【特別關(guān)注·中國高質(zhì)量發(fā)展】
中國人民銀行日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2019年上半年我國社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為13.23萬億元,比上年同期多3.18萬億元;6月末廣義貨幣M2的余額192.14萬億元,同比增長8.5%;人民幣存款余額187.57萬億元,同比增長8.4%。如何看待當(dāng)前金融形勢?未來金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn)在哪里?中國人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳解。
貨幣政策力度松緊適度
數(shù)據(jù)顯示,6月末廣義貨幣M2同比增長8.5%,這個(gè)水平已經(jīng)連續(xù)保持三個(gè)月,也是去年二季度以來較高的一個(gè)增長水平。
“8.5%的M2增長比上年同期提高了0.5個(gè)百分點(diǎn),這是人民銀行堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策力度松緊適度,以及流動(dòng)性合理充裕效果的體現(xiàn)!敝袊嗣胥y行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長兼新聞發(fā)言人阮健弘認(rèn)為,今年以來人民銀行會(huì)同有關(guān)金融管理部門,推動(dòng)銀行發(fā)行永續(xù)債,多渠道補(bǔ)充銀行資本金,穩(wěn)定監(jiān)管預(yù)期,增強(qiáng)了商業(yè)銀行的資金運(yùn)用能力,推動(dòng)了M2增速的企穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
一是銀行的貸款總體保持較快增長。6月末人民幣貸款余額為145.97萬億元,同比增長13%,比上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn),仍然保持在較高的水平上。
二是銀行債券投資增速較快。6月末銀行債券投資同比增長18.8%,比上年同期提高4.6個(gè)百分點(diǎn),處于歷史較高水平,較好地支持了地方政府專項(xiàng)債和企業(yè)債的發(fā)行。
三是商業(yè)銀行以股權(quán)投資方式對非銀行金融機(jī)構(gòu)融出資金規(guī)模的降幅有所收窄。6月末商業(yè)銀行對非銀行金融機(jī)構(gòu)融出資金規(guī)模下降了6.8%。意味著去年以來銀行表外資金大幅下降的狀況明顯緩和,表內(nèi)外資金關(guān)系以及表外融資的變化都趨于穩(wěn)定,銀行派生貨幣的能力明顯增強(qiáng)。
“總體看,目前銀行體系流動(dòng)性合理充裕,6月末金融機(jī)構(gòu)的超儲(chǔ)率為2%,比上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。銀行間同業(yè)拆借利率較低,6月份平均為1.7%,比上年同期低1.03個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)貨幣派生能力較強(qiáng),貨幣乘數(shù)是6.14,也是歷史上較高的水平!比罱『胫赋觥
在M2增速保持平穩(wěn)的同時(shí),狹義貨幣M1增速有所回升,6月末M1同比增長是4.4%,比上月末高一個(gè)百分點(diǎn),反映出市場主體對高流動(dòng)性資產(chǎn)的配置需求有所恢復(fù)。阮健弘表示,下一步人民銀行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,把好貨幣供給的總閘門。同時(shí)保持流動(dòng)性的合理充裕,保持政策力度的松緊適度,做好逆周期調(diào)控,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。
小微企業(yè)融資成本降幅明顯
今年上半年,我國社會(huì)融資規(guī)模增速呈現(xiàn)逐步回升的態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,6月末社會(huì)融資規(guī)模存量213.26萬億元,同比增長10.9%,比上年高1.1個(gè)百分點(diǎn)。“這是2018年7月份以來的最高水平,顯示出金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度在加大!比罱『氡硎尽
2018年以來,人民銀行會(huì)同有關(guān)部門多措并舉,切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本,取得了積極成效。數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率為6.89%,比2018年全年的平均水平下降了0.5個(gè)百分點(diǎn),其中五大行新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率是4.79%,比上年全年下降了0.65個(gè)百分點(diǎn)。
“這個(gè)幅度是比較大的。再加上承擔(dān)或者減免信貸相關(guān)的費(fèi)用,相當(dāng)于降低其他融資成本0.54個(gè)百分點(diǎn),加在一起小微企業(yè)綜合融資成本降幅已經(jīng)超過了一個(gè)百分點(diǎn),成效是顯著的!敝袊嗣胥y行貨幣政策司司長孫國峰表示,今后將繼續(xù)深化利率市場化改革,發(fā)揮貨幣、監(jiān)管、財(cái)稅等政策的合力,促進(jìn)小微企業(yè)貸款實(shí)際利率進(jìn)一步降低。
孫國峰提到,因?yàn)橘J款的基準(zhǔn)利率和市場利率并存,對市場化的利率調(diào)控和傳導(dǎo)機(jī)制會(huì)形成一定的阻礙,不利于市場利率向信貸利率的傳導(dǎo)。所以下一步深化利率市場化改革的關(guān)鍵點(diǎn)是推進(jìn)貸款利率進(jìn)一步市場化。
去年以來利率水平一直在降低
近期美國降息概率增加,國內(nèi)外市場對中國降息的預(yù)期在升溫,未來中國的利率走勢將會(huì)如何?
孫國峰表示,最近有十幾家外國中央銀行降息,美聯(lián)儲(chǔ)也釋放出可能降息的信號,市場對此有所預(yù)期。在這樣一個(gè)背景下,對中國的利率水平如何觀察要看幾個(gè)重要利率指標(biāo)!耙皇钦w市場利率水平,從去年開始我國整體市場利率水平一直在下降;二是十年期國債的收益率,2019年6月末該指標(biāo)為3.23%,同比下降了25個(gè)基點(diǎn);三是貸款的實(shí)際利率,2019年5月份,我國企業(yè)貸款利率平均水平為5.34%,同比下降了17個(gè)基點(diǎn),特別是小微企業(yè)的貸款利率有明顯降低。總體上我國的利率從去年開始一直在降低。”孫國鋒分析。
孫國鋒表示,下一階段我國將密切監(jiān)測國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢的變化,在統(tǒng)籌平衡好內(nèi)外均衡的前提下,堅(jiān)持以我為主的原則,重點(diǎn)要根據(jù)中國的經(jīng)濟(jì)增長、價(jià)格形勢變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),綜合利用多種貨幣政策組合工具,保持流動(dòng)性合理充裕和市場利率水平合理穩(wěn)定。
GDP平減指數(shù)是一個(gè)比較全面反映物價(jià)水平變化的宏觀指標(biāo)。一季度我國GDP平減指數(shù)為1.4%,預(yù)計(jì)二季度也大致維持在這個(gè)水平,總體上保持穩(wěn)定。“GDP平減指數(shù)的狀況顯示目前整個(gè)價(jià)格環(huán)境總體穩(wěn)定。我們會(huì)密切地關(guān)注高頻數(shù)據(jù)的變化,密切把握物價(jià)變化中一些趨勢性和苗頭性的問題!比罱『胫赋。
(本報(bào)記者 溫源)