為科學(xué)指導(dǎo)高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，有序推進(jìn)秋季學(xué)期復(fù)學(xué)復(fù)課，今天，國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳和教育部辦公廳聯(lián)合發(fā)布“高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案”。兩部門(mén)組織中國(guó)疾控中心環(huán)境所、北京市疾控中心、中國(guó)疾控中心學(xué)校衛(wèi)生中心等單位對(duì)前期制定的相關(guān)技術(shù)方案進(jìn)行了修訂更新，形成了《高等學(xué)校秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（更新版）》《中小學(xué)校秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（更新版）》和《托幼機(jī)構(gòu)秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（更新版）》。堅(jiān)持人物同防、多病共防，落實(shí)“四早”防控措施，精準(zhǔn)防控。對(duì)開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備、開(kāi)學(xué)后管理、應(yīng)急處置等不同情境做出指導(dǎo)，提出了需要落實(shí)的全方位、多場(chǎng)景、各環(huán)節(jié)防控措施的技術(shù)要求和工作流程。

　　開(kāi)學(xué)前：高校設(shè)立臨時(shí)隔離室

　　開(kāi)學(xué)前，要落實(shí)各方責(zé)任、建立完善疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案、儲(chǔ)備防疫物資、全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治等措施，并要求學(xué)生和教職工做好自我健康監(jiān)測(cè)。

　　開(kāi)學(xué)前，高等學(xué)校要提前做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資儲(chǔ)備。在學(xué)校內(nèi)設(shè)立（臨時(shí)）隔離室，位置相對(duì)獨(dú)立，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時(shí)立即進(jìn)行暫時(shí)隔離。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施管理、衛(wèi)生保障、監(jiān)督落實(shí)等工作。培養(yǎng)學(xué)校衛(wèi)生管理員、志愿者、宣傳員等校園防控隊(duì)伍。開(kāi)學(xué)前對(duì)校園開(kāi)展全面的環(huán)境衛(wèi)生整治，包括教室、食堂、宿舍、圖書(shū)館等所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底的衛(wèi)生清潔消毒，通風(fēng)換氣，對(duì)校園內(nèi)使用的空調(diào)系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒處理。

　　除儲(chǔ)備足夠數(shù)量的疫情防控物資和校園清潔消毒外，中小學(xué)校則要求根據(jù)本地區(qū)疫情防控和學(xué)生來(lái)源特點(diǎn)，制定具體防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案和工作制度，包括學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度、晨午檢制度、因病缺勤追蹤登記制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、健康管理制度、傳染病防控健康教育制度、通風(fēng)消毒制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查制度和免疫預(yù)防接種查驗(yàn)制度等。學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定按教職員工和學(xué)生人數(shù)足額配備校醫(yī)或保健教師。

　　托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)園前應(yīng)當(dāng)對(duì)園內(nèi)環(huán)境和空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行徹底清潔消毒，對(duì)戶(hù)外大型玩具、門(mén)把手等物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒，對(duì)活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類(lèi)生活、工作場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)。托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立觀察室或臨時(shí)隔離室，位置相對(duì)獨(dú)立，設(shè)置提醒標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)使用的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)。開(kāi)園前，家長(zhǎng)做好幼兒看護(hù)和防護(hù)物資準(zhǔn)備，減少前往人員密集場(chǎng)所。

　　返校：境外師生未接到通知一律不返校

　　高等學(xué)校在正式確定和通知開(kāi)學(xué)時(shí)間前，學(xué)生不得提前返校。來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的學(xué)生和教職員工返校時(shí)須向?qū)W校出示一周內(nèi)的核酸檢測(cè)報(bào)告。境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校，返校時(shí)按照有關(guān)要求向?qū)W校出示核酸檢測(cè)證明材料。返校途中要隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個(gè)人防護(hù)用品，全程佩戴好口罩，做好手衛(wèi)生。如返校途中身體出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等癥狀應(yīng)當(dāng)及時(shí)就近就醫(yī)，如在飛機(jī)、火車(chē)等公共交通工具上，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合乘務(wù)等工作人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)、防疫管理等措施，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告學(xué)校。

　　中小學(xué)校，境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校。返校前確保身體狀況良好，返校途中做好個(gè)人防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)。返校時(shí)按照有關(guān)要求向?qū)W校出示核酸檢測(cè)證明材料。在校門(mén)口就近設(shè)置臨時(shí)等候區(qū)，為入校時(shí)出現(xiàn)可疑癥狀人員提供臨時(shí)處置場(chǎng)所。

　　開(kāi)學(xué)后：低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)中小學(xué)校園內(nèi)學(xué)生無(wú)需佩戴口罩

　　開(kāi)學(xué)后，學(xué)校要嚴(yán)格日常管理、進(jìn)出校登記、教室及食堂衛(wèi)生管理等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控。

　　高等學(xué)校首先要把好校門(mén)關(guān)，教職員工和學(xué)生入校時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行體溫檢測(cè)，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)外賣(mài)配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn)。在教室衛(wèi)生管理方面，要對(duì)公共區(qū)域高頻接觸物體表面，如門(mén)把手、課桌椅、講臺(tái)、樓梯扶手、電梯按鈕等，安排專(zhuān)人每日進(jìn)行清潔消毒。如使用空調(diào)，應(yīng)當(dāng)保證空調(diào)系統(tǒng)供風(fēng)安全；食堂采取錯(cuò)峰就餐，就餐排隊(duì)時(shí)與他人保持安全距離；學(xué)生宿舍嚴(yán)禁外來(lái)人員入內(nèi)；學(xué)生在宿舍區(qū)不聚集、不串門(mén)。宿舍要勤通風(fēng)、勤打掃，保持廁所清潔衛(wèi)生，洗手設(shè)施運(yùn)行良好。做好垃圾清理和日常公共區(qū)域消毒。嚴(yán)格遵守學(xué)校進(jìn)出管理規(guī)定，盡量減少出校，做到學(xué)習(xí)、生活空間相對(duì)固定，避免到人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所，在公共場(chǎng)所保持社交距離。在校園內(nèi)的學(xué)生和授課老師，可不戴口罩。

　　方案針對(duì)中小學(xué)校提出科學(xué)佩戴口罩。學(xué)生應(yīng)當(dāng)隨身備用符合一次性使用醫(yī)用口罩標(biāo)準(zhǔn)或相當(dāng)防護(hù)級(jí)別的口罩，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)校園內(nèi)學(xué)生無(wú)需佩戴口罩。

　　寄宿制學(xué)校在疫情常態(tài)化防控期間應(yīng)當(dāng)定期合理安排學(xué)生出入校，正常教學(xué)期間原則上不得出校。如必須出校，須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷(xiāo)假程序，并告知家長(zhǎng)，規(guī)劃出行路線和出行方式。外出時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定做好個(gè)人防護(hù)和手衛(wèi)生。學(xué)生在上、下學(xué)途中盡量做到家庭、學(xué)校“兩點(diǎn)一線”，避免不必要外出活動(dòng)。最好采取步行、自行車(chē)、私家車(chē)方式上下學(xué)，乘坐公共交通或校車(chē)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意個(gè)人防護(hù)，不與他人交談，與他人保持合理間距，途中盡量避免用手觸摸公共交通工具上的物品。上學(xué)到校或放學(xué)到家應(yīng)當(dāng)及時(shí)洗手。

　　開(kāi)學(xué)后，托幼機(jī)構(gòu)的幼兒應(yīng)當(dāng)在充分保障健康安全的前提下離家到托幼機(jī)構(gòu)，因幼兒特殊生理特征，在園期間不建議戴口罩；托幼機(jī)構(gòu)教師、值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應(yīng)當(dāng)佩戴口罩，做好手衛(wèi)生。同時(shí)，以班級(jí)為單位實(shí)施最小單元群體的室內(nèi)活動(dòng)管理，避免各最小單元群體之間在活動(dòng)、游戲、吃飯、午睡等環(huán)節(jié)的交叉碰面，同時(shí)教師要相對(duì)固定，減少在不同單元群體之間流動(dòng)重疊。盡量不舉辦各類(lèi)聚集性活動(dòng)。

　　應(yīng)急處置：出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀立即報(bào)告

　　在應(yīng)急處置方面，學(xué)校所在地區(qū)新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生變化時(shí)，要按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾�求�?zhí)行相關(guān)防控措施；如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，要在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下處置或啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，配合做好疫情處置工作。

　　另外，學(xué)校教職員工、學(xué)如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，應(yīng)當(dāng)立即做好佩戴口罩等防護(hù)措施，高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告輔導(dǎo)員，中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告班主任，教職員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告校醫(yī)院。未設(shè)置醫(yī)務(wù)室的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)就近聯(lián)系社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，第一時(shí)間向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　　入園前和在園期間，托幼機(jī)構(gòu)教職員工或幼兒如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施，嚴(yán)格按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制有關(guān)規(guī)定及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。教職員工和幼兒中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例或確診病例，托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下采取相應(yīng)疫情防控處置措施，并配合相關(guān)部門(mén)做好密切接觸者的排查管理等工作。

　　此外，高等學(xué)校、中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)均應(yīng)對(duì)共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。教職員工、學(xué)生和幼兒病愈后，返校要查驗(yàn)由當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開(kāi)具的復(fù)課證明。（記者 劉歡）