海外網(wǎng)3月5日電十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕會(huì)于3月5日上午在人民大會(huì)堂舉行，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表政府工作報(bào)告，其中關(guān)于港澳特區(qū)參與共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的表述，引發(fā)外界普遍關(guān)注。海外網(wǎng)就此采訪了三位港澳問題專家予以解讀。

　　李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中談到港澳問題時(shí)指出，“我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹‘一國(guó)兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’，高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)政府和行政長(zhǎng)官依法施政。支持港澳抓住共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全面深化與內(nèi)地互利合作。我們堅(jiān)信，香港、澳門一定能與祖國(guó)內(nèi)地同發(fā)展共進(jìn)步、一定能保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。”

　　田飛龍：“動(dòng)力引擎”不再單獨(dú)依靠港澳自身優(yōu)勢(shì)

　　針對(duì)今年報(bào)告中涉及港澳部分的內(nèi)容，北京航空航天大學(xué)一國(guó)兩制法律研究中心執(zhí)行主任田飛龍向海外網(wǎng)表示，2019年政府工作報(bào)告恰逢《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)之后，二者共同構(gòu)成了研判港澳新時(shí)代發(fā)展主導(dǎo)性方向的國(guó)家政策依據(jù)。

　　田飛龍說，國(guó)家繼續(xù)賦予港澳作為國(guó)家改革開放“動(dòng)力引擎”的作用，只是這種作用不再單純依賴港澳自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，而是強(qiáng)化了港澳與內(nèi)地的協(xié)調(diào)創(chuàng)新與共同發(fā)展。這是由內(nèi)地經(jīng)濟(jì)體的快速現(xiàn)代化和國(guó)際化帶來的，也是由新時(shí)代港澳經(jīng)濟(jì)相對(duì)國(guó)家整體的份額與角色所決定的。

　　田飛龍注意到，今年政府工作報(bào)告前后三次提及“粵港澳大灣區(qū)”。他認(rèn)為，這表明港澳融入國(guó)家發(fā)展大局已經(jīng)成為中央港澳工作的主導(dǎo)性政策。國(guó)家立足“一帶一路”的頂層設(shè)計(jì)及粵港澳大灣區(qū)在其中的戰(zhàn)略支撐作用，優(yōu)先考量和賦予港澳參與這一國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的角色和空間，這是國(guó)家堅(jiān)定“一國(guó)兩制”方針，維護(hù)港澳繁榮穩(wěn)定的一貫立場(chǎng)及戰(zhàn)略性舉措。

　　他進(jìn)一步指出，報(bào)告以作為國(guó)家戰(zhàn)略的“粵港澳大灣區(qū)”定位港澳，以發(fā)展主義邏輯引領(lǐng)港澳，以法治主義方法治理港澳，正確回應(yīng)和回答了新時(shí)代港澳及“一國(guó)兩制”向何處去及如何展開的重大實(shí)踐命題。大灣區(qū)使得港澳居民不再是任何意義上的“外人”，而是“自己人”，是民族復(fù)興和人類命運(yùn)共同體建構(gòu)的一員。

　　李曉兵：粵港澳大灣區(qū)加快形成良性互動(dòng)新格局

　　南開大學(xué)臺(tái)港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵就認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐和港珠澳大橋建成通車是我國(guó)在推動(dòng)區(qū)域發(fā)展新格局的進(jìn)程中精彩一筆。區(qū)域發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破方向，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要的出臺(tái)釋放出強(qiáng)烈的信號(hào)，加快形成良性互動(dòng)的新格局。

　　對(duì)于港澳特區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)，李曉兵指出，這是港澳面向世界的著力點(diǎn)和抓手，既是特區(qū)對(duì)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的支持和參與，也能充分發(fā)揮港澳作為世界國(guó)際化樞紐城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、交通中心的作用。

　　同時(shí)，他認(rèn)為，共建“一帶一路”也有利于港澳兩地加速自身的轉(zhuǎn)型，香港可以加速發(fā)展國(guó)際科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，澳門可以在“一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)上形成突破，同時(shí)打造成為中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

　　在李曉兵看來，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，這是對(duì)于港澳特區(qū)在區(qū)域發(fā)展的角色中的精準(zhǔn)定位，也是港澳特區(qū)自身的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿χ�所在。港澳特區(qū)在人力資源、國(guó)際渠道、制度平臺(tái)、社會(huì)活力、文化輻射等方面具有不可替代的綜合優(yōu)勢(shì)，具備與內(nèi)地聯(lián)動(dòng)發(fā)展成為引領(lǐng)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和宜居、宜業(yè)、宜游的高品質(zhì)生活區(qū)域的基礎(chǔ)條件，對(duì)于國(guó)家持續(xù)改革開放可以繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)和積極促進(jìn)的作用。

　　朱家健：港澳定位明確，與大灣區(qū)成命運(yùn)共同體

　　深圳大學(xué)港澳基本法研究中心兼職研究員朱家健也給出了自己的觀察。他表示，港澳特區(qū)在粵港澳大灣區(qū)定位明確，分工有序，前路光明。港澳同胞要好好把握歷史機(jī)遇，積極融入大灣區(qū)，發(fā)展自身學(xué)業(yè)、事業(yè)或創(chuàng)業(yè)，主動(dòng)尋找機(jī)會(huì)，與大灣區(qū)成為命運(yùn)共同體，貢獻(xiàn)所長(zhǎng)，一起前進(jìn)。

　　朱家健說，港澳特區(qū)近水樓臺(tái)，可掌握先機(jī)，參與和見證大灣區(qū)的孕育成長(zhǎng)。與此同時(shí)，港澳特區(qū)是國(guó)家發(fā)展不可或缺的一員，港澳同胞更應(yīng)借“一國(guó)兩制”之東風(fēng)，亦以大灣區(qū)“主場(chǎng)”之利，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，參與國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展。（海外網(wǎng) 徐亦超）