫等漲幅居前。中信建投認(rèn)為，之前的文化體制改革主要是要重塑國(guó)有文化市場(chǎng)主體。重點(diǎn)就是解決國(guó)有文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制問(wèn)題,有三種改制措施：一是分離改制，即將廣告、印刷、發(fā)行、電視劇等一般節(jié)目制作部分分離出來(lái)，轉(zhuǎn)制為企業(yè)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。二是整體改制為企業(yè)。三是一步到位，直接進(jìn)行股份制改造。文化體制改革影響最直接的是新聞出版和廣電領(lǐng)域，推薦A股相關(guān)龍頭公司浙報(bào)傳媒、百視通、鳳凰傳媒、中南傳媒、中文傳媒、電廣傳媒等。

　　新聞出版業(yè)在轉(zhuǎn)企改制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)化程度等方面較為完善。反觀廣電業(yè),制播分離改革不徹底、廣播電視臺(tái)轉(zhuǎn)企改制無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、三網(wǎng)融合及廣電省網(wǎng)整合進(jìn)度一直低于預(yù)期。因此對(duì)于已經(jīng)整合較完善的新聞出版業(yè)，他們自身的轉(zhuǎn)型需求很高，龍頭公司經(jīng)營(yíng)狀況良好，屬于現(xiàn)金流企業(yè)，混業(yè)發(fā)展時(shí)應(yīng)該是走在前列的排頭兵。

　　廣電機(jī)構(gòu)由于制度、體制障礙，加上對(duì)輿論控制的主導(dǎo)力較強(qiáng)，混業(yè)發(fā)展之前遇到不小的障礙，但是長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對(duì)傳統(tǒng)廣電的沖擊加大、自身輿論主導(dǎo)力削弱、經(jīng)營(yíng)狀況分化嚴(yán)重，二三線衛(wèi)視、省市電視臺(tái)、有線網(wǎng)絡(luò)公司受到新媒體威脅加大，國(guó)有廣電企業(yè)自身整合改制的步伐或?qū)⒓涌臁?/p>

　　以整合難度從易到難和可能發(fā)展的路徑來(lái)看依次為：1、民營(yíng)企業(yè)整合加速→2、國(guó)有新聞出版企業(yè)對(duì)民營(yíng)出版企業(yè)整合加速→3、國(guó)有出版進(jìn)軍影視或?qū)γ駹I(yíng)影視公司整合→4、國(guó)有出版、報(bào)業(yè)融合→5、國(guó)有出版報(bào)業(yè)集團(tuán)跨區(qū)域整合→6、國(guó)有廣電機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企、資產(chǎn)整體上市→7、新聞出版與國(guó)營(yíng)廣電機(jī)構(gòu)合并。

　　分析人士認(rèn)為，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮也是實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的核心內(nèi)容，在A股市場(chǎng)中，近年相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)股如天舟文化、皖新傳媒、藍(lán)色光標(biāo)扎堆上市，也引爆了A股市場(chǎng)今年以來(lái)以傳媒、手游、互聯(lián)網(wǎng)電視等為首的主題性投資機(jī)會(huì)。在改革不斷推進(jìn)的背景下，A股市場(chǎng)文化傳媒公司將迎來(lái)新一輪發(fā)展。

　　政策催生傳媒改革 兼并重組有望提速

　　全會(huì)要求進(jìn)一步深化文化體制改革，并提出要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開(kāi)放水平。

　　對(duì)此，英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄分析，文化體制改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必要要求，是精神文明建設(shè)的需要，如何進(jìn)行完善的市場(chǎng)培育是改革的重點(diǎn)。

　　中投顧問(wèn)文化行業(yè)研究員蔡靈表示，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化是我國(guó)進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)改革的主線，目前已經(jīng)獲得了一定成果，60%以上的國(guó)有文化事業(yè)單位已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制。接下來(lái)的主要任務(wù)是進(jìn)一步加快國(guó)有文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐，并激發(fā)改制單位的市場(chǎng)活力。

　　對(duì)于后續(xù)改革問(wèn)題，中信建投在其研報(bào)中分析稱，之前的文化體制改革主要是要重塑國(guó)有文化市場(chǎng)主體，重點(diǎn)就是解決國(guó)有文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制問(wèn)題，有三種改制措施：一是分離改制，即將廣告、印刷、發(fā)行、電視劇等一般節(jié)目制作部分分離出來(lái)，轉(zhuǎn)制為企業(yè)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)；二是整體改制為企業(yè)；三是一步到位，直接進(jìn)行股份制改造，相關(guān)龍頭公司有望從中獲益。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但企業(yè)業(yè)務(wù)單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、行業(yè)集中度低等問(wèn)題仍然突出，這就需要有實(shí)力的文化企業(yè)適時(shí)加快產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。發(fā)達(dá)國(guó)家綜合傳媒集團(tuán)發(fā)展歷程表明，打破行業(yè)壁壘、加快兼并重組，是做強(qiáng)做大、走向世界的必由之路。