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云南團隊游客數(shù)量銳減 有導游仍暗地帶團購物

2017年09月26日 07:19   來源:工人日報   劉冉陽

  今年4月,云南出臺22條旅游市場秩序整治措施,對各種旅游亂象重拳出擊。這場被稱為“史上最嚴”的旅游市場整治涉及旅游購物管理、旅行社管理、導游管理、景區(qū)景點管理、監(jiān)管機制、旅游協(xié)會改革、政府履職等七個方面。昆明、大理、麗江、西雙版納、迪慶等旅游熱點地區(qū)均成立旅游警察支隊。截至7月,云南已查處涉旅案件456起,行政處罰罰款529.39萬元。

  據(jù)媒體報道,云南整治旅游市場已初見成效,上半年,麗江等地受理來信來函及轉(zhuǎn)辦案件同比下降了12.53%。然而,伴隨著整治的是,云南團隊游客數(shù)量下滑,旅游業(yè)在陣痛中謀求轉(zhuǎn)型。

  團隊游客數(shù)量銳減

  “近4個多月來,團隊游客隨著整治在下滑,而圍繞團隊服務的旅游車輛、酒店、景區(qū),尤其是以接待團隊為主的商家,接待量也在下滑!痹颇鲜÷冒l(fā)委主任余繁坦言,“這是旅游轉(zhuǎn)型中必然帶來的陣痛。”

  旅游與購物強制捆綁,是云南旅游頑疾之一。整治中,取消旅游定點購物首當其沖,成為實現(xiàn)“游”“購”分離的主要措施。這一分離,立馬擠出了市場上“低價團”的價格水分。

  9月22日,記者實地走訪大理旅行社時發(fā)現(xiàn),一些旅游線路大多標明了“純玩”字樣,價格平均漲幅在50%以上。大理康輝旅行社的工作人員稱,大理麗江5天4晚的行程,現(xiàn)在的價格為1680元/人,全程無自費。

  多位業(yè)內(nèi)人士表示,旅游定點購物取消以后,云南旅游產(chǎn)品價格普遍上漲,部分路線產(chǎn)品價格至少漲了兩三倍。根據(jù)走訪和在旅游網(wǎng)站上的價格對比,記者發(fā)現(xiàn),石林九鄉(xiāng)一日游的價格由之前的100元左右漲到了現(xiàn)在的400元左右。

  購物點沒有了,但價格上漲卻帶來了客流量減少!艾F(xiàn)在客人是少得很,我們有時候三四天都沒有一個單,相比以前差得很多!崩ッ魇新糜涡袠I(yè)協(xié)會會長朱伯威說,已有多家旅行社反映游客明顯減少。

  “云南旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期,出現(xiàn)‘偏差’是可以理解的。”云南財經(jīng)大學旅游文化產(chǎn)業(yè)研究院院長明慶忠表示,政府目前正大力整治,出現(xiàn)游客減少等“陣痛”不可避免。在此過程中,新的問題可能還會不斷出現(xiàn),但旅游市場將在不斷規(guī)范的過程中保持健康發(fā)展。

  灰色利益鏈尚未徹底斬斷

  導游張晉(化名)過去一直將“帶客人進店購物”視為旅游業(yè)的“行規(guī)”,而今年,他卻因此受到了嚴肅處理。

  6月15日,張晉一如往常帶團隊游客進入大理古城大理寶藏玉器店購物。他不知道,這一切都被云南省旅游市場秩序整治工作領(lǐng)導小組辦公室的暗訪小組看在了眼里。

  這支旅游團隊是麗江黑白水國際旅行社有限公司組織的,在導游的出團單上赫然寫著“大理寶藏”購物的行程安排,而這違反了《云南省旅游市場秩序整治工作措施》和《旅游法》的規(guī)定。

  據(jù)此,大理州旅發(fā)委給予該旅行社罰款30萬元、直接責任人罰款1萬元的行政處罰,并吊銷張晉的導游證。同時,工商、稅務、公安、物價、旅游等部門聯(lián)合對大理寶藏玉器店進行調(diào)查,了解其是否有違法違規(guī)行為。

  然而,記者采訪發(fā)現(xiàn),這條灰色利益鏈尚未徹底斬斷。

  何欣(化名)是云南當?shù)氐囊粋“老導游”,從業(yè)至今已近10年,云南全省各條旅游線路她都十分熟悉。何欣向記者透露,距措施發(fā)布過去幾個月了,雖然有不少購物店因此關(guān)門,但一些深藏景區(qū)或者跟景區(qū)“融為一體”的隱性購物店仍然存在。

  “正規(guī)旅行社給導游是有基本工資的,每帶一天團還會有補助,像我的話旺季比較累時一天補貼是500元,淡季時一天300元,這些基本就是我的主要工資構(gòu)成。最近團量少,基本干一周歇一周,所以一個月的收入只有幾千元。”何欣說,而有些同行適應不了這種服務型導游,想方設(shè)法走原來帶游客去購物的“老路”。“嚴打之后,他們明著走景點,其實把購物店順在行程里面!

  在陣痛中謀求轉(zhuǎn)型

  “要么半死不活,要么停團觀望!币晃粯I(yè)內(nèi)人士這樣形容當前中小旅行社的境遇。雖然市場遇冷,但記者采訪發(fā)現(xiàn),“云南旅游絕不能走老路,走老路只會越走越窄!边@已成為從業(yè)者的共識。

  “旅游本身就是服務業(yè),掙的應該就是服務費,而不是購物返點、景區(qū)年終返點!痹颇厦劳緡H旅行社有限公司董事長汪濤說。

  “‘以購養(yǎng)游’的暴利時代勢必會結(jié)束!痹诤涡揽磥恚颇系穆糜钨Y源豐富,但以往旅游市場管理簡單、粗放,以至于亂象叢生!斑@次整治今非昔比,希望經(jīng)過陣痛期后,能把云南的旅游市場拉回正軌!

  朱伯威則希望政策能保持定力,“如果整治措施能堅持不放松,真正做到游、購分離,使云南旅游負面輿論大幅度下降,云南旅游業(yè)一定會扛過這個‘陣痛期’”。

  “云南旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長,關(guān)聯(lián)性大,涉及的內(nèi)容多。”余繁表示,整治過程中,價格回歸理性必然有陣痛,這需要大家共同承擔。

  記者了解到,目前西雙版納、麗江、騰沖、大理、香格里拉、昆明石林等地的管理部門、各A級旅游景區(qū)(點)、演藝公司、星級酒店、航空公司計劃聯(lián)合推出國慶旅游系列優(yōu)惠活動。此外,旅行社和相關(guān)的輔助供應商也主動應對市場發(fā)展規(guī)律,及時調(diào)整經(jīng)營措施;各級政府也在研究從政策層面給予支持,推動以團隊市場為主體的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  “市場的事還是要靠市場主體來解決。”余繁說,目前,云南即將出臺旅游轉(zhuǎn)型升級的新舉措,隨著新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)不斷推出,云南旅游市場將會慢慢復蘇。

(責任編輯:孫丹)