在首都北京的核心地帶,一個街道用自己特有的“大數據”思維,實現了精準治理。這就是素有“京城第一街道”之稱的西長安街街道。
2016年底,西長安街街道率先創(chuàng)立了全國首個基層政府大數據中心,將13個市區(qū)垂直系統(tǒng)的40項公共服務事項納入平臺,將原本壁壘分明各自獨立的“孤島”連接成網,合零為整,形成一個完整的地區(qū)大數據平臺,方便了百姓辦事,也提升了社會治理效能。
在街道大數據中心,大屏幕顯示的地圖上,記者清晰看到轄區(qū)所有街巷、樓宇和平房院落。用鼠標輕點任一建筑,即可展現其使用性質、人員情況等詳細信息。轄區(qū)內的“人、地、事、物、組織”等數據都被“縫合”在地圖上,有效實現了數據的實時匯聚和動態(tài)監(jiān)管。
西長安街街道負責大數據平臺的尚斌告訴記者,“街道依托大數據中心研發(fā)了‘綜合業(yè)務受理平臺’,將13個市區(qū)垂直系統(tǒng)的40項公共服務事項納入平臺,實施‘一窗受理’‘一網通辦’‘接辦分離’”。
打破了“信息孤島”的壁壘,數據的“生命力”被迅速激活。最大的變化是居民辦事時,不用再重復提交材料了。
以申請“重度殘疾人護理補貼”為例,以往需要提交的各種材料足有厚厚一摞。但北京西交民巷社區(qū)前門西大街59號院的王巖老人申請辦理重度殘疾人護理補助就沒提供一份材料,沒跑一步路。
尚斌表示,“一站式綜合業(yè)務受理平臺”可以最大限度復用以往公共服務辦事數據,大大縮短居民等待時間,減少百姓前往政府辦事次數。據統(tǒng)計,系統(tǒng)投用以來,各類服務事項平均提供證照復印件減少53%,平均填寫數據項可減少50%,平均受理時間減少了46%。同時,更多工作人員被解放出來,能有更多時間走進千家萬戶,幫助居民解決更多問題。
日常積累中,服務平臺上已沉積了大量數據,匯集了包括監(jiān)控視頻信息、市政設施、井蓋等社會數據,幫助街道針對城市管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題精準發(fā)力,F在,西長安街街道已經探索借助地圖上的“熱力圖”決策,構建起渣土堆積、井蓋損壞、房屋漏雨、街面破損等10余項預測模型,將問題解決在發(fā)生之前。
此外,這些數據還幫助街道工作人員為居民提供各種個性化的服務。例如,對轄區(qū)內符合辦理老年證的人員,提前通過短信給予信息提示,對行動不便的老人還可以由街巷長和網格員提供“送證上門”服務,優(yōu)化公共服務“最后一米”。
大數據使居民停車供需數據對比變得更加精準,為科學解決居民停車難問題奠定了基礎。繼將西單停滯的拆遷工地改造為停車場之后,西長安街街道還將盤活地區(qū)資源,為居民爭取“錯時”停車。他們還將胡同街巷規(guī)劃外的停車泊位匯聚到平臺上,運用居民停車自治規(guī)則與準物業(yè)24小時停車管理,破解停車難題。
今后,大數據中心還有多少潛力可挖?尚斌表示,今年西長安街街道繼續(xù)把大數據思維應用于基層社會治理的更多領域。其中,引入物聯網智慧服務就是一項重點工作。(經濟日報·中國經濟網記者 楊學聰)
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