3月18日，海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（第三批）集中開工和簽約儀式在海南各市縣舉行，本次集中開工項(xiàng)目131個、集中簽約項(xiàng)目50個，總投資1411億元。海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)，吸引了社會各界的極大熱情和廣泛參與。這是自去年4月份海南開啟全面深化改革開放以來，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“蹄疾步穩(wěn)、開局良好”的生動體現(xiàn)。
謀定后動提升發(fā)展?jié)摿?/strong>
海南全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）要謀定而后動�！皣@如何體現(xiàn)中國特色、什么是最高水平的開放形態(tài)、分步驟分階段的任務(wù)目標(biāo)是什么等重要問題，繼續(xù)探索創(chuàng)新，抓緊研究提出中國特色自由貿(mào)易港的政策和制度體系�！焙Ｄ鲜∥瘯泟①n貴說。
與國內(nèi)其他自貿(mào)區(qū)相比，海南底子薄、基礎(chǔ)差。面對這些難點(diǎn)，近一年來，海南夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步構(gòu)建全面深化改革開放的“四梁八柱”，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)打基礎(chǔ)、畫藍(lán)圖。
目前，“中央統(tǒng)籌、部門支持、省抓落實(shí)”的工作機(jī)制得以建立，逐步形成了“1+N”政策體系。中央明確的第一批11個配套方案，《中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》等7個方案已經(jīng)中央全面深化改革委員會審議通過，其中5個方案已印發(fā)實(shí)施。
近一年來，海南主動謀劃實(shí)施12個先導(dǎo)性項(xiàng)目。其中，�？诮瓥|新區(qū)、三亞總部經(jīng)濟(jì)及中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展；海南自由貿(mào)易賬戶體系今年1月1日上線運(yùn)行；國際貿(mào)易“單一窗口”國家標(biāo)準(zhǔn)版覆蓋海空港口岸并拓展至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)；提升大數(shù)據(jù)中心功能，初步建立人流、物流、資金流進(jìn)出島有效管控的技術(shù)框架。一系列政策和措施陸續(xù)推出、落地，海南開放發(fā)展更具張力。
深入開放優(yōu)化營商環(huán)境
3月18日，中國旅游集團(tuán)總部正式遷入�？�。當(dāng)日，中國旅游集團(tuán)投資約110億元建設(shè)的�？趪H免稅城項(xiàng)目正式開工。
截至目前，世界500強(qiáng)企業(yè)有30家落戶海南。世界知名咨詢機(jī)構(gòu)安永、普華永道、畢馬威、德勤等紛紛進(jìn)駐；知名國際醫(yī)療機(jī)構(gòu)落戶博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)；世界旅游名企托馬斯庫克在三亞設(shè)立中外合資旅行社……為吸引更多的市場主體到來，海南持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境。對外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。簡化企業(yè)“走出去”流程提高口岸建設(shè)和服務(wù)水平，整體通關(guān)時間壓縮三分之一�！逗Ｄ鲜�(yōu)化營商環(huán)境行動計(jì)劃（2018-2019年）》出臺，從11個方面提出了40項(xiàng)改革措施。深化“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)，“極簡審批”的做法入選國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)。
改革創(chuàng)新激發(fā)強(qiáng)勁動力
近期，海南省發(fā)布第一批8項(xiàng)制度創(chuàng)新案例。作為案例之一的“海南e登記”是海南以立法形式推行自主申報(bào)登記制度改革的創(chuàng)新載體。通過該平臺，企業(yè)登記真正實(shí)現(xiàn)自主申報(bào)，而且“全省通辦”“一次不用跑”。“‘海南e登記’平臺簡直太便利了，企業(yè)注冊在平臺申報(bào)，不用再跑來跑去了�！焙Ｄ蠌埩吭瓶萍加邢薰矩�(fù)責(zé)人何俠體驗(yàn)了“海南e登記”平臺給企業(yè)注冊帶來的便利。
改革創(chuàng)新是海南自貿(mào)區(qū)（港）持久穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)勁動力。省域“多規(guī)合一”改革取得新成效，極簡審批改革從試點(diǎn)園區(qū)逐漸向全省鋪開。在金融領(lǐng)域，去年12月全國首單知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持證券——奇藝世紀(jì)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持證券的發(fā)行也備受業(yè)界關(guān)注�！八某晒Πl(fā)行為我國知識產(chǎn)權(quán)證券化提供了示范�！焙Ｄ鲜≈R產(chǎn)權(quán)局局長肖超說，這也為擁有知識產(chǎn)權(quán)的中小微企業(yè)破解融資難、融資貴的問題提供了全新的融資模式。
“去年，隨著一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)改革向縱深推進(jìn)，海南自貿(mào)區(qū)（港）體制機(jī)制活力開始進(jìn)一步顯現(xiàn)�！焙Ｄ鲜∥泵貢L、省委深改辦（自貿(mào)辦）常務(wù)副主任孫大海說。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 何 偉）
（責(zé)任編輯：劉江）
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