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經(jīng)濟(jì)日報:為民企紓困要科學(xué)規(guī)范

2018年11月12日 07:37   來源:經(jīng)濟(jì)日報   

  近一段時間以來,各地政府正在積極行動,采取各種形式化解民營企業(yè)的股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險。廈門擬設(shè)立多個百億元級專項(xiàng)基金,以“股債聯(lián)動”方式,化解當(dāng)前民營上市公司股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險,為上市公司特別是民營上市公司“雪中送炭”。此前,深圳、北京、山東、浙江等民營上市公司較為集中的地方,亦準(zhǔn)備籌集超上百億元規(guī)模國資為民營企業(yè)紓困。

  國資入場為緩解大股東股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險帶來了很好的解決方案,一則引入國資可以為上市公司增信,降低擠兌風(fēng)險,維系產(chǎn)業(yè)和就業(yè)穩(wěn)定;二則引入資金降低杠桿,為大股東解除流動性危機(jī),能幫助上市公司回歸正常經(jīng)營,恢復(fù)造血能力;更重要的是能提振二級市場投資者的信心,防止“聞質(zhì)押而色變”現(xiàn)象,以及拋售股票導(dǎo)致市場進(jìn)一步下跌并引發(fā)更多平倉風(fēng)險等情況發(fā)生。

  不過,為民企紓困,拆“質(zhì)押”地雷于當(dāng)下,也需要把握分寸,精選標(biāo)的,劃定底線。

  首先,要防止借救民企之機(jī)高溢價并購輸送利益,造成國有資產(chǎn)流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來已有50家民營上市公司宣布獲得國有資本入股接盤,僅9月份至今,已有近20家公司披露了大股東向國資轉(zhuǎn)讓股權(quán)的意向,雖然大部分交易價格比較公允,但也有不少地方出手闊綽,價格讓人驚奇。國資屬于全民,來之不易,更應(yīng)用之有道。

  其次,要精選救助標(biāo)的。怎樣紓困是一門學(xué)問?傮w來說,有些民企可能華佗再世都救不了,也就別費(fèi)那個勁了。例如,主業(yè)慘淡,營收和利潤微薄,重振無望的;通過跨行業(yè)并購催肥利潤的;股價存人為操縱痕跡,甚至還處于2015年“牛市”時水平的;長期停牌,價格虛高的;大股東高位質(zhì)押套現(xiàn),資金用于揮霍享受甚至轉(zhuǎn)移境外的,等等。同時,那些本身資質(zhì)較好,行業(yè)又有前景,只是因?yàn)闀簳r股價下跌導(dǎo)致質(zhì)押股權(quán)平倉風(fēng)險,大股東又肯積極作為的公司,倒是應(yīng)及時援手,讓質(zhì)押者在付出一定的對價后輕裝上陣。如此,企業(yè)得救,援助資金也不會有太大風(fēng)險,同時也有利于推動市場發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的功能。當(dāng)然,更重要的是遴選機(jī)制更應(yīng)公開公正透明,防止救了“壞”的,死了“好”的,導(dǎo)致事與愿違,事倍功半。

  再次,紓困方式應(yīng)以財(cái)務(wù)投資為主,盡量不當(dāng)大股東。目前,國資接盤的一般都是大股東質(zhì)押的股份。雖然部分公司控制權(quán)因此發(fā)生了轉(zhuǎn)移,地方政府、國企也應(yīng)確保很好地執(zhí)行代理人機(jī)制,畢竟隔行如隔山,舊業(yè)務(wù)還是老東家更好做些。同時,也應(yīng)盡量明確國家股權(quán)的退出路徑,比如探索“明股實(shí)債”形式,與大股東約定股權(quán)回購條款,未來讓大股東以合理價格回購股份等。這樣既是為了國資保值增值,也防止民營企業(yè)家因辛苦奮斗幾十年養(yǎng)大的企業(yè)易手而喪失進(jìn)取動力。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:梁 睿)

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