近一個(gè)時(shí)期以來(lái),美國(guó)政府不僅對(duì)我國(guó)挑起貿(mào)易摩擦,還四面出擊,甚至連自己的盟友都不放過(guò),世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)黑云壓城,各國(guó)人民怒目而視。從常識(shí)上說(shuō),國(guó)際貿(mào)易本來(lái)應(yīng)該是互利共贏的,貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。既然如此,為什么美國(guó)政府還要一意孤行、到處樹(shù)敵,凈做些損人不利己的蠢事呢?這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的。作為當(dāng)今最大的壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)體的美國(guó),在許多矛盾發(fā)展到不可收拾的地步時(shí),急于向外轉(zhuǎn)嫁危機(jī),利用獨(dú)一無(wú)二的霸權(quán)優(yōu)勢(shì),企圖爭(zhēng)奪世界市場(chǎng),維護(hù)壟斷地位,獲取壟斷利益。美國(guó)政府看似不可思議的行徑,其實(shí)包含著不可告人的秘密。弄清這個(gè)道理,我們就能以淡定的心態(tài)沉著應(yīng)對(duì),行到水窮處,坐看云起時(shí)。
一、美國(guó)政府挑起貿(mào)易摩擦的雙重目的:保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)
2018年第1季度以來(lái),美國(guó)政府已先后對(duì)比利時(shí)、哥倫比亞、泰國(guó)、加拿大、南非、烏克蘭、中國(guó)、印度、韓國(guó)、希臘、土耳其等國(guó)家進(jìn)行了貿(mào)易制裁。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)到2018年8月,美國(guó)政府開(kāi)展的貿(mào)易干預(yù)約1700余次,位居全球首位。受美國(guó)貿(mào)易干預(yù)的國(guó)家遍布全球,受影響最大的前幾個(gè)國(guó)家分別為加拿大、中國(guó)、德國(guó)、日本、意大利、韓國(guó)、法國(guó)、英國(guó)和墨西哥,幾乎涵蓋了世界主要經(jīng)濟(jì)體。(數(shù)據(jù)來(lái)源:Global Trade Alert)
美國(guó)政府挑起貿(mào)易摩擦的目的是雙重的:一方面,在于保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng);另一方面,則是通過(guò)貿(mào)易制裁擴(kuò)大并占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng),從而達(dá)到獨(dú)占世界市場(chǎng)的目的,即所謂的“美國(guó)優(yōu)先”。為國(guó)內(nèi)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的矛盾所迫,美國(guó)一些政客對(duì)世界市場(chǎng)的渴望已經(jīng)到了歇斯底里的程度,干脆拋開(kāi)一切偽裝,簡(jiǎn)單粗暴地?fù)]舞關(guān)稅大棒,出爾反爾地撕毀已有協(xié)定。
美國(guó)歷屆政府都曾對(duì)各國(guó)產(chǎn)品加征高額關(guān)稅,特朗普政府更是于今尤烈。僅2017年以來(lái),就對(duì)中國(guó)、加拿大、阿根廷、印尼、澳大利亞、巴西、挪威、墨西哥等諸多國(guó)家的各類(lèi)產(chǎn)品加征高額關(guān)稅。比如,對(duì)從加拿大進(jìn)口的100-150架大型客機(jī)征收292%的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅。此外,美國(guó)還接連單方面撕毀區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。例如,特朗普政府宣稱(chēng)太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)將給美國(guó)制造業(yè)帶來(lái)致命打擊,于是退出TPP;又單方面向韓國(guó)提出要重新商定美韓自由貿(mào)易協(xié)定。美國(guó)政府這一系列高筑關(guān)稅壁壘、撕毀貿(mào)易協(xié)定的霸道行為,就是要把其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)劃為禁臠,不許貿(mào)易伙伴染指。
與此同時(shí),美國(guó)政府以征收高額關(guān)稅相威脅,迫使貿(mào)易伙伴向美國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)。例如,美國(guó)宣稱(chēng)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品正在削弱其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、威脅國(guó)家安全,于2018年3月8日發(fā)起232措施,宣布對(duì)來(lái)自幾乎所有貿(mào)易伙伴的鋼、鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅。然而,當(dāng)韓國(guó)做出將美國(guó)車(chē)企每年向韓國(guó)出口的汽車(chē)配額由2.5萬(wàn)輛增加到5萬(wàn)輛等讓步時(shí),就獲得了豁免。隨后,其他一些向美國(guó)做出妥協(xié)的國(guó)家和地區(qū)也獲得豁免,而拒絕妥協(xié)的國(guó)家則被加征關(guān)稅。就這樣,美國(guó)政府依靠關(guān)稅大棒不斷攻城掠地,把別國(guó)市場(chǎng)納入囊中。
實(shí)際上,美國(guó)政府當(dāng)今的霸凌行徑,只不過(guò)是故伎重施。20世紀(jì)70年代至90年代,由于對(duì)日本的貿(mào)易逆差不斷走高,美國(guó)不斷挑起與日本的貿(mào)易摩擦,對(duì)日本進(jìn)行貿(mào)易限制,通過(guò)政治施壓迫使日本限制對(duì)美出口,并通過(guò)實(shí)施301條款迫使日本對(duì)美國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。20世紀(jì)90年代,由于歐盟實(shí)施香蕉進(jìn)口限制政策,使得美國(guó)主要進(jìn)出口公司所占份額大幅下降,美國(guó)便以對(duì)歐盟商品征收100%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅相威脅,迫使歐盟做出讓步,恢復(fù)開(kāi)放進(jìn)口。
事情已經(jīng)很清楚了,美國(guó)一些政客的意圖簡(jiǎn)單地說(shuō)就是“我的是我的,你的也是我的”,其霸蠻耍橫的做派,用中國(guó)老百姓的話(huà)講,就是十足的“滾刀肉”。然而,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的發(fā)展以及中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)勢(shì)崛起,這種簡(jiǎn)單粗暴的霸權(quán)主義和單邊主義到底能走多遠(yuǎn),稍有理性的人都不難作出判斷。
二、美國(guó)挑起貿(mào)易摩擦的根源:壟斷資本主義高度發(fā)展導(dǎo)致資本主義基本矛盾進(jìn)一步激化
有哲人早就判明,“貿(mào)易和資本主義發(fā)展得愈快,產(chǎn)生壟斷的生產(chǎn)和資本的集中就愈是加強(qiáng)”。當(dāng)今美國(guó)的生產(chǎn)和資本達(dá)到了更高的集中程度,壟斷資本主義實(shí)現(xiàn)了更高度的發(fā)展。例如,生產(chǎn)的組織結(jié)構(gòu)越來(lái)越龐大,行業(yè)集中度越來(lái)越高。美國(guó)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年美國(guó)IT業(yè)前4強(qiáng)公司的收入就占了該行業(yè)市場(chǎng)總收入的接近一半;而零售業(yè)前4強(qiáng)公司的收入占比從1997年不足25%,到2012年提升到約40%。經(jīng)過(guò)20世紀(jì)80、90年代以來(lái)的大規(guī)模跨行業(yè)并購(gòu)與重組,美國(guó)大型跨國(guó)、跨行業(yè)壟斷企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多,已經(jīng)從方方面面影響和支配著人們的生活。同時(shí),代表壟斷資產(chǎn)階級(jí)利益的美國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)不斷加強(qiáng),對(duì)政治、文化、社會(huì)生活和國(guó)際事務(wù)的滲透和控制也不斷加強(qiáng)。
資本壟斷的加強(qiáng),必然會(huì)加劇各種社會(huì)矛盾。當(dāng)今美國(guó)的現(xiàn)實(shí),正是資本主義基本矛盾進(jìn)一步激化,商品過(guò)剩和資本過(guò)剩日益加劇,國(guó)民收入分配兩極分化程度愈發(fā)加深。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年至2017年,美國(guó)勞動(dòng)所得在GDP中的占比下降了約4個(gè)百分點(diǎn),而資本所得占比則上升了約4個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)中1%和99%的對(duì)立日趨尖銳,F(xiàn)在,美國(guó)已經(jīng)淪為貧富分化最嚴(yán)重的西方國(guó)家。
在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、供給處于無(wú)限擴(kuò)大趨勢(shì)的同時(shí),廣大民眾的有效需求由于比較低的收入水平而被限制在狹小的范圍之內(nèi),生產(chǎn)相對(duì)于被限制的需求來(lái)說(shuō)經(jīng)常處于過(guò)剩狀態(tài),出現(xiàn)大量的過(guò)剩商品。大資本手中積累了越來(lái)越多的資本,卻由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和及壟斷行業(yè)進(jìn)入壁壘高等原因,無(wú)法在國(guó)內(nèi)尋找到有利的投資場(chǎng)所,從而產(chǎn)生大量的過(guò)剩資本。不解決這個(gè)矛盾,資本流通鏈條必然斷裂,甚至?xí)萑雵?yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的2008年國(guó)際金融危機(jī),從根本上來(lái)說(shuō),仍然是生產(chǎn)過(guò)剩的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
壟斷資本主義高度發(fā)展的美國(guó),生產(chǎn)和需求的矛盾尤為尖銳。如何解決這一矛盾、如何擺脫危機(jī)?通過(guò)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)奪取更大的市場(chǎng)是慣用手法。一方面,要竭盡全力保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),避免商品過(guò)剩與資本過(guò)剩的加劇。既要保護(hù)國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng),減少?lài)?guó)外商品流入本國(guó),減輕商品過(guò)剩壓力;又要保護(hù)國(guó)內(nèi)投資市場(chǎng),限制國(guó)外資本流入本國(guó),減輕資本過(guò)剩壓力。另一方面,則要通過(guò)高關(guān)稅等經(jīng)濟(jì)制裁手段來(lái)奪取國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng),解決僅僅依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無(wú)法消耗的龐大過(guò)剩商品和過(guò)剩資本。那些無(wú)法通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消耗的過(guò)剩商品,只能向世界市場(chǎng)尋求出路,占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng),進(jìn)行商品輸出。在國(guó)內(nèi)找不到有利投資場(chǎng)所的過(guò)剩資本,必須走出國(guó)界,流入資本少、地價(jià)低、工資低、原料便宜的國(guó)家,獲得高額利潤(rùn)率。總之,美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦的目的,就在于爭(zhēng)奪和擴(kuò)大世界市場(chǎng),從中獲得巨額利潤(rùn)。
然而,無(wú)限擴(kuò)張市場(chǎng)的欲望,其實(shí)現(xiàn)卻受制于世界市場(chǎng)的有限性,商品在世界市場(chǎng)上“驚險(xiǎn)的一躍”并不都是成功的。況且,當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,世界各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,國(guó)際市場(chǎng)已相對(duì)飽和。在這種情況下,美國(guó)政府的決策者們不甘市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失利,以為靠全面發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)好使、必贏,可以最簡(jiǎn)便、最快捷、最有效地保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)。這些自以為是的政客,一方面高筑貿(mào)易壁壘,關(guān)上自家國(guó)門(mén),另一方面又架起貿(mào)易大炮,企圖打開(kāi)他國(guó)國(guó)門(mén)。
由此可見(jiàn),美國(guó)政府這樣的對(duì)外貿(mào)易政策,無(wú)論其宣稱(chēng)的目標(biāo)被粉飾得如何美妙,其實(shí)質(zhì)都是為了爭(zhēng)奪和占領(lǐng)有限的世界市場(chǎng)。發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的根源,并不在于某些具體的經(jīng)濟(jì)摩擦或政策紛爭(zhēng),而在于壟斷資本主義高度發(fā)展所導(dǎo)致資本主義基本矛盾的激化,迫使其不得不鋌而走險(xiǎn)撕破臉皮,與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手甚至傳統(tǒng)盟友搶奪世界市場(chǎng)。貿(mào)易戰(zhàn)的根源及其本質(zhì)決定了:美國(guó)政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)不是一種偶然的貿(mào)易現(xiàn)象,而是為了以“極限施壓”謀求獨(dú)占世界市場(chǎng)。美國(guó)所制造的種種說(shuō)辭,諸如國(guó)家安全問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、反傾銷(xiāo)問(wèn)題、技術(shù)保密問(wèn)題等等,都不過(guò)是為發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)所找的莫須有的借口而已。
三、我們堅(jiān)定引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的正確方向
在資本主義經(jīng)濟(jì)制度下,商品輸出和資本輸出等對(duì)外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張是其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的主要形式。這種實(shí)現(xiàn)形式曾顯著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。然而,當(dāng)代壟斷資本主義的高度發(fā)展導(dǎo)致的資本主義基本矛盾的激化,使經(jīng)濟(jì)全球化的資本主義實(shí)現(xiàn)方式達(dá)到了邊界,致使經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),充分顯示了資本主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化的局限性。當(dāng)前美國(guó)政府發(fā)動(dòng)世界貿(mào)易戰(zhàn)就是這種局限性的典型表現(xiàn)形式。
經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代的潮流,為壟斷資本的利益而阻礙經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代的逆流。一方面,我們要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流,不斷深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,推動(dòng)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確的方向健康發(fā)展,努力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體;另一方面,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化資本主義實(shí)現(xiàn)方式邊界的出現(xiàn)和一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)全球化逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象,我們要“丟到幻想”,做好同像美國(guó)政客這樣的“冒險(xiǎn)家”打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。時(shí)和勢(shì)在我一邊,我們就耐心地和他們打下去吧,有什么不好呢!