江蘇民慧供應(yīng)鏈科技股份有限公司是一家主要從事鋼鐵剪切、銷售的民營企業(yè)。隨著市場變化、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)等觀念快速崛起,傳統(tǒng)行業(yè)弊端日益顯露,該企業(yè)運(yùn)營模式遭到很大挑戰(zhàn),企業(yè)發(fā)展因此站到了十字路口。
在江蘇“法企同行”專項(xiàng)活動(dòng)中,法律服務(wù)團(tuán)通過走訪了解到該企業(yè)目前遇到的實(shí)際困難,組建專業(yè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入該公司實(shí)施法治體檢,了解公司運(yùn)營模式、產(chǎn)業(yè)鏈情況、法律風(fēng)險(xiǎn)等,并出具詳細(xì)的分析報(bào)告。同時(shí),律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)還多次與公司負(fù)責(zé)人、高管人員共同就如何把握行業(yè)特點(diǎn)、適應(yīng)市場需求進(jìn)而改善公司經(jīng)營模式舉行磋商,并為公司全體員工開展企業(yè)轉(zhuǎn)型方面的法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。在律師服務(wù)團(tuán)的幫助下,該公司不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,而且走上了一條合法、合規(guī)的上市道路。目前,該企業(yè)已在新三板完成了掛牌工作,2020年沖擊主板IPO。
企業(yè)發(fā)展重在挖掘潛力,激活創(chuàng)造力是企業(yè)創(chuàng)新改革的關(guān)鍵之舉。記者日前在司法部采訪了解到,今年以來,江蘇省司法廳積極發(fā)揮法律服務(wù)職能作用,動(dòng)員全省司法行政系統(tǒng)聚集資源、聚合力量,以有效防控化解企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)、助力打造最佳民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境為重點(diǎn),深入開展“法潤江蘇·法企同行”專項(xiàng)活動(dòng)。很多民營企業(yè)都體驗(yàn)到了與江蘇民慧供應(yīng)鏈科技股份有限公司一樣的獲得感。
截至10月底,江蘇已組建各類民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)團(tuán)1012個(gè),實(shí)地走訪民營企業(yè)17126家,發(fā)布防控舉措和法律建議6270件,幫助企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)、解決問題29875個(gè),避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失28.2億元。其中,淮安“律企同行”、泰州“百日維薪”等已從“地方特色”發(fā)展成為“全國品牌”。
目前,江蘇全面組建市縣兩級12348法律服務(wù)隊(duì),積極與當(dāng)?shù)亟?jīng)信委、工商、中小企業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)部門對接,深入民營企業(yè)實(shí)地走訪,重點(diǎn)圍繞政策宣講解讀、法治環(huán)境保障、公司治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防范化解等四方面開展法治體檢。通過法治體檢,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和依法治理情況,分析企業(yè)法律需求和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),幫助查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),并通過“體檢報(bào)告”及時(shí)反饋,幫助民營企業(yè)健全法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范和矛盾化解機(jī)制。
其中,泰州開展“施法護(hù)航·企穩(wěn)前行”主題活動(dòng),已組織750名法律服務(wù)人員對接民營企業(yè)4900多家,提供專門法律服務(wù)7100余次。連云港結(jié)合“法律扶貧”工作,深入100余家重點(diǎn)民營企業(yè)走訪座談,并建立法律服務(wù)供給目錄清單。
在創(chuàng)新拓展法律服務(wù),合理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,江蘇省司法廳充分利用法律服務(wù)人員擔(dān)任銀行和企業(yè)法律顧問的有利條件,積極搭建銀企對接平臺(tái),及時(shí)傳遞銀企雙方需求信息。同時(shí),不斷深化“放管服”改革,梳理司法行政法律服務(wù)“最多跑一次”目錄清單,全方位公示辦事流程圖、辦事程序、辦事材料,切實(shí)避免民營企業(yè)辦事難、辦事慢、來回跑。依托“智慧法務(wù)”平臺(tái),在律師、公證等協(xié)會(huì)和各類企業(yè)商會(huì)網(wǎng)站設(shè)立專欄,拓展12348在線公證辦理、在線法律咨詢、案件委托代理等功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)下服務(wù)網(wǎng)上輸送、跨地服務(wù)當(dāng)?shù)毓┙o。研發(fā)和推出一批覆蓋民營企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營、破產(chǎn)等不同階段以及用人用地、環(huán)境保護(hù)、投資融資、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等不同領(lǐng)域的法律服務(wù)產(chǎn)品,推行律師參與商事糾紛調(diào)解,豐富和擴(kuò)大服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)域和效果。
在加強(qiáng)涉企糾紛排查方面,江蘇建立法律服務(wù)投訴快速處理機(jī)制,探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式,加強(qiáng)對律師服務(wù)民營企業(yè)行為的監(jiān)督管理。同時(shí),積極落實(shí)涉及民營企業(yè)的法律援助措施,對民營企業(yè)農(nóng)民工和困難員工提出的法律援助申請開辟“綠色通道”優(yōu)先受理。
針對民營企業(yè)在融資管理、創(chuàng)新發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的涉法風(fēng)險(xiǎn),司法行政部門組織專家學(xué)者及法律服務(wù)精英開展探索性研究,為企業(yè)提供前瞻性指導(dǎo)意見,有效避免生產(chǎn)經(jīng)營管理中的相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮法律服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)優(yōu)勢,建立營銷管理、投資融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),為民營企業(yè)開展法務(wù)管理培訓(xùn)、提供法務(wù)管理咨詢、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。其中,揚(yáng)州建立民營企業(yè)法律服務(wù)人才庫,有效整合資源,為企業(yè)提供專項(xiàng)服務(wù)和維權(quán)幫助。溧陽、如皋、邳州、江寧、吳中、灌南、淮安區(qū)、阜寧、揚(yáng)中、灌云、響水、玄武、徐州鼓樓等地通過舉辦法律服務(wù)助力優(yōu)化營商環(huán)境論壇、開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,幫助強(qiáng)化民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控綜合能力,已有12000多名企業(yè)經(jīng)管人員參與。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:于中谷)
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