為科學指導高等學校、中小學校和托幼機構做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，有序推進秋季學期復學復課，今天，國家衛(wèi)生健康委辦公廳和教育部辦公廳聯合發(fā)布“高等學校、中小學校和托幼機構秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案”。兩部門組織中國疾控中心環(huán)境所、北京市疾控中心、中國疾控中心學校衛(wèi)生中心等單位對前期制定的相關技術方案進行了修訂更新，形成了《高等學校秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案（更新版）》《中小學校秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案（更新版）》和《托幼機構秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案（更新版）》。堅持人物同防、多病共防，落實“四早”防控措施，精準防控。對開學前準備、開學后管理、應急處置等不同情境做出指導，提出了需要落實的全方位、多場景、各環(huán)節(jié)防控措施的技術要求和工作流程。

　　開學前：高校設立臨時隔離室

　　開學前，要落實各方責任、建立完善疫情聯防聯控工作機制、制定防控方案和應急預案、儲備防疫物資、全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治等措施，并要求學生和教職工做好自我健康監(jiān)測。

　　開學前，高等學校要提前做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資儲備。在學校內設立（臨時）隔離室，位置相對獨立，以備人員出現發(fā)熱等癥狀時立即進行暫時隔離。安排專人負責學校衛(wèi)生設施管理、衛(wèi)生保障、監(jiān)督落實等工作。培養(yǎng)學校衛(wèi)生管理員、志愿者、宣傳員等校園防控隊伍。開學前對校園開展全面的環(huán)境衛(wèi)生整治，包括教室、食堂、宿舍、圖書館等所有場所進行徹底的衛(wèi)生清潔消毒，通風換氣，對校園內使用的空調系統和公共區(qū)域物體表面進行預防性消毒處理。

　　除儲備足夠數量的疫情防控物資和校園清潔消毒外，中小學校則要求根據本地區(qū)疫情防控和學生來源特點，制定具體防控工作方案、應急處置預案和工作制度，包括學校傳染病疫情報告制度、晨午檢制度、因病缺勤追蹤登記制度、復課證明查驗制度、健康管理制度、傳染病防控健康教育制度、通風消毒制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查制度和免疫預防接種查驗制度等。學校根據有關規(guī)定按教職員工和學生人數足額配備校醫(yī)或保健教師。

　　托幼機構開園前應當對園內環(huán)境和空調系統進行徹底清潔消毒，對戶外大型玩具、門把手等物體表面進行預防性消毒，對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、工作場所開窗通風。托幼機構應設立觀察室或臨時隔離室，位置相對獨立，設置提醒標識，應當有單獨使用的衛(wèi)生設施設備，配備專人負責。開園前，家長做好幼兒看護和防護物資準備，減少前往人員密集場所。

　　返校：境外師生未接到通知一律不返校

　　高等學校在正式確定和通知開學時間前，學生不得提前返校。來自中高風險地區(qū)的學生和教職員工返校時須向學校出示一周內的核酸檢測報告。境外師生未接到學校通知一律不返校，返校時按照有關要求向學校出示核酸檢測證明材料。返校途中要隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個人防護用品，全程佩戴好口罩，做好手衛(wèi)生。如返校途中身體出現發(fā)熱、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等癥狀應當及時就近就醫(yī)，如在飛機、火車等公共交通工具上，應當主動配合乘務等工作人員進行健康監(jiān)測、防疫管理等措施，并及時將有關情況報告學校。

　　中小學校，境外師生未接到學校通知一律不返校。返校前確保身體狀況良好，返校途中做好個人防護和健康監(jiān)測。返校時按照有關要求向學校出示核酸檢測證明材料。在校門口就近設置臨時等候區(qū)，為入校時出現可疑癥狀人員提供臨時處置場所。

　　開學后：低風險地區(qū)中小學校園內學生無需佩戴口罩

　　開學后，學校要嚴格日常管理、進出校登記、教室及食堂衛(wèi)生管理等重點場所和重點環(huán)節(jié)防控。

　　高等學校首先要把好校門關，教職員工和學生入校時嚴格進行體溫檢測，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。學校要加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設置快遞收發(fā)點。在教室衛(wèi)生管理方面，要對公共區(qū)域高頻接觸物體表面，如門把手、課桌椅、講臺、樓梯扶手、電梯按鈕等，安排專人每日進行清潔消毒。如使用空調，應當保證空調系統供風安全；食堂采取錯峰就餐，就餐排隊時與他人保持安全距離；學生宿舍嚴禁外來人員入內；學生在宿舍區(qū)不聚集、不串門。宿舍要勤通風、勤打掃，保持廁所清潔衛(wèi)生，洗手設施運行良好。做好垃圾清理和日常公共區(qū)域消毒。嚴格遵守學校進出管理規(guī)定，盡量減少出校，做到學習、生活空間相對固定，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，在公共場所保持社交距離。在校園內的學生和授課老師，可不戴口罩。

　　方案針對中小學校提出科學佩戴口罩。學生應當隨身備用符合一次性使用醫(yī)用口罩標準或相當防護級別的口罩，低風險地區(qū)校園內學生無需佩戴口罩。

　　寄宿制學校在疫情常態(tài)化防控期間應當定期合理安排學生出入校，正常教學期間原則上不得出校。如必須出校，須嚴格履行請銷假程序，并告知家長，規(guī)劃出行路線和出行方式。外出時，按照相關規(guī)定做好個人防護和手衛(wèi)生。學生在上、下學途中盡量做到家庭、學校“兩點一線”，避免不必要外出活動。最好采取步行、自行車、私家車方式上下學，乘坐公共交通或校車時應當注意個人防護，不與他人交談，與他人保持合理間距，途中盡量避免用手觸摸公共交通工具上的物品。上學到�；蚍艑W到家應當及時洗手。

　　開學后，托幼機構的幼兒應當在充分保障健康安全的前提下離家到托幼機構，因幼兒特殊生理特征，在園期間不建議戴口罩；托幼機構教師、值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應當佩戴口罩，做好手衛(wèi)生。同時，以班級為單位實施最小單元群體的室內活動管理，避免各最小單元群體之間在活動、游戲、吃飯、午睡等環(huán)節(jié)的交叉碰面，同時教師要相對固定，減少在不同單元群體之間流動重疊。盡量不舉辦各類聚集性活動。

　　應急處置：出現發(fā)熱、干咳等癥狀立即報告

　　在應急處置方面，學校所在地區(qū)新冠肺炎疫情風險等級發(fā)生變化時，要按照當地疫情防控要求執(zhí)行相關防控措施；如出現新冠肺炎疑似病例，要在疾控機構指導下處置或啟動應急處置機制，配合做好疫情處置工作。

　　另外，學校教職員工、學如出現發(fā)熱、干咳等癥狀，應當立即做好佩戴口罩等防護措施，高等學校學生應當及時報告輔導員，中小學生應當及時報告班主任，教職員工應當及時報告校醫(yī)院。未設置醫(yī)務室的學校，應當就近聯系社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構進行處置。如發(fā)現新冠肺炎疑似病例，學校應當立即啟動應急處置機制，第一時間向轄區(qū)疾病預防控制機構報告，配合做好流行病學調查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察和消毒等工作。

　　入園前和在園期間，托幼機構教職員工或幼兒如出現發(fā)熱、干咳等癥狀，應當立即報告，采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施，嚴格按照“點對點”協作機制有關規(guī)定及時到定點醫(yī)療機構就醫(yī)。教職員工和幼兒中如出現新冠肺炎疑似病例或確診病例，托幼機構應當立即啟動應急處置機制，在疾控機構指導下采取相應疫情防控處置措施，并配合相關部門做好密切接觸者的排查管理等工作。

　　此外，高等學校、中小學校及托幼機構均應對共同生活、學習的一般接觸者及時進行風險告知，如出現發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。教職員工、學生和幼兒病愈后，返校要查驗由當地具備資質的醫(yī)療單位開具的復課證明。（記者 劉歡）