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企業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控高端論壇在贛州舉辦

2018年11月24日 21:45   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   蘇琳

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)贛州11月24日訊(記者 蘇琳)11月24日,企業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控高端論壇在江西贛州舉辦。論壇立足于推動(dòng)“不敢腐、不能腐、不想腐”的科學(xué)反腐機(jī)制的建立,服務(wù)企業(yè)和企業(yè)家健康成長(zhǎng),促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

  ↑11月24日,企業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控高端論壇在江西贛州舉辦。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇琳攝。

  “一個(gè)企業(yè)要想行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須要重視刑事風(fēng)險(xiǎn)防控”。北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院書(shū)記、中國(guó)企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心主任張遠(yuǎn)煌教授在作題為《企業(yè)反腐敗合規(guī)的價(jià)值與國(guó)家—企業(yè)合作反腐的推進(jìn)》的報(bào)告時(shí)表示,刑事風(fēng)險(xiǎn)防控的核心環(huán)節(jié),是反腐敗領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控。要想有效科學(xué)地反腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控,關(guān)鍵不在于刑事法的事后介入,而在于將防控著眼于前置法領(lǐng)域的預(yù)防。他說(shuō),我國(guó)傳統(tǒng)的以國(guó)家單方面運(yùn)用刑罰權(quán)來(lái)懲治腐敗的做法,并不能取得預(yù)期理想的效果,有必要轉(zhuǎn)向國(guó)家與企業(yè)合作的反腐敗治理模式。

  ↑北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院書(shū)記、中國(guó)企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心主任張遠(yuǎn)煌教授作題為《企業(yè)反腐敗合規(guī)的價(jià)值與國(guó)家—企業(yè)合作反腐的推進(jìn)》的報(bào)告。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇琳攝。

  據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者了解,國(guó)家與企業(yè)合作的反腐敗合規(guī)治理模式,是最近10年風(fēng)靡于國(guó)際社會(huì)的刑事政策運(yùn)動(dòng)。反腐敗合規(guī),是指通過(guò)立法將“企業(yè)是否有效預(yù)防職員腐敗行為”與刑事責(zé)任聯(lián)系起來(lái),作為判定企業(yè)刑事責(zé)任要素,促使企業(yè)履行預(yù)防腐敗社會(huì)責(zé)任的制度和機(jī)制。

  ↑最高人民檢察院刑事申訴檢察廳副廳長(zhǎng)羅慶東表示,企業(yè)發(fā)展重要的是做好自身管理,防止腐敗。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇琳攝。

  “企業(yè)反腐敗合規(guī)是國(guó)家科以企業(yè)自主預(yù)防腐敗的刑事義務(wù),不是國(guó)家專(zhuān)斷意志的體現(xiàn),而是具有科學(xué)性和公正性。其一,從刑事政策層面,反腐敗合規(guī)標(biāo)志著 ‘預(yù)防與懲治兼顧,預(yù)防為主 ’的科學(xué)治理模式形成。其較之傳統(tǒng)腐敗在政策概念、制度設(shè)計(jì)與運(yùn)行機(jī)制有所不同;其二,立法上設(shè)定企業(yè)預(yù)防腐敗合規(guī)義務(wù),具有強(qiáng)大正功能,可以形成國(guó)家與企業(yè)共贏的局面。立于國(guó)家立場(chǎng),可以從根本上起到消減國(guó)家的防控成本和改變打擊效率低下的作用。立于企業(yè)立場(chǎng),反腐敗合規(guī)有利于企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)效益最大化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是企業(yè)和企業(yè)管理者深層的自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)訴求。”張遠(yuǎn)煌認(rèn)為,推動(dòng)企業(yè)反腐敗合規(guī)的本土化,需要從四個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)。一是理論層面要先行,加強(qiáng)理論研究;二是國(guó)家層面,要以單位犯罪的立法改革為重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防思維,充分發(fā)揮刑法強(qiáng)有力引導(dǎo)作用,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施反腐敗合規(guī)計(jì)劃;三是法律服務(wù)業(yè)層面,要努力實(shí)現(xiàn)從事后救濟(jì)服務(wù),轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí);四是企業(yè)層面,要基于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,弘揚(yáng)企業(yè)家積極主動(dòng)精神,增強(qiáng)防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)的危機(jī)意識(shí)與行動(dòng)力。

  ↑江西理工大學(xué)副校長(zhǎng)、二級(jí)高級(jí)法官鐘健生表示,企業(yè)家腐敗犯罪問(wèn)題是刑法領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇琳攝。

  “企業(yè)發(fā)展,不僅僅是營(yíng)銷(xiāo)策略等,重要的是做好自身管理,防止腐敗。” 最高人民檢察院刑事申訴檢察廳副廳長(zhǎng)羅慶東在致辭中談到如何幫助企業(yè)家防控風(fēng)險(xiǎn)時(shí)認(rèn)為,辦案過(guò)程中要制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案;辦案中要積極以案釋法;慎重發(fā)布新聞報(bào)道。

  如何看待和處理民營(yíng)企業(yè)家的不規(guī)范行為?最高人民法院刑四庭原副庭長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)兼職教授黨建軍認(rèn)為,應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)制度建設(shè),并作為首要責(zé)任去做。企業(yè)與相關(guān)部門(mén)也要進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范教育。他建議,用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,慎用強(qiáng)制措施;嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛和刑事犯罪的界限;對(duì)確有錯(cuò)誤的案件要及時(shí)糾正。

  江西理工大學(xué)副校長(zhǎng)、二級(jí)高級(jí)法官鐘健生表示,企業(yè)家腐敗犯罪問(wèn)題是刑法領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。自2012年以來(lái),北京師范大學(xué)中國(guó)企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心連續(xù)6年發(fā)布專(zhuān)業(yè)性《企業(yè)家腐敗犯罪報(bào)告》《企業(yè)家刑事風(fēng)險(xiǎn)分析年度報(bào)告》,在理論和實(shí)務(wù)部門(mén)產(chǎn)生了重要影響。今天,專(zhuān)家學(xué)者相聚贛州,舉辦2018年“企業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控高端論壇”,圍繞新形勢(shì)下如何預(yù)防企業(yè)家腐敗犯罪等前沿問(wèn)題展開(kāi)學(xué)術(shù)研究,對(duì)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有重大的積極意義。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者了解到,1988年,江西理工大學(xué)開(kāi)辦了法學(xué)專(zhuān)業(yè),2007年開(kāi)始培養(yǎng)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)的碩士研究生,2010年獲批法學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授予權(quán), 2014年獲批法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授予權(quán),現(xiàn)在是江西省品牌專(zhuān)業(yè)、江西省首批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,法學(xué)專(zhuān)業(yè)形成了“一紅一綠”的特色品牌!耙患t”是指學(xué)校依托贛南紅色資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展了中央蘇區(qū)法制的研究和宣傳教育;“一綠”是指學(xué)校依托工科特別是環(huán)境資源方面的學(xué)科優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展了環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)。

  論壇共設(shè)6個(gè)單元,與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者分別圍繞“公共領(lǐng)域與非公領(lǐng)域反腐敗的協(xié)調(diào)發(fā)展”、“企業(yè)反腐敗合規(guī)的國(guó)際趨勢(shì)與本土借鑒”、“企業(yè)反腐敗內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的對(duì)策與經(jīng)驗(yàn)”、“我國(guó)單位賄賂犯罪的立法反思與改革”等主題進(jìn)行闡述與討論。與會(huì)專(zhuān)家各抒己見(jiàn)、暢所欲言,從國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)家三個(gè)層面,就如何進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)反腐的熱點(diǎn)理論問(wèn)題和突出實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)了深入研討與理性反思,實(shí)現(xiàn)了學(xué)術(shù)界、司法界、企業(yè)界之間的高度融合、良性互動(dòng)與充分溝通,拓展了企業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的研究深度與廣度。

  論壇由北京師范大學(xué)中國(guó)企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心、江西理工大學(xué)文法學(xué)院、《江西社會(huì)科學(xué)》雜志社舉辦,北京師范大學(xué)國(guó)際反腐敗教育與研究中心、中國(guó)工商銀行贛州市分行協(xié)辦。來(lái)自犯罪學(xué)界、刑法學(xué)界、司法界以及企業(yè)界代表90余人出席論壇。

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者獲悉,北師大中國(guó)企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心是全國(guó)首家以研究企業(yè)高管人群犯罪預(yù)防、服務(wù)企業(yè)和企業(yè)家健康成長(zhǎng)為己任的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。中心自成立以來(lái),連續(xù)多年發(fā)布中國(guó)企業(yè)家刑事風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目《職務(wù)犯罪智能評(píng)估、預(yù)防關(guān)鍵技術(shù)研究》負(fù)責(zé)人張遠(yuǎn)煌告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者,該項(xiàng)目以服務(wù)反腐敗斗爭(zhēng)的重大現(xiàn)實(shí)需求、切實(shí)提高反腐實(shí)戰(zhàn)效率為基本導(dǎo)向,組織犯罪預(yù)防、人工智能、系統(tǒng)科學(xué)和信息工程等領(lǐng)域的專(zhuān)家,圍繞“職務(wù)犯罪智能評(píng)估、預(yù)防關(guān)鍵技術(shù)”實(shí)施跨學(xué)科、跨領(lǐng)域重點(diǎn)攻關(guān),對(duì)于現(xiàn)實(shí)預(yù)防和打擊腐敗犯罪工作的精準(zhǔn)高效,增強(qiáng)反腐工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和高效性,以及促進(jìn)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展。此次舉辦論壇,便是圍繞該項(xiàng)目,就有關(guān)論題展開(kāi)討論。

(責(zé)任編輯:符仲明)