這是無人機(jī)拍攝的上海洋山港集裝箱碼頭(2018年11月1日攝)。 新華社記者 丁汀 攝
新華社北京1月21日電 題:首超90萬億元!中國經(jīng)濟(jì)交出穩(wěn)中有進(jìn)成績單
新華社記者陳煒偉、劉紅霞、申鋮
21日,位于北京西長安街的國務(wù)院新聞辦發(fā)布大廳內(nèi),新鮮出爐的2018年中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)材料,很快被現(xiàn)場的中外媒體記者一搶而空。在全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易復(fù)蘇曲折背景下,世界對第二大經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行態(tài)勢的關(guān)注持續(xù)升溫。
翻開中國經(jīng)濟(jì)“年報(bào)”,盡管面臨穩(wěn)中有變、變中有憂的困難挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)用超90萬億元的經(jīng)濟(jì)總量、6.6%的經(jīng)濟(jì)增速、1361萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)等指標(biāo),交出一份總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的成績單。
滿載貨物的中歐班列(西安)緩緩駛出站臺(tái),一路向西奔向拉脫維亞首都里加,標(biāo)志著西安至里加中歐班列正式開行(2018年10月30日攝)。 新華社記者 李一博 攝
超90萬億元經(jīng)濟(jì)總量增強(qiáng)發(fā)展信心
首次突破90萬億元!數(shù)據(jù)顯示,2018年,中國經(jīng)濟(jì)比上年增長6.6%,實(shí)現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階。
“2018年國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。”國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆如此評價(jià)。
復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下,這份成績單來之不易——
看全球,過去一年,世界經(jīng)濟(jì)“本應(yīng)向好”的發(fā)展態(tài)勢因單邊主義、保護(hù)主義而遭遇轉(zhuǎn)折,金融市場、大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng),全球投資大幅下滑,這對于第二大經(jīng)濟(jì)體的中國而言,無疑是巨大挑戰(zhàn)。
看國內(nèi),長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯,經(jīng)濟(jì)仍面臨轉(zhuǎn)型陣痛,周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾交織。
寧夏銀川市一家快遞公司的工人在分揀快件(2018年11月12日攝)。 新華社記者 王鵬 攝
內(nèi)外挑戰(zhàn)疊加之下,這份成績單“成色”不錯(cuò)——
6.6%的增速,在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中居首位,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近30%,持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長最大的貢獻(xiàn)者;
CPI比上年上漲2.1%,低于3%左右的預(yù)期目標(biāo),居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲;
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人,連續(xù)6年保持在1300萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年都保持在5%左右,實(shí)現(xiàn)了低于5.5%的預(yù)期目標(biāo);
全年進(jìn)出口總額首次突破30萬億元,外匯儲(chǔ)備保持在3萬億美元以上。
“挑戰(zhàn)重重,來之不易。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生評價(jià)說,中國經(jīng)濟(jì)在困難和挑戰(zhàn)下展現(xiàn)出的韌性、潛力和回旋余地,極其可貴。
中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn),也給世界注入信心。
美國陶氏化學(xué)公司首席執(zhí)行官吉姆·菲特林告訴新華社記者,陶氏看好中國的長期發(fā)展?jié)摿、看好中國的巨大國?nèi)市場、看好中國營商環(huán)境持續(xù)改善,這決定了陶氏不僅從未想過退出中國,而是堅(jiān)定加大對華投資;不僅擴(kuò)大在中國沿海地區(qū)的產(chǎn)能,還加大對中國中西部地區(qū)的投資。
這是在河北滄州拍攝的北京現(xiàn)代滄州工廠車身車間生產(chǎn)線(2018年4月21日攝)。 新華社記者 牟宇 攝
應(yīng)對變中有憂 實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)
全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布當(dāng)天,另一則新聞引人關(guān)注:省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班21日上午在中央黨校開班,“增強(qiáng)憂患意識”“妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)”成為重要內(nèi)容。
2018年下半年以來,在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,中國經(jīng)濟(jì)的“變”和“憂”成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
最新數(shù)據(jù)顯示,除了經(jīng)濟(jì)增速有所回落,供給側(cè)的工業(yè)增加值增速,需求側(cè)的固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速也不同程度下滑。
“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,前進(jìn)中的問題必須有針對性地解決!睂幖獑凑f。
中國銀聯(lián)聯(lián)合多家商業(yè)銀行共同發(fā)布小微企業(yè)卡,可以為小微企業(yè)提供消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、代收付等量身定制的支付服務(wù)(2018年11月20日攝)。新華社記者 李鑫 攝
察勢者明,趨勢者智。過去一年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,科學(xué)決策,在重要節(jié)點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行把脈定向、相機(jī)調(diào)控。2018年下半年以來,著眼穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,一系列積極有力的政策措施陸續(xù)出臺(tái)。
“面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新變化,黨中央審時(shí)度勢,主動(dòng)應(yīng)變,強(qiáng)調(diào)‘六穩(wěn)’,政策組合拳及時(shí)穩(wěn)定了信心!北本┐髮W(xué)光華管理學(xué)院副教授顏色說。
如果觀察結(jié)構(gòu)和效益指標(biāo),中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“亮點(diǎn)”不少。
從需求結(jié)構(gòu)看,2018年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.2%,消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)力作用進(jìn)一步鞏固。投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化,民間投資、制造業(yè)投資都加快增長。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為52.2%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)加快向中高端邁進(jìn)。新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式也在不斷成長。
“我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段穩(wěn)步向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在持續(xù)改善。”國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉說,針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾,中央堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和三大攻堅(jiān)戰(zhàn),雖然短期產(chǎn)生了一定陣痛和緊縮效應(yīng),但經(jīng)濟(jì)仍然平穩(wěn)增長,也為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
人們在上海舉行的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上參觀(2018年11月5日攝)。 新華社記者 孟鼎博 攝
保持定力邁向高質(zhì)量發(fā)展
新的一年,中國經(jīng)濟(jì)面臨著一張頗有難度的“考卷”。
國際環(huán)境仍有不穩(wěn)定性、不確定性,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。中國經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)“有底氣”?
專家普遍認(rèn)為,要抓住并用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移辦好自己的事。
前進(jìn)中的問題,必須有針對性地解決。寧吉喆說,今年,宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),結(jié)構(gòu)性政策要強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè),社會(huì)政策要強(qiáng)化兜底保障的功能。
堅(jiān)決不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激,圍繞“建設(shè)、改造”加大投資力度;推進(jìn)更大規(guī)模的減稅和更明顯的降費(fèi);為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供足夠的金融支持……新年伊始,國家發(fā)改委、財(cái)政部等多部委已為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展亮出實(shí)招。
發(fā)展中的障礙,必須堅(jiān)持靠改革來破解。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放。
“不能因?yàn)槊媾R經(jīng)濟(jì)下行壓力就放棄供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要堅(jiān)持用改革的辦法矯正要素配置扭曲,增強(qiáng)應(yīng)對不確定性的能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性!比珖䥇f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民說。
近14億人口、超過4億中等收入群體、近9億勞動(dòng)力、7億多就業(yè)人員……巨大的國內(nèi)市場就是未來希望和潛力所在,也是中國經(jīng)濟(jì)長期向好的底氣所在。
“我們既要看到矛盾、困難、問題、挑戰(zhàn)和危機(jī)的一面,更要看到希望、機(jī)遇、光明和前景的一面。”寧吉喆認(rèn)為,2019年,我國經(jīng)濟(jì)危中有機(jī)、穩(wěn)中趨進(jìn),有基礎(chǔ)、有條件、有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
在李偉看來,經(jīng)過40年的改革開放,中國的綜合實(shí)力已經(jīng)大大增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固,政策回旋大有余地,抵御沖擊的韌性更強(qiáng)。我們完全有能力有條件加快培育中國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能,保持長期高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。(參與采寫:魏玉坤、王錦萱)