經(jīng)濟日報原標題:把底線思維貫穿始終——“做好‘六穩(wěn)’工作 落實‘六!蝿(wù)”系列評論之五
“備豫不虞,為國常道”。以“六保”促“六穩(wěn)”,是黨中央基于底線思維提出的重大戰(zhàn)略!氨!笔恰胺(wěn)”的基礎(chǔ)和前提,守住“六!钡拙,就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進,為全面建成小康社會勝利收官夯實基礎(chǔ)。當(dāng)前,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六!比蝿(wù),首要的一條就是堅持底線思維,做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化和風(fēng)險挑戰(zhàn)的準備,把底線思維貫穿始終。
“明者防禍于未萌,智者圖患于將來”。何為“底線思維”?就是要求我們不回避矛盾,不掩蓋問題,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結(jié)果,做到有備無患、遇事不慌。眼下看,無論是世界經(jīng)濟有可能深度衰退、國際環(huán)境動蕩不安,還是國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大、矛盾風(fēng)險交織疊加,都在警示我們面臨的國內(nèi)外形勢復(fù)雜嚴峻。既要警惕“黑天鵝”,又要防范“灰犀!,這就必須堅持底線思維,搞清楚底線在哪里、風(fēng)險在哪里,在守住底線的基礎(chǔ)上,做好應(yīng)付最壞局面的準備,拿出相應(yīng)對策,從而在不確定性中尋找確定性、可控性,牢牢把握工作主動權(quán)。
進一步看,堅持底線思維,做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,是辯證統(tǒng)一的。從“穩(wěn)”到“!、“穩(wěn)”“!辈⑴e,并非調(diào)低目標、放松要求的消極之勢,也不是偏移宏調(diào)政策方向的一時之舉,而是直面問題挑戰(zhàn)的積極舉措,凸顯的是風(fēng)險意識和底線思維。從某種意義上說,“穩(wěn)”可以理解為有一定彈性區(qū)間,實現(xiàn)“六穩(wěn)”是目標;“!眲t更強調(diào)底線思維,保不住底線就可能出問題。把該“穩(wěn)”的“穩(wěn)得住”、把該“!钡摹氨5脤崱保拍芊(wěn)住經(jīng)濟的基本盤,兜住基本民生的底線,為眼下渡過難關(guān)贏得時間、創(chuàng)造條件,為穩(wěn)中求進、進中取勝打下堅實基礎(chǔ)。
把底線思維貫穿始終,要在保就業(yè)、保民生、保企業(yè)上進一步持續(xù)發(fā)力,取得新成效。一方面,要千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。就業(yè)是最大的民生!傲(wěn)”和“六!敝拙c就業(yè)有關(guān)。保住了就業(yè),居民就有收入,基本民生也就保住了。這是最大的底線所在。為保就業(yè),中央提出了幫助困難群體就業(yè)、加強技能培訓(xùn)等各項措施。當(dāng)務(wù)之急是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把這些政策措施真正落到實處。另一方面,要在保市場主體上下功夫。目前,我國中小企業(yè)已占到市場主體的90%,而且創(chuàng)造了80%以上的就業(yè)。保障就業(yè)和民生,必須穩(wěn)住上億市場主體。今年國家出臺的減稅降費、普惠金融等政策力度大、覆蓋面廣、及時有效,對穩(wěn)住企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)發(fā)揮了積極作用,之后還要增強宏觀政策實施的時效性,堅持并全面落實積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策,對企業(yè)更大規(guī)模減稅降費讓利,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
夯實底線思維須臾不可放松,但守底線不是目的,爭取最好結(jié)果才是目的,要在“穩(wěn)”和“保”的基礎(chǔ)上積極進取。因此,我們既要立足當(dāng)下,布應(yīng)時之舉,發(fā)揮好宏觀政策協(xié)調(diào)機制作用,盤活用好存量資源,做到糧食生產(chǎn)穩(wěn)字當(dāng)頭、煤電油氣安全穩(wěn)定供應(yīng),保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,保障基層公共服務(wù),推動經(jīng)濟社會發(fā)展盡快回歸正軌;又要放眼長遠,謀長久之策,堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向不動搖,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,走出一條有效應(yīng)對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。
我國經(jīng)濟從來都是在風(fēng)雨中成長、在磨礪中不斷壯大的。2020年注定是不平凡的一年。勇于直面挑戰(zhàn),堅持底線思維,主動應(yīng)變、有守有為,把“六穩(wěn)”“六!惫ぷ魅蝿(wù)不折不扣地落實落細,就一定能夠闖過各種難關(guān)險關(guān),在挑戰(zhàn)中抓機遇、在危機中育新機、于變局中開新局。(本文來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者:本報評論員)
(責(zé)任編輯:劉江)