在福建泉州晉江金井鎮(zhèn)圍頭村，鮑魚養(yǎng)殖戶洪萬亞在自家的民宿客棧準(zhǔn)備換洗床單。 新華社記者 鮑菲菲攝

　　在休閑度假領(lǐng)域，鄉(xiāng)村民宿正在成為新“網(wǎng)紅”。不過，在高速擴(kuò)張的同時，鄉(xiāng)村民宿也面臨產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰、搞房地產(chǎn)式開發(fā)、相關(guān)政策法規(guī)不完善等問題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鄉(xiāng)村民宿未來發(fā)展前景廣闊，將是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量

　　鄉(xiāng)村民宿是我國近年來興起的休閑度假新“網(wǎng)紅”，在政策扶持、消費(fèi)升級、資本涌入等多項(xiàng)利好因素的共同作用下，鄉(xiāng)村民宿近幾年發(fā)展迅速，受到各方追捧。不過，隨著快速擴(kuò)張式發(fā)展，產(chǎn)權(quán)、土地等制約因素也逐漸浮現(xiàn)。多位業(yè)內(nèi)人士日前在接受經(jīng)濟(jì)日報記者采訪時指出，鄉(xiāng)村民宿正處在發(fā)展擴(kuò)張期，未來發(fā)展充滿想象空間，但仍存在不少短板亟待彌補(bǔ)。

　　高速發(fā)展擴(kuò)張

　　“鄉(xiāng)村民宿現(xiàn)在是一片‘藍(lán)�！�，在國家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，很多資金愿意進(jìn)入這個領(lǐng)域�！敝袊�飯店協(xié)會民宿委員會理事長、寒舍酒店集團(tuán)董事長殷文歡表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國有超過7萬家鄉(xiāng)村民宿，根據(jù)中國飯店協(xié)會研究預(yù)計(jì)，2019年這個數(shù)字會突破10萬家。

　　從整個市場來看，鄉(xiāng)村民宿之前以農(nóng)家樂的形式為主，現(xiàn)在契合消費(fèi)升級，為滿足城市周邊短途度假需求，集中在旅游目的地周邊的鄉(xiāng)村可提供高品質(zhì)的住宿、休閑、娛樂等服務(wù)。這類鄉(xiāng)村民宿一般距離城市不超過兩小時的車程且自然條件優(yōu)越、配套設(shè)施完善。

　　“如今，農(nóng)家樂式的鄉(xiāng)村民宿發(fā)展已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求，5年來鄉(xiāng)村民宿進(jìn)行著更新?lián)Q代、轉(zhuǎn)型升級。在更新?lián)Q代過程中，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自發(fā)推動已經(jīng)遇到了短板和瓶頸�！编l(xiāng)村度假服務(wù)平臺“隱居鄉(xiāng)里”創(chuàng)始人陳長春告訴記者，一是農(nóng)家樂品質(zhì)太低，很多僅僅是農(nóng)民把自己的房子騰出來，沒有好的策劃和設(shè)計(jì)；二是精品民宿存量不足，由于土地和房屋的產(chǎn)權(quán)問題難以解決，民宿業(yè)主拓展店面時遇到障礙，無法大規(guī)模復(fù)制；三是政府推動缺乏經(jīng)營配套，無法像企業(yè)那樣顧及細(xì)枝末節(jié)。

　　陳長春認(rèn)為，目前鄉(xiāng)村民宿的市場主要有三股力量：一是散落的單體民宿，二是地產(chǎn)商進(jìn)入景區(qū)周邊鄉(xiāng)村開發(fā)民宿，三是規(guī)模化經(jīng)營的民宿。

　　陽光納里連鎖客棧董事長王俊告訴經(jīng)濟(jì)日報記者，隨著交通網(wǎng)絡(luò)的日益完善，人們出行更加便利，也更加隨機(jī)，鄉(xiāng)村觀光游的興盛勢必帶動住宿業(yè)在鄉(xiāng)村的興盛。目前鄉(xiāng)村民宿處于高速發(fā)展期，少了初期對情懷的宣揚(yáng)，轉(zhuǎn)為更加務(wù)實(shí)。

　　存在多處短板

　　曾有人將國內(nèi)的鄉(xiāng)村民宿與海外同行進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)了一些較為明顯的不同。以日本為例，日本的鄉(xiāng)村民宿有3個基本特點(diǎn)：自有物業(yè)、投資人即經(jīng)營人、房子的體量一般不超過7間。與之相比，國內(nèi)的鄉(xiāng)村民宿物業(yè)以租賃為主、投資人和經(jīng)營人分開、規(guī)模較海外大了不少。這些特點(diǎn)帶來了不少問題，使得國內(nèi)的鄉(xiāng)村民宿發(fā)展存在諸多短板。

　　“鄉(xiāng)村民宿目前的突出問題是缺乏清晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)�！蓖蹩「嬖V記者，目前鄉(xiāng)村民宿業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上存在租賃、合作、地方政府代建、委托運(yùn)營等多種形式，實(shí)際運(yùn)行中產(chǎn)生了不少問題。同時，鄉(xiāng)村民宿的衛(wèi)生和食品標(biāo)準(zhǔn)也亟待提升。

　　“產(chǎn)權(quán)方面的問題，在小而散的單體民宿方面比較突出。”陳長春說，外來經(jīng)營者和當(dāng)?shù)厝说年P(guān)系是一種租賃的關(guān)系。他們租農(nóng)民的房子建民宿，自己來運(yùn)營，運(yùn)營和收益與農(nóng)民沒有關(guān)系，導(dǎo)致前期少量的租金與后期運(yùn)營收益的不對等，造成農(nóng)民心理失衡，很有可能出現(xiàn)違約，加劇了這種模式的不穩(wěn)定性。資本下鄉(xiāng)如果不能讓農(nóng)民共享發(fā)展的紅利，對經(jīng)營者來說就是不穩(wěn)定、不可持續(xù)的。

　　“大多數(shù)主導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展的牽頭人是地產(chǎn)商，很多保留了地產(chǎn)思維�！币笪臍g認(rèn)為，雖然很多地產(chǎn)商參與到綜合小鎮(zhèn)、田園綜合體的建設(shè)中，但其根本想法還是置換一些土地指標(biāo)，搞傳統(tǒng)地產(chǎn)開發(fā)，因?yàn)槟玫爻杀颈容^低。

　　殷文歡還告訴記者，對于多數(shù)民宿經(jīng)營者來說，最大的痛點(diǎn)是盈利問題�！澳壳�80%的鄉(xiāng)村民宿項(xiàng)目是虧損的，10%有賺錢，10%是持平的�！彼�告訴記者，在一些熱門旅游地區(qū)，客�！暗故帧绷撕脦状�。很多人開始憑借興趣做了一兩年以后，發(fā)現(xiàn)無法盈利就倒手給下一個人，“這些鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展經(jīng)營是沖動型的，沒有經(jīng)過理性思考�！币笪臍g說。

　　殷文歡認(rèn)為，合規(guī)問題同樣值得注意，“很多用作民宿的房子其實(shí)不能用于賓館經(jīng)營，遇到執(zhí)法檢查就會出現(xiàn)問題�！庇袑＜抑赋觯�鄉(xiāng)村民宿業(yè)乃至整個民宿業(yè)的規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺，填補(bǔ)了不少管理上的空白，但這些標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制性規(guī)定，不能達(dá)到預(yù)期效果。同時，鄉(xiāng)村民宿設(shè)計(jì)監(jiān)管主體多，各監(jiān)管主體之間沒有形成聯(lián)合機(jī)制，往往出現(xiàn)多頭執(zhí)法或無人執(zhí)法的局面，相關(guān)政策法律有待完善。

　　遠(yuǎn)期收益巨大

　　在談到鄉(xiāng)村民宿未來走向時，幾位受訪者不約而同地表示前景看好。

　　“在歐洲，我體驗(yàn)了很多國家的民宿，可以預(yù)見，中國的鄉(xiāng)村民宿將是觀光旅游的重要組成部分。”王俊認(rèn)為，鄉(xiāng)村民宿成長空間非常大，對未來發(fā)展充滿信心。

　　陳長春認(rèn)為，綜合來看，民宿未來發(fā)展前景廣闊，可以為鄉(xiāng)村振興提供支持，尤其是高端項(xiàng)目的落地，會吸引在城里打工的青年和大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從而帶動鄉(xiāng)村環(huán)境的改善和教育的發(fā)展。

　　殷文歡同樣看好鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展前景，不過他也告訴記者，在經(jīng)歷過一段時間的快速發(fā)展后，鄉(xiāng)村民宿也將迎來調(diào)整階段�！皶�有冷靜期，出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，大家會進(jìn)行調(diào)整與思考。”殷文歡說。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馮其予 姚 進(jìn)）