你家門口的小面館開業(yè)了嗎？或者，那個你經常光顧的菜攤小販回來了嗎？

　　答案多半不樂觀。調查顯示，目前個體戶的復工率相對滯后。即便在民營經濟最活躍的浙江，個體工商戶復工率也不足四成，顯著低于規(guī)模以上企業(yè)，也低于中小企業(yè)。而且，商戶規(guī)模越小，復工越難。

　　為了幫助個體戶盡快恢復經營，市場監(jiān)管總局、央行等六部門近日聯(lián)合印發(fā)文件，提出引導金融機構增加3000億元低息貸款定向支持個體工商戶，明確符合各地復工復產規(guī)定的個體工商戶，無須批準即可依法依規(guī)開展經營活動。

　　但是，好政策卻引來了“訴苦”——在中國政府網上，網友紛紛留言透露個體戶的各種“難”：開業(yè)復工難，房租水電難，銀行貸款難，等等。這暴露出一些地方政策落地不夠快、配套措施不夠細、執(zhí)行不夠實。

　　好政策沒能及時落地，不同地區(qū)的原因各異。有的地方是因為防控疫情搞“一刀切”，沒有堅持分類分級、精準施策。安全是安全了，但卻阻礙了經濟發(fā)展與民生保障。有的地方是因為“放管服”改革不到位，習慣了坐等辦事人找上門，還沒有轉換思路，沒有學會如何把個體戶最需要的服務送上門。有的地方是因為“功利主義”，一碗水沒有端平，眼里只盯著那些大企業(yè)，有意無意地忽視個體戶。

　　目前，我國共有8331.3萬個體工商戶，占市場主體的67.1%，解決了超2億人的就業(yè)問題。培養(yǎng)大企業(yè)固然出成績，GDP、納稅額都好看，但讓個體戶活下來、發(fā)展好，既能解決就業(yè)、繁榮市場，也能豐富人民生活，同樣是大事情。

　　此前，各地已出臺很多扶持企業(yè)復工復產政策，對中小微企業(yè)也多有關注。然而，個體戶抵抗風險的能力更弱，且面臨前所未有的經營困難。各地必須爭分奪秒，積極主動，創(chuàng)新形式，把政策落到實處。

　　首先，要讓個體戶盡快復工復產。房租稅費減免只是少流血，復工復產才有現金流，商戶才能自己造血，恢復元氣。在當前疫情防控形勢下，只要嚴格落實分區(qū)分級精準復工復產要求，科學制定復工指導，做好防控措施，疫情風險并非不能防范化解。

　　其次，有關部門必須改變工作方式，主動靠前服務。個體戶一般就一兩個人，沒有法務部門、政府事務部門，難以及時了解最新政策。金融機構、人社部門和市場監(jiān)管部門應該主動作為，通過各種渠道向個體戶宣傳政策，打通辦理渠道。

　　比如，針對最受關注的3000億元個體戶定向貸款，就應該盡快明確哪些個體戶有申請資質、通過什么渠道申請、能申請多大金額，并主動向轄區(qū)內的個體戶和基層辦事人員介紹這些信息。有條件的地方，還可以通過數字金融等方式加快審核和放款速度，及時有效地幫助個體戶解決燃眉之急。

　　從2015年起，我國個體戶均通過企業(yè)年報系統(tǒng)開展年報，至今已有5年數據。個體戶經營范圍是什么，是否持續(xù)經營中，哪些是因為疫情受到沖擊才出現經營困難，經營狀況如何，年報系統(tǒng)都有體現，可為發(fā)放貸款提供信息支撐。

　　目前，湖南長沙、天津和浙江均已出臺了配套細則，明確了個體戶減免2個月至6個月社保費用、減按1%征收率征收增值稅、減免用房租金等措施，浙江還提出3個工作日答復個體戶信貸需求、探索免抵押純信用低利率流動資金支持、減免疫情歇業(yè)期間貸款利息等措施。期待各地抓緊落實好已出臺的政策，讓這場惠及8000萬個體戶的“及時雨”盡快下起來，幫助個體戶渡過難關。（本文來源：經濟日報-中國經濟網 作者：佘穎）