經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月25日訊(記者喬金亮)最新數(shù)據(jù)顯示,2019年1月上中旬,我國新發(fā)生非洲豬瘟疫情數(shù)環(huán)比下降66.7%,疫情發(fā)生勢頭趨緩。雖然部分區(qū)域因非洲豬瘟引發(fā)豬肉供需出現(xiàn)不平衡,產(chǎn)生了產(chǎn)區(qū)跌、銷區(qū)漲現(xiàn)象,但全國豬肉市場供應(yīng)總體充足,價格基本穩(wěn)定,節(jié)日期間豬肉供應(yīng)有保障。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布的最新信息顯示,經(jīng)過各地區(qū)各部門共同努力,我國非洲豬瘟前期防控工作取得了階段性成效,目前疫情呈點狀散發(fā)態(tài)勢,疫情總體可控。截至1月20日,全國有25個省份先后發(fā)生104起非洲豬瘟疫情。目前,已有五分之四(83起)疫區(qū)解除封鎖。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,非洲豬瘟疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和其他領(lǐng)域的影響總體可控,目前全國豬肉市場供應(yīng)總體充足,價格基本穩(wěn)定,節(jié)日期間豬肉供應(yīng)有保障。
疫情發(fā)生勢頭趨緩
非洲豬瘟防控是一項世界性難題。自2018年8月份遼寧沈陽發(fā)現(xiàn)我國首起非洲豬瘟疫情以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及時采取特別重大突發(fā)動物疫情應(yīng)急響應(yīng)措施,牽頭組織協(xié)調(diào)各省份和各部門,借鑒國際經(jīng)驗,結(jié)合本地實際,制定防控措施。
據(jù)介紹,按照非洲豬瘟應(yīng)急預(yù)案和防治技術(shù)規(guī)范要求,指導(dǎo)發(fā)生疫情省份嚴(yán)格落實封鎖、撲殺、消毒、無害化處理等措施,所有已發(fā)疫情均得到了有效處置,沒有發(fā)生二次擴散。
動物疫情防控是個系統(tǒng)工程。疫情發(fā)生后,交通運輸部等部門建立內(nèi)部防控工作機制,加強本系統(tǒng)防控工作。應(yīng)急管理部在有關(guān)省份消防總隊組建機動隊伍,強化培訓(xùn)演練等應(yīng)急準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同海關(guān)、公安等部門,共同做好境外疫情防堵、疫情溯源調(diào)查工作。多數(shù)部門建立了防控工作定期報告制度,及時通報信息,研判防控形勢。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還協(xié)調(diào)指導(dǎo)京津冀3地推進聯(lián)防聯(lián)控升級,加快構(gòu)筑生豬產(chǎn)加銷一體化格局。
截至1月20日,全國有25個省份先后發(fā)生104起非洲豬瘟疫情。其中,家豬疫情102起,野豬疫情2起。上述104起疫情中,有66起是主動排查發(fā)現(xiàn)的。
目前,已有五分之四(83起)疫區(qū)解除封鎖。其中,河南、遼寧、浙江、安徽、吉林、云南、上海、湖南、湖北、江西、天津、北京等12個省市的疫區(qū)已全部解除封鎖。同時,2019年1月上中旬,新發(fā)生疫情數(shù)環(huán)比下降66.7%,疫情發(fā)生勢頭趨緩。
豬肉供應(yīng)總體充足
“2018年豬肉價格總體波動不大,非洲豬瘟對市場影響有限。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂說,去年豬肉價格呈現(xiàn)“上半年下跌、下半年季節(jié)性回升、非洲豬瘟發(fā)生后產(chǎn)銷區(qū)有所分化”等特征。據(jù)監(jiān)測,2018年全年豬肉批發(fā)市場均價為每公斤18.7元,同比下跌12.1%。2018年8月份非洲豬瘟發(fā)生后,受活豬跨省禁運政策影響,區(qū)域間供需出現(xiàn)不平衡,引發(fā)了產(chǎn)區(qū)跌、銷區(qū)漲現(xiàn)象。目前,隨著流通渠道逐漸通暢,產(chǎn)銷區(qū)豬價分化趨勢放緩。
唐珂建議,2019年廣大養(yǎng)殖場戶可以在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,增加補欄。各部門要進一步落實保障生產(chǎn)供給、暢通種豬和仔豬調(diào)運的相關(guān)政策,解決養(yǎng)殖戶增養(yǎng)補欄的后顧之憂。
為降低非洲豬瘟對行業(yè)的影響,各部門積極合作,出臺了一系列相關(guān)措施。財政部及時將非洲豬瘟納入撲殺補助病種范圍,督促地方財政落實經(jīng)費保障;鐵路部門積極調(diào)整運力,保障防控物資運輸;銀保監(jiān)會引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)的資金支持,督促各保險公司及時足額賠付;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌安排生產(chǎn)供給,并會同商務(wù)部指導(dǎo)各地做好產(chǎn)銷對接,加強市場監(jiān)測,確保豬肉市場供給;上海市級財政則對全市原種豬場先行補貼了6個月生產(chǎn)維持性資金。
為阻斷疫情傳播途徑,各地區(qū)各部門按照養(yǎng)殖、交易、屠宰環(huán)節(jié)排查全覆蓋,生豬養(yǎng)殖場戶監(jiān)測全覆蓋的要求,部署開展監(jiān)測排查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對生豬運輸車輛實行備案,并與交通運輸和公安部門聯(lián)合開展生豬承運車輛查驗;鐵路、民航、郵政等部門全面暫停生豬承運業(yè)務(wù),加強生豬產(chǎn)品寄遞查驗;市場監(jiān)管部門強化生豬產(chǎn)品市場環(huán)節(jié)監(jiān)測排查,及時發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險;各地結(jié)合本地實際,加強對餐廚剩余物全鏈條監(jiān)管,禁止使用餐廚剩余物喂豬。
“目前,非洲豬瘟疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和其他領(lǐng)域的影響總體可控,全國豬肉市場供應(yīng)總體充足,價格基本穩(wěn)定,節(jié)日期間豬肉供應(yīng)有保障。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
將“調(diào)豬”改為“調(diào)肉”
中國動物疫病預(yù)防控制中心研究員李文京表示,當(dāng)前之所以仍然有新疫情發(fā)生,是因我國邊境線長,國際交流頻繁,境外疫情傳入風(fēng)險持續(xù)增大。來自疫情國家的豬肉及其產(chǎn)品走私、旅客攜帶物、國際航班及鐵路班列、野豬越境等均有可能從境外帶入病毒。此外,我國生豬養(yǎng)殖中小散戶的數(shù)量還很龐大,散養(yǎng)戶的生物安全條件較差,且多有用餐廚剩余物喂豬的習(xí)慣,傳入疫情的風(fēng)險較高。
非洲豬瘟對生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了要求。我國生豬調(diào)出省份13個,主要集中在華中、華北和東北地區(qū),調(diào)入省份主要分布于華東、西南和華南地區(qū)。記者了解到,各地生豬生產(chǎn)方式正在積極適應(yīng)限制調(diào)運措施,改“調(diào)豬”為“調(diào)肉”,全國生豬供應(yīng)和價格水平總體穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,我國共計撲殺91.6萬頭豬,約占我國目前約7億頭生豬出欄量的0.13%,直接影響非常有限。
做好打持久戰(zhàn)準(zhǔn)備
盡管目前全球尚無有效的非洲豬瘟疫苗,但我國科研人員正加緊攻關(guān)。日前,非洲豬瘟等外來動物疫病防控科技支撐項目啟動論證會在山東舉行。該項目以非洲豬瘟為重點研究對象,研究其病毒傳染源、主要傳播路徑等流行病學(xué)規(guī)律及其遺傳特性,力求創(chuàng)制具有良好安全性和免疫保護效果的非洲豬瘟病毒基因缺失活疫苗?茖W(xué)技術(shù)部農(nóng)村科技司副司長蔣丹平表示,要以此為契機,強化基礎(chǔ)研究、強化流行病學(xué)研究、強化聯(lián)合攻關(guān),建立好研發(fā)支撐體系、疫情防控體系,提升非洲豬瘟防控能力。
考慮到非洲豬瘟防控工作的復(fù)雜性、長期性,短期內(nèi)徹底滅除非洲豬瘟難度極大,必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震表示,養(yǎng)豬場戶要堅決克服僥幸心理,嚴(yán)格落實動物防疫主體責(zé)任,要進一步健全防疫制度,嚴(yán)格車輛人員清洗消毒,杜絕使用餐廚剩余物喂豬。要加強人員培訓(xùn),規(guī)范疫情排查報告,絕不允許隱瞞疫情。同時,要提高對市場供應(yīng)形勢的預(yù)見性,搶抓機遇,積極補欄,穩(wěn)定母豬存欄,妥善做好生豬生產(chǎn)安排。