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張勇:完善政策措施 構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效機(jī)制

2012年06月11日 10:03   來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   李方

  6月11日至17日被確定為今年的全國(guó)食品安全宣傳周。宣傳周主題為“共建誠(chéng)信家園 同鑄食品安全”。全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式由國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家糧食局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、中國(guó)科協(xié)共同主辦,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、中糧集團(tuán)承辦,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦。圖為國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任張勇 李樹貴 攝

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月11日訊(記者 李方) 2012年全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式今日上午在北京舉行。國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任張勇指出,目前我國(guó)食品安全基礎(chǔ)還十分薄弱,影響人民群眾飲食安全的突出問題時(shí)有發(fā)生,保障食品安全的任務(wù)仍然艱巨。應(yīng)進(jìn)一步完善政策措施,構(gòu)建食品安全誠(chéng)信引導(dǎo)和約束長(zhǎng)效機(jī)制,使食品行業(yè)誠(chéng)信水平穩(wěn)步提升。張勇強(qiáng)調(diào),一是要長(zhǎng)抓誠(chéng)信教育工作;二是要加強(qiáng)誠(chéng)信信息公開;三是要實(shí)行誠(chéng)信分類監(jiān)管;四是要強(qiáng)化誠(chéng)信的社會(huì)監(jiān)督;五是要加大失信懲處力度。 點(diǎn)擊進(jìn)入專題

  以下是張勇發(fā)言全文:

  尊敬的華建敏副委員長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:

  大家上午好。

  今年食品安全宣傳周活動(dòng)由國(guó)務(wù)院食品安全辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、糧食局、食品藥品監(jiān)管局、中國(guó)科協(xié)等單位共同主辦,主題是“共建誠(chéng)信家園,同鑄食品安全”。李克強(qiáng)副總理為這次宣傳周活動(dòng)專門做出了重要批示,華建敏副委員長(zhǎng)親自出席并將宣布宣傳周啟動(dòng)。我代表主辦單位,感謝華建敏副委員長(zhǎng)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),感謝各相關(guān)部門及各媒體的支持,感謝同志們、朋友們的熱情參與,感謝社會(huì)各界對(duì)食品安全工作的關(guān)心、支持和幫助!

  舉辦以“共建誠(chéng)信家園,同鑄食品安全”為主題的宣傳周活動(dòng),是深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神、開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)、大力推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的具體行動(dòng),是加強(qiáng)食品行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)、提高食品安全保障水平的重要舉措。近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院就加強(qiáng)食品安全工作采取了一系列重大舉措,各地區(qū)、各有關(guān)部門作出了不懈努力,全國(guó)食品安全總體狀況正向好的方向發(fā)展。但是,我國(guó)食品安全基礎(chǔ)還十分薄弱,影響人民群眾飲食安全的突出問題時(shí)有發(fā)生,保障食品安全的任務(wù)仍很艱巨。究其原因,既有我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)總體不高,大量食品從業(yè)主體生產(chǎn)方式比較落后,政府監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)等因素,也有一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者道德失范、誠(chéng)信缺失給食品安全帶來的嚴(yán)重影響。

  誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)主義道德的基本內(nèi)涵,是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。應(yīng)該說,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為不斷提升誠(chéng)信道德水平奠定了重要的社會(huì)基礎(chǔ),勢(shì)必進(jìn)一步形成積極向善的道德主流。但當(dāng)前一段時(shí)期,由于在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型,原有的行為評(píng)價(jià)和約束體系趨于弱化,而與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新規(guī)范、新機(jī)制、新秩序尚未發(fā)育成熟,人們面臨的價(jià)值觀念、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等更加復(fù)雜。因此,一些領(lǐng)域出現(xiàn)了道德失范、不講誠(chéng)信的問題,一些社會(huì)成員價(jià)值觀扭曲、拜金主義泛濫,甚至見利忘義、喪失道德底線,不惜弄虛作假、違法犯罪。在食品這個(gè)直接關(guān)系消費(fèi)者健康、更應(yīng)該講良心、講道德的行業(yè),也出現(xiàn)了這些突出問題,更容易引起人民群眾的不滿。對(duì)此,我們要正視存在的問題,從維護(hù)人民群眾切身利益和身體健康出發(fā),增強(qiáng)道德規(guī)范和誠(chéng)信建設(shè)緊迫感,積極行動(dòng)起來,采取有效措施,努力優(yōu)化食品行業(yè)風(fēng)氣和職業(yè)道德。今天,我們舉辦以“共建誠(chéng)信家園,同鑄食品安全”為主題的宣傳周活動(dòng),目的就是加大誠(chéng)信宣教力度,強(qiáng)化食品行業(yè)尊重生命、維護(hù)健康的道德要求,增強(qiáng)從業(yè)人員誠(chéng)實(shí)守法、信義興業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),并使社會(huì)各界成為食品行業(yè)誠(chéng)信的維護(hù)者、監(jiān)督者和受益者。

  同志們,朋友們,食品安全宣傳周活動(dòng),是一次廣泛、集中的宣傳動(dòng)員行動(dòng),而加強(qiáng)道德規(guī)范和誠(chéng)信建設(shè)則任重道遠(yuǎn),需要長(zhǎng)期不懈的努力。我們將遵循誠(chéng)信建設(shè)規(guī)律,著力將教育的力量、市場(chǎng)的力量、監(jiān)管的力量、制度的力量和社會(huì)的力量結(jié)合起來,進(jìn)一步完善政策措施,構(gòu)建食品安全誠(chéng)信引導(dǎo)和約束長(zhǎng)效機(jī)制,使食品行業(yè)誠(chéng)信水平穩(wěn)步提升。

  第一,要長(zhǎng)抓誠(chéng)信教育工作。推動(dòng)誠(chéng)信教育常態(tài)化,不斷創(chuàng)新宣教載體,廣泛開展日常教育和集中宣教活動(dòng),使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處在守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍之中,最終使誠(chéng)信不僅是一種品牌聲譽(yù),更是一種經(jīng)濟(jì)資源;不僅是一種個(gè)體品質(zhì),更是一種社會(huì)責(zé)任;不僅是一種善德善行,更是一種從業(yè)準(zhǔn)則,真正內(nèi)化誠(chéng)信守法的自覺性。

  第二,要加強(qiáng)誠(chéng)信信息公開。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建設(shè)權(quán)威、便捷的誠(chéng)信信息平臺(tái),使誠(chéng)信信息成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的“市場(chǎng)身份證”,引導(dǎo)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)和消費(fèi)選擇,形成市場(chǎng)倒逼機(jī)制,通過優(yōu)勝劣汰打造消費(fèi)者放心的良心產(chǎn)業(yè)。

  第三,要實(shí)行誠(chéng)信分類監(jiān)管。各監(jiān)管部門要加快建設(shè)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信檔案,動(dòng)態(tài)更新完善誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信狀況實(shí)行分類定級(jí),根據(jù)誠(chéng)信狀況實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的差異化監(jiān)管,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的針對(duì)性。

  第四,要強(qiáng)化誠(chéng)信的社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織的作用,通過健全行業(yè)規(guī)范和行業(yè)公約等手段,推進(jìn)行業(yè)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,暢通舉報(bào)投訴渠道,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,使食品安全違法行為沒有藏身之地。

  第五,要加大失信懲處力度。道德是最高的法律,法律是最低的道德。加強(qiáng)道德誠(chéng)信建設(shè),絕不能忽視法律手段、更不能放松監(jiān)管的責(zé)任,而是要把強(qiáng)化執(zhí)法作為構(gòu)筑行業(yè)道德底線的基本手段,通過更加嚴(yán)格的監(jiān)管,形成強(qiáng)有力的外部約束。要進(jìn)一步深入開展食品安全治理整頓,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為,保持嚴(yán)懲重處治理常態(tài)。要完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,積極推進(jìn)與金融、稅務(wù)、海關(guān)、保險(xiǎn)、證券等機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信信息共享,建立誠(chéng)信與利益的正向關(guān)系,形成誠(chéng)信受益、失信懲戒的激勵(lì)約束合力。

  人無信不立,業(yè)無信不興。只有為消費(fèi)者提供信得過的安全食品、增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心,食品產(chǎn)業(yè)才能更加健康發(fā)展,食品企業(yè)才能真正做大做強(qiáng),從而形成食品行業(yè)“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的道德風(fēng)氣。

  加強(qiáng)食品安全工作,離不開社會(huì)各方面特別是新聞界朋友們的支持。長(zhǎng)期以來,廣大新聞工作者以高度的社會(huì)責(zé)任感、良好的職業(yè)道德和敏銳的洞察力,廣泛宣傳誠(chéng)信先進(jìn)典型,揭露失信丑惡現(xiàn)象,形成了強(qiáng)大的誠(chéng)信道德輿論導(dǎo)向和約束力量。我們誠(chéng)摯地希望包括新聞界在內(nèi)的社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)心、支持食品安全工作,通過大家共同的努力,加快提升食品行業(yè)誠(chéng)信水平,以優(yōu)質(zhì)、安全、放心的食品造福廣大人民群眾。

  謝謝大家。 

http://www.habiankeke.com/cysc/ztpd/12/food/

(責(zé)任編輯:梁夢(mèng)晚)

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