2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的基本趨勢(shì)不變。根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型預(yù)測(cè)，2020年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)率基本與2019年持平，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，就業(yè)、物價(jià)保持基本穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，增長(zhǎng)質(zhì)量繼續(xù)提高。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，做好2020年經(jīng)濟(jì)工作，應(yīng)實(shí)施積極的財(cái)政政策，改善貨幣政策和宏觀審慎政策的結(jié)構(gòu)性功能，統(tǒng)籌“穩(wěn)增長(zhǎng)”和化解風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，加快建立健全促進(jìn)消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。

2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)預(yù)測(cè)

　　根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型預(yù)測(cè)，2020年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)率基本與2019年持平，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。從定性因素上分析，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展背后的原因主要有三個(gè)方面：第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時(shí)也進(jìn)入了微幅波動(dòng)階段。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和GDP基數(shù)大幅提高，宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)外部沖擊的敏感性有所減弱。我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段逐漸成熟，宏觀把控能力日臻完善。因此，2020年GDP仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。第二，經(jīng)測(cè)算，2020年中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率微幅下滑，因此，若國(guó)家不出臺(tái)強(qiáng)有力的刺激政策，那么我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速將在其潛在增長(zhǎng)軌跡上運(yùn)行。第三，美國(guó)、歐元區(qū)以及日本采取降息、擴(kuò)表等措施，總體有利于我國(guó)外部需求的增加，從而帶動(dòng)我國(guó)出口增長(zhǎng)；中美雙方談判取得階段性進(jìn)展，經(jīng)貿(mào)摩擦導(dǎo)致的負(fù)面影響有所減緩。

　　2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)分析 

　　圖片說(shuō)明：2020年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的基本趨勢(shì)不變，GDP增速與上年基本持平，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　2020年，國(guó)家通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策信號(hào)清晰可見(jiàn)，同時(shí)，在積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策配合下，2020年基礎(chǔ)設(shè)施投資將成為帶動(dòng)我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ�一�?/p>

　　在中央堅(jiān)持“房住不炒”定位和實(shí)施“一城一策”“因城施策”的靈活調(diào)控政策下，房地產(chǎn)投資總體穩(wěn)定，總體保持較快增長(zhǎng)，但由于人口老齡化趨勢(shì)加快、居民儲(chǔ)蓄率下降、居民杠桿率提升、房地產(chǎn)投資觀念發(fā)生顯著變化等因素，使得房地產(chǎn)需求逐漸趨于平穩(wěn)。

　　2020年我國(guó)投資預(yù)測(cè)分析

　　圖片說(shuō)明：2020年，我國(guó)固定資產(chǎn)投資仍將保持平穩(wěn)快速發(fā)展，依然成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要有效手段。

　　對(duì)于制造業(yè)投資，有利因素是2019年政府推出減稅降費(fèi)、降低社保繳費(fèi)率、以國(guó)資充實(shí)社保、降低宏觀稅負(fù)等政策。從方向上看，這些政策將有效提高企業(yè)利潤(rùn)，激發(fā)企業(yè)投資熱情。整體而言，2020年固定資產(chǎn)投資仍將保持平穩(wěn)快速發(fā)展，依然成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要有效手段。

　　根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型預(yù)測(cè)，2020年，房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)率為8.5%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為4.1%，比上年增加0.4個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為2.3%，比上年減少0.1個(gè)百分點(diǎn)；總體而言，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為5.1%，比上年略微減少0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　2020年我國(guó)消費(fèi)預(yù)測(cè)分析

　　圖片說(shuō)明：2020年，我國(guó)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)將繼續(xù)強(qiáng)化，主要體現(xiàn)在兩方面：一是居民消費(fèi)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在各項(xiàng)消費(fèi)政策“組合拳”的刺激下，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)消費(fèi)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)作用繼續(xù)強(qiáng)化。

　　2020年，我國(guó)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)將繼續(xù)強(qiáng)化，主要體現(xiàn)在兩方面：一是居民消費(fèi)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長(zhǎng)，年均增速達(dá)到15%。在各項(xiàng)消費(fèi)政策“組合拳”的刺激下，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)消費(fèi)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)作用繼續(xù)強(qiáng)化。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，政府更加重視發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的拉動(dòng)作用。消費(fèi)升級(jí)過(guò)程推動(dòng)各種資源要素匯聚融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)存量資源進(jìn)一步優(yōu)化配置、優(yōu)質(zhì)增量資源進(jìn)一步擴(kuò)充，可以靶向破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，熨平經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)帶來(lái)的影響。根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型預(yù)測(cè)，2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到44.4萬(wàn)億元，名義增長(zhǎng)7.8%，增速比上年小幅回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度進(jìn)一步收窄。

　　2020年我國(guó)物價(jià)預(yù)測(cè)分析

　　圖片說(shuō)明：2020年，我國(guó)物價(jià)總體運(yùn)行平穩(wěn)，前高后低。綜合影響物價(jià)變動(dòng)的各因素，2020年我國(guó)物價(jià)水平將處于政策調(diào)控目標(biāo)范圍之內(nèi)，物價(jià)總體處于溫和上漲階段。

　　2020年，物價(jià)總體運(yùn)行平穩(wěn)，前高后低。物價(jià)的推動(dòng)因素通常可歸結(jié)為需求拉動(dòng)、成本推動(dòng)、貨幣超發(fā)和外部輸入等。需求拉動(dòng)，是指總需求超過(guò)總供給，或者說(shuō)出現(xiàn)正的產(chǎn)出缺口，通常由工業(yè)企業(yè)設(shè)備利用率、產(chǎn)能利用率、實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與潛在增長(zhǎng)率之差來(lái)判斷。從影響物價(jià)的主要因素上看：其一，2019年全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率預(yù)計(jì)為75.8%，總體水平仍然較低，存在負(fù)的產(chǎn)出缺口。表明我國(guó)工業(yè)整體仍然處于去產(chǎn)能去庫(kù)存的調(diào)整階段，負(fù)產(chǎn)出缺口對(duì)CPI增長(zhǎng)有向下的推動(dòng)力。其二，2019年M1和M2依然維持正常增速，基本與GDP名義增長(zhǎng)率相一致。因此，不存在明顯的超額貨幣供給對(duì)CPI上漲的推動(dòng)力。其三，根據(jù)世界銀行判斷，2020年國(guó)際油價(jià)將與上年持平或略有波動(dòng)。因此，未來(lái)如果大宗商品進(jìn)口價(jià)格不出現(xiàn)大幅上漲，PPI價(jià)格總體平穩(wěn)，由PPI價(jià)格變動(dòng)向下游CPI傳導(dǎo)的動(dòng)力將不足。其四，針對(duì)豬肉價(jià)格的大幅上漲，目前國(guó)家已經(jīng)實(shí)施了多項(xiàng)政策穩(wěn)定豬肉價(jià)格，相關(guān)措施效果也逐步顯現(xiàn)，豬肉價(jià)格快速上漲的趨勢(shì)已經(jīng)得到有效遏制。雖然豬肉價(jià)格短期內(nèi)仍將維持高位，但總體趨勢(shì)是逐漸下行，從而帶動(dòng)食品價(jià)格和CPI價(jià)格有所回落。其五，2019年政府推出減稅降費(fèi)、降低社保繳費(fèi)率、以國(guó)資充實(shí)社保、降低宏觀稅負(fù)等政策。從方向上看，一方面，減稅降費(fèi)的政策可以有效降低企業(yè)成本，抑制產(chǎn)品價(jià)格上升。另一方面，將提高居民可支配收入和企業(yè)利潤(rùn)，拉動(dòng)居民消費(fèi)和企業(yè)投資，對(duì)物價(jià)產(chǎn)生向上的推動(dòng)力。由于減稅效應(yīng)的復(fù)雜性，政策效果以及對(duì)CPI的影響強(qiáng)度還需要進(jìn)一步觀察。綜合以上影響物價(jià)變動(dòng)的因素，2020年我國(guó)物價(jià)水平將處于政策調(diào)控目標(biāo)范圍之內(nèi)。據(jù)預(yù)測(cè)，2020年，物價(jià)總體處于溫和上漲階段。

　　預(yù)計(jì)2020年農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)分別為6.2%和5.1%，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增速持續(xù)多年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增速。

　　總之，2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將在新常態(tài)下運(yùn)行在合理區(qū)間，就業(yè)、物價(jià)保持基本穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，增長(zhǎng)質(zhì)量繼續(xù)提高。

相關(guān)政策建議

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好2020年經(jīng)濟(jì)工作，應(yīng)在以下幾方面發(fā)力。

　　實(shí)施積極的財(cái)政政策，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　相比降低融資成本、擴(kuò)大信貸規(guī)模的貨幣政策，應(yīng)更多發(fā)揮積極的財(cái)政政策在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。一方面，我國(guó)政府部門(mén)負(fù)債規(guī)模和債務(wù)率并不算高，和其他國(guó)家相比仍處于較低水平。地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過(guò)多年持續(xù)治理也基本得到控制，目前的財(cái)政狀況還存在一定的提升債務(wù)率的空間。另一方面，債務(wù)問(wèn)題可以靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)解決，如果積極的財(cái)政政策有效地穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，那么一定程度上的財(cái)政債務(wù)增加并不是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題。因此，為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，建議在2020年采取積極的財(cái)政政策，適度增加赤字規(guī)模，加大逆周期調(diào)節(jié)力度；提高政府部門(mén)債務(wù)率，增加一般債、專項(xiàng)債的發(fā)行規(guī)模，為積極的財(cái)政政策提供資金。

　　與積極財(cái)政政策和就業(yè)政策協(xié)同，改善貨幣政策和宏觀審慎政策的結(jié)構(gòu)性功能

　　貨幣信貸政策和宏觀審慎政策的結(jié)構(gòu)性功能依賴其結(jié)構(gòu)性工具，如定向再貸款和再貼現(xiàn)以及基于宏觀審慎評(píng)估基礎(chǔ)上的差異性準(zhǔn)備金率、差別化存貸比、差別化監(jiān)管費(fèi)等。這些結(jié)構(gòu)性工具基本上可歸為差別性數(shù)量配置和差異性利率成本兩類。發(fā)揮貨幣信貸政策和宏觀審慎政策的結(jié)構(gòu)性功能，需要加快完善貨幣信貸政策和宏觀審慎政策之間的工具組合及市場(chǎng)建設(shè)，并配合積極財(cái)政政策和協(xié)同性就業(yè)政策，共建金融服務(wù)平臺(tái)或產(chǎn)業(yè)基金等，引導(dǎo)優(yōu)化金融配置、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)對(duì)不同金融機(jī)構(gòu)實(shí)施差別化政策，鼓勵(lì)其加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)的金融和就業(yè)支持，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與政府性融資擔(dān)保基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金，定向支持小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、加大對(duì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的金融配置。

　　同時(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，使反映流動(dòng)性的貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，要求結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力，逆周期地適時(shí)通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作、借貸便利操作、抵押補(bǔ)充貸款、降低存款準(zhǔn)備金率、調(diào)整宏觀審慎評(píng)估參數(shù)等數(shù)量型工具和逆回購(gòu)利率、準(zhǔn)備金利率、流動(dòng)性便利利率、貸款基礎(chǔ)利率（LPR）等價(jià)格型工具，配合積極財(cái)政政策，邊際調(diào)節(jié)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

　　深化治理體系改革，統(tǒng)籌“穩(wěn)增長(zhǎng)”和化解風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系

　　1、圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益

　　繼續(xù)加大對(duì)外開(kāi)放力度，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)改革與對(duì)外開(kāi)放的各項(xiàng)政策。逐漸加大金融業(yè)高水平開(kāi)放的力度，有序提升金融領(lǐng)域?qū)��?nèi)和對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)內(nèi)資、外資金融機(jī)構(gòu)的深度合作，進(jìn)一步提高我國(guó)金融體系的競(jìng)爭(zhēng)力和活力。發(fā)揮對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放的“鲇魚(yú)效應(yīng)”，倒逼經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)活力的提升。以有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)政策等方面的改革措施。堅(jiān)持“一行一策、分類監(jiān)管”的思路，通過(guò)多種方式補(bǔ)充資本，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強(qiáng)中小銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，引導(dǎo)中小銀行回歸基層、服務(wù)實(shí)體。繼續(xù)打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，控制重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥化解影子銀行風(fēng)險(xiǎn)，有序處置各類高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)預(yù)期管理，防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、加大研發(fā)投入，提升科技實(shí)力和創(chuàng)新能力

　　加大基礎(chǔ)研究投入力度，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，尤其是要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、顛覆性技術(shù)的探索研究。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，健全國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制。支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的保護(hù)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，營(yíng)造有助于創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)新文化和創(chuàng)新生態(tài)。

　　3、夯實(shí)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)外部沖擊，防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

　　密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化，加強(qiáng)對(duì)股市、債市、匯市的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，阻斷跨市場(chǎng)、跨區(qū)域、跨境風(fēng)險(xiǎn)傳染，防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和共振。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，切實(shí)防范跨境資本異常流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的“黑天鵝”和“灰犀�！笔录�的日常監(jiān)管和評(píng)估，并制定應(yīng)急預(yù)案。做好金融市場(chǎng)輿情監(jiān)測(cè)，健全重大輿情快速響應(yīng)機(jī)制；加強(qiáng)預(yù)期管理和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通，快速回應(yīng)輿論關(guān)切，穩(wěn)定市場(chǎng)情緒，切實(shí)防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)。

　　加快建立健全促進(jìn)消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的拉動(dòng)作用

　　1、健全促進(jìn)消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固消費(fèi)升級(jí)勢(shì)頭，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力

　　首先，加強(qiáng)收入分配制度改革的頂層設(shè)計(jì)，增加低收入群體收入、擴(kuò)大中等收入群體比重，加快完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享，切實(shí)保障和促進(jìn)居民消費(fèi)能力的提升。其次，抓緊落實(shí)2019年已出臺(tái)的一系列穩(wěn)消費(fèi)、促消費(fèi)政策措施，逐步放寬或取消汽車(chē)消費(fèi)限制，加快推進(jìn)線上線下消費(fèi)融合，發(fā)揮骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用，從供需兩端激發(fā)居民消費(fèi)潛力，支持居民合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)，積極培育和發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，進(jìn)一步夯實(shí)消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用。再次，簡(jiǎn)化資質(zhì)條件和審批流程，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加快建設(shè)可快速響應(yīng)的現(xiàn)代化供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)旅游、文化、健康、體育、教育培訓(xùn)等高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展，抓住5G商用帶來(lái)的信息消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇，帶動(dòng)形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　2、加強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)化商品和服務(wù)供給

　　由于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的變革、收入水平的變化、新商業(yè)模式的涌現(xiàn)等多因素疊加，我國(guó)當(dāng)前消費(fèi)領(lǐng)域正在發(fā)生著不同以往的深刻變革，具體體現(xiàn)在以下幾方面：一是消費(fèi)形態(tài)正在由實(shí)物消費(fèi)加快向服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。2019年前三季度全部居民最終消費(fèi)支出中，服務(wù)消費(fèi)已經(jīng)超過(guò)實(shí)物消費(fèi)，占居民消費(fèi)的50.6%。二是消費(fèi)需求由以衣食為主的生存型、溫飽型向以住行為代表的小康型、享受型轉(zhuǎn)變。伴隨居民收入水平的不斷提高，在同類消費(fèi)品中，居民對(duì)高端消費(fèi)品偏好顯著上升，如2019年“雙11”家居按摩椅銷量相比往年大幅度上漲。三是消費(fèi)觀念由非理性逐步向理性轉(zhuǎn)變。消費(fèi)者心態(tài)不斷成熟，越來(lái)越注重產(chǎn)品品質(zhì)和性價(jià)比，炫耀性消費(fèi)、攀比性消費(fèi)等非正常消費(fèi)現(xiàn)象有所減少，我國(guó)消費(fèi)者消費(fèi)觀念逐步走向成熟。四是消費(fèi)方式由傳統(tǒng)的線下交易行為逐步向線上線下融合的場(chǎng)景化消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)40多年的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)不僅建設(shè)成了超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)，而且形成了追求創(chuàng)新和變化的消費(fèi)文化，居民對(duì)新消費(fèi)方式更容易接受和使用。

　　3、科學(xué)把握消費(fèi)領(lǐng)域的深刻變革，加快消費(fèi)環(huán)境建設(shè)

　　首先，增強(qiáng)和拓展中高端收入群體的消費(fèi)品供給。一方面，加快推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、增強(qiáng)產(chǎn)品供給能力，開(kāi)展產(chǎn)品高端品質(zhì)認(rèn)證和自主品牌建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大中高端消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模；另一方面，積極推動(dòng)跨境電商發(fā)展，加快外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)，通過(guò)增加中高端消費(fèi)品進(jìn)口來(lái)豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給、激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。其次，引導(dǎo)和培育新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合綠色化、智能化、健康化等消費(fèi)潮流，加速推進(jìn)線上線下融合、商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)融合、不同消費(fèi)領(lǐng)域融合，深入推動(dòng)消費(fèi)產(chǎn)品及服務(wù)的差異化、個(gè)性化、定制化，打造多樣化消費(fèi)共同發(fā)展的良好生態(tài)。再次，補(bǔ)齊消費(fèi)領(lǐng)域存在的短板。加快完善城市商業(yè)設(shè)施，規(guī)劃和布局新型消費(fèi)載體建設(shè)，強(qiáng)化信息化在各類商業(yè)載體中的覆蓋和應(yīng)用，拓展新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和各類生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)傳統(tǒng)商圈向消費(fèi)體驗(yàn)、文創(chuàng)時(shí)尚、產(chǎn)品定制設(shè)計(jì)等新型消費(fèi)中心轉(zhuǎn)變，加大商品質(zhì)量、食品安全、市場(chǎng)秩序綜合監(jiān)管和治理力度，增強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管的科技性和動(dòng)態(tài)性，加速提升市場(chǎng)監(jiān)管綜合效能，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

　�。ū疚膩�(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究院）

　　課題負(fù)責(zé)人：李 平 孫世芳

　　執(zhí)行負(fù)責(zé)人：婁 峰

　　課題組其他成員：樊明太、萬(wàn)相昱、張延群、劉 溟、吳 浩、郭文鵑、胡 潔、馮 烽、王喜峰、朱承量、胡安俊、左鵬飛、程 遠(yuǎn)、秦 悅等