經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月24日訊(記者馬洪超)鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)暨湖州市鄉(xiāng)村振興發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)布會(huì),12月23日在北京召開(kāi)。發(fā)布會(huì)上,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展一體化智庫(kù)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所發(fā)布了首個(gè)依據(jù)中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)值的鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù),浙江省湖州市成為此次鄉(xiāng)村振興指數(shù)評(píng)估的研究樣本。報(bào)告顯示,湖州作為“兩山”理念誕生地、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)發(fā)源地,在鄉(xiāng)村振興上走出了一條特色發(fā)展之路,湖州市鄉(xiāng)村振興發(fā)展程度大幅領(lǐng)先全國(guó)平均水平,總體接近基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
此次發(fā)布會(huì)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展一體化智庫(kù)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、中共湖州市委湖州市人民政府共同主辦,中國(guó)縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)會(huì)承辦。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展一體化智庫(kù)理事長(zhǎng)、全國(guó)人大常委蔡昉出席會(huì)議并講話。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱,湖州市委副書(shū)記、政法委書(shū)記陳浩分別代表主辦方致辭。湖州市副市長(zhǎng)蔣偉峰出席會(huì)議,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書(shū)記、副所長(zhǎng)杜志雄主持發(fā)布會(huì)。
據(jù)介紹,制定鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)體系的依據(jù)主要有以下幾個(gè)方面:一是中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求的五個(gè)方面,即產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕;二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興;三是城鄉(xiāng)融合,黨的十九大報(bào)告和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》均明確提出要“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”,城鄉(xiāng)融合發(fā)展既是鄉(xiāng)村振興的外部條件,也是鄉(xiāng)村振興的必備條件;四是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系和指標(biāo)選取必須遵循的代表性、實(shí)用性、可比性、可靠性和結(jié)果性等五個(gè)原則。
在目標(biāo)值設(shè)置上主要依據(jù)是:一是,2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十九大報(bào)告指出,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。2018年中央一號(hào)文件提出,到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。二是,部分指標(biāo)適當(dāng)參考發(fā)達(dá)國(guó)家一般水平。到2035年我國(guó)將進(jìn)入高收入國(guó)家行列,因此部分指標(biāo)目標(biāo)值可以參考發(fā)達(dá)國(guó)家某一階段的水平。
此次鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,湖州鄉(xiāng)村振興發(fā)展的總體特征表現(xiàn)為:鄉(xiāng)村振興總體發(fā)展水平較高,已經(jīng)接近基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;鄉(xiāng)村振興水平大幅領(lǐng)先于全國(guó)平均水平;鄉(xiāng)村振興五大方面均衡發(fā)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展達(dá)到相對(duì)較高水平;在高水平基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快發(fā)展,鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平全面提升,其中“生態(tài)宜居”和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”水平較高,非常接近實(shí)現(xiàn)目標(biāo);按目前進(jìn)展,湖州將于2023年總體基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
湖州市委副書(shū)記、政法委書(shū)記陳浩紹了湖州近年來(lái)在鄉(xiāng)村振興方面的實(shí)踐和探索。陳浩指出,這些年湖州“三農(nóng)”工作成效主要體現(xiàn)在四方面:一是從點(diǎn)到面實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域覆蓋。深入推進(jìn)“千萬(wàn)”工程,高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升,全域打造全省大花園中的大景區(qū),實(shí)現(xiàn)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣區(qū)全覆蓋,市級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建率達(dá)到93%。二是從建到管促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理地方性條例,河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)走在全省前列。全市農(nóng)村等級(jí)公路、城鄉(xiāng)公交、有線電視、電信寬帶通村率均達(dá)到100%。三是從美到富推動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極推動(dòng)一二三產(chǎn)深度融合,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)連續(xù)五年位居全省第一,成為全國(guó)第二個(gè)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的地級(jí)市。大力推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村與村莊經(jīng)營(yíng)融合建設(shè),以農(nóng)家樂(lè)、洋家樂(lè)和漁家樂(lè)為重點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。四是“三治融合”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理井然有序?偨Y(jié)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤(rùn)村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村等“八個(gè)村”建設(shè),努力走出一條具有湖州特色的鄉(xiāng)村治理之路。陳浩表示,湖州將緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針,對(duì)照鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)和指標(biāo)體系,舉全市之力有序推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保鄉(xiāng)村振興再戰(zhàn)告捷。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長(zhǎng)趙長(zhǎng)保、國(guó)家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副巡視員邱天朝、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)張?jiān)迫A、國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授何秀榮、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、教授唐忠在會(huì)上作主旨發(fā)言。
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