今年5月,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》。民法典被譽(yù)為“社會(huì)生活百科全書(shū)”,與百姓生活息息相關(guān)。7月31日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行了民法典及其實(shí)施有關(guān)情況吹風(fēng)會(huì),多位民法專家解讀了相關(guān)內(nèi)容,并就社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題作了回應(yīng)。
中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯表示,民法典是我國(guó)新時(shí)代社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果,是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律。這是一部具有中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。
這部總共1260條的法典,包括總則編和物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任6個(gè)分編,共80多章。張文顯介紹,民法總則規(guī)定了民事主體的法律地位和一般權(quán)利,確立了民事主體活動(dòng)的基本原則和一般性規(guī)定,它對(duì)于其他各個(gè)分編具有綱舉目張的統(tǒng)領(lǐng)性作用。所以總則編和6個(gè)分編是融貫一體的。
“保障私權(quán)像一條主線,貫穿在整個(gè)現(xiàn)在民法典的七編里面。”中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王利明表示,之所以規(guī)定獨(dú)立的人格權(quán)編,不僅是全面強(qiáng)化對(duì)人格權(quán)的保護(hù),維護(hù)人格尊嚴(yán),回應(yīng)新時(shí)代群眾對(duì)人格尊嚴(yán)的強(qiáng)烈需求,而且還重點(diǎn)回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)高科技時(shí)代對(duì)人格權(quán)保護(hù)的需要,強(qiáng)化對(duì)隱私、個(gè)人信息的保護(hù)。
民法典規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員孫憲忠表示,具體以后交費(fèi)怎樣安排,還需要國(guó)務(wù)院通過(guò)行政法規(guī)作一個(gè)具體規(guī)定。但是,有個(gè)法律的原則,就是自動(dòng)續(xù)期。
孫憲忠介紹,民法典物權(quán)編對(duì)民眾創(chuàng)造財(cái)富所有權(quán)的保護(hù)作了豐富的規(guī)定。強(qiáng)調(diào)對(duì)所有權(quán)的保護(hù),實(shí)際上就是強(qiáng)調(diào)人民群眾的基本權(quán)利。
同時(shí),為了強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),民法典增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的懲罰性賠償制度,完善了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)制。
“此前,當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況,有時(shí)只是不疼不癢地罰一點(diǎn)錢(qián)了事,不能及時(shí)有效地遏制、制止侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。”王利明指出,新增懲罰性賠償是侵權(quán)責(zé)任編的一個(gè)重要亮點(diǎn),這將有效解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法成本低、執(zhí)法成本高等問(wèn)題,進(jìn)而將有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則統(tǒng)一起來(lái)。
民法典將“樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)”作為處理夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本原則,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了結(jié)婚、離婚程序,對(duì)于婚姻無(wú)效、損害賠償?shù)葐?wèn)題作出了規(guī)定,對(duì)于夫妻共同財(cái)產(chǎn)和共同債務(wù)的認(rèn)定規(guī)則也作出了更為詳細(xì)的規(guī)定,強(qiáng)化了對(duì)婚姻弱勢(shì)一方和未成年子女的保護(hù)。
此外,民法典還針對(duì)疫情防控這類突發(fā)公共事件所涉及到的物品征收征用、訂貨合同的履行、小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)執(zhí)法和業(yè)主配合執(zhí)法等制度作出了規(guī)定,體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)治理的法治化和現(xiàn)代化能力。
民法典從公布到實(shí)施,有7個(gè)月準(zhǔn)備期。據(jù)了解,在此期間,完善同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度,促進(jìn)行政執(zhí)法與民法典的有機(jī)對(duì)接,制定司法解釋統(tǒng)一民法典適用標(biāo)準(zhǔn)等方面的工作已經(jīng)提上日程,相關(guān)部門(mén)正緊鑼密鼓地展開(kāi)。
據(jù)張文顯介紹,在民法典的實(shí)施過(guò)程中,中國(guó)法學(xué)會(huì)將發(fā)揮理論優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色民事法律制度的理論研究、話語(yǔ)體系研究,扎實(shí)做好民法典實(shí)施準(zhǔn)備期的各項(xiàng)工作,確保民法典落地生根。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李萬(wàn)祥)