新華社北京8月31日電（記者張辛欣）記者31日從工信部獲悉，工信部已形成《通信短信息和語音呼叫服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》并公開征求意見。其中明確提出，任何組織或個(gè)人未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。

　　征求意見稿提出，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得為未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)短信息和語音呼叫服務(wù)的接入服務(wù)及通信資源。

　　短信息服務(wù)提供者發(fā)送端口類商業(yè)性短信的，應(yīng)當(dāng)確保有關(guān)用戶已同意或請(qǐng)求接收，并保留用戶同意憑證至少五個(gè)月。

　　工信部將組織建立全國(guó)統(tǒng)一的“謝絕來電”平臺(tái)，引導(dǎo)相關(guān)組織或個(gè)人尊重用戶意愿規(guī)范撥打商業(yè)性電話。

　　此外，工信部31日對(duì)侵害用戶權(quán)益行為且未完成整改的101款A(yù)pp進(jìn)行通報(bào)，并通報(bào)應(yīng)用寶、豌豆莢、小米應(yīng)用商店等部分移動(dòng)應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)管理主體責(zé)任缺位，對(duì)上架App審核把關(guān)不嚴(yán)。工信部提出，將對(duì)問題突出、有令不行、整改不徹底的企業(yè)依法嚴(yán)厲處置。