“既要高度警惕‘黑天鵝’事件，也要防范‘灰犀�！�事件；既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)”。1月21日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上對堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險提出明確要求。

　　“黑天鵝”與“灰犀�！狈謩e被用來比喻突然發(fā)生的不測事件和已有苗頭甚至顯而易見卻常常被人們忽略的風(fēng)險。以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為例，怎么看“黑天鵝”和“灰犀牛”？如何警惕防范？

　　防風(fēng)險，首先要正確把握形勢、科學(xué)認(rèn)識風(fēng)險。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢總體是好的，有條件有能力繼續(xù)保持在合理區(qū)間，實現(xiàn)穩(wěn)健運行。中國仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期，只要抓住機遇、用好機遇，完全可以實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。但同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件正發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，中國越走近世界舞臺中央，各種風(fēng)險內(nèi)外聯(lián)動、交織疊加的可能性就越大，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中也不可避免會遇到一些困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變、變中有憂的局面需高度重視。

　　危與機交織，更加凸顯當(dāng)前警惕防范“黑天鵝”與“灰犀�！笔录�的緊迫性。

　　風(fēng)險防范，要堅持底線思維。犀牛體型笨重、行動遲緩，“灰犀�！笔录�之所以發(fā)生，就是因為人們看見它在遠(yuǎn)處，卻往往毫不在意，進(jìn)一步說，就是缺乏底線思維。在中國經(jīng)濟(jì)面前，底線思維是什么？是守住不發(fā)生重大風(fēng)險。以金融領(lǐng)域來說，要防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險，防范化解流動性風(fēng)險、信用風(fēng)險、資本市場異常波動風(fēng)險，下力氣規(guī)范金融秩序。底線思維也是穩(wěn)住就業(yè)，避免大規(guī)模失業(yè)。就業(yè)乃民生之本，就業(yè)穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)社會大局才能穩(wěn)定。要讓經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，牢牢托住就業(yè)的大盤。堅持底線思維，就不能踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”，要以積極的態(tài)度研判風(fēng)險、防患未然，牢牢掌握改革發(fā)展的主動權(quán)。

　　風(fēng)險防范，更要提高防控能力。“黑天鵝”難以預(yù)測，但是扎緊防范風(fēng)險的牢籠，提高防控能力，就能以不變應(yīng)萬變。以防范金融風(fēng)險來說，中共十八大以來，黨中央對金融工作高度重視，采取了一系列強化金融監(jiān)管舉措，穩(wěn)定了發(fā)展大勢。經(jīng)過多年發(fā)展，金融市場、金融監(jiān)管、金融法治和金融調(diào)控體系日趨完善，銀行資本充足率、撥備覆蓋率高，財政赤字和負(fù)債率低，可動用的工具手段多，風(fēng)險防控能力也不斷增強。在面對經(jīng)濟(jì)社會可能發(fā)生的重大風(fēng)險面前，可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)基本面好的有利條件，儲備好“政策包”和“工具箱”，用更好的風(fēng)險防控能力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)大局保駕護(hù)航。

　　回看2018年，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，中國仍然能夠保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，這既說明成績來之不易，也說明面對內(nèi)外環(huán)境的變化，中國經(jīng)濟(jì)有足夠的韌性和充足的騰挪空間，中國人有化解重大風(fēng)險的智慧與能力。展望未來，宏觀政策強化逆周期調(diào)節(jié)、結(jié)構(gòu)性政策強化體制機制建設(shè)、社會政策強化兜底保障……在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有明確的發(fā)展思路，有強針對性的對策，我們一定能防范化解重大風(fēng)險，讓“黑天鵝”飛不起，讓“灰犀牛”沖不動。

　　（作者為本報評論員）