9月14日,中國國家知識產權局知識產權發(fā)展研究中心發(fā)布的《2019年中國知識產權發(fā)展狀況評價報告》顯示,中國知識產權發(fā)展水平在全球的排名快速提升,短短5年時間內,排名已從2014年的第20位,快速躍升至2018年的第8位,平均每年提升近3個位次。
《報告》還顯示,截至2018年,全球知識產權發(fā)展水平排名前10位的國家分別為日本、美國、韓國、瑞士、德國、荷蘭、芬蘭、中國、瑞典和丹麥。單看知識產權能力,我國2018年已躍居全球第5位,僅次于美國、日本、瑞士和芬蘭;知識產權績效更是排名全球第3位。這些都說明,我國知識產權大國的地位更穩(wěn)了。
近年來增速明顯加快
知識產權發(fā)展研究中心主任韓秀成介紹,全國知識產權發(fā)展狀況指數(shù)以2010年為基期年份,設置2010年綜合及創(chuàng)造、運用、保護、環(huán)境發(fā)展指數(shù)為100,并對2010年至2019年的全國數(shù)據進行測算。
記者注意到,這些指標每年都會調整和更新,以求更加精準。2019年該指標體系由創(chuàng)造、運用、保護和環(huán)境4個一級指標組成,共下設46個三級指標。其中,“專利密集型產業(yè)增加值占GDP的比重”是今年新增的指標。今年3月份,國家知識產權局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布公告顯示,2018年我國專利密集型產業(yè)增加值為107090億元,占GDP比重為11.6%。
根據新指標計算,2010年以來,全國知識產權綜合發(fā)展指數(shù)呈持續(xù)增長態(tài)勢,2019年繼續(xù)穩(wěn)步上升,達到279.2。
記者還注意到,如果以2013年為分界點,近年來中國知識產權領域的進步更為明顯——2013年之前,我國知識產權綜合發(fā)展指數(shù)年均增長率為5.4%,2013年之后這一指數(shù)年均增長率達到15.0%。黨的十八大以后,我國創(chuàng)新指數(shù)增速也明顯加快,2019年達到270.5,年均增長率為11.7%。
快速增長的指數(shù)背后,是知識產權創(chuàng)造各指標相應領域取得了顯著成績。2019年,我國國內發(fā)明專利授權量為35.4萬件(不含港澳臺),是2010年的4.8倍;國內商標注冊量為602.8萬件(不含港澳臺),是2010年的5.2倍;國內著作權登記量為418.6萬件,是2010年的9.5倍;共受理國內PCT國際專利申請5.6萬件,是2010年的4.8倍;我國申請人馬德里商標國際注冊申請量為6461件,是2010年的3.4倍;每萬人口發(fā)明專利擁有量13.3件,是2010年的7.6倍。
2019年,我國國內發(fā)明專利平均維持年限為6.6年,較2010年增加1年,體現(xiàn)出在專利繳納年費制度的經濟杠桿作用下,我國專利質量穩(wěn)步提升。
含金量越來越足
自2010年以來,我國知識產權運用指數(shù)整體呈平穩(wěn)增長態(tài)勢,年均增長率為9.9%。知識產權運用效益日益凸顯,有力促進了經濟社會發(fā)展。2018年,我國版權產業(yè)的行業(yè)增加值占GDP比重達7.37%,較2010年提升0.8個百分點。
市場主體運用知識產權的能力逐步提高。2019年專利申請權和專利權轉讓數(shù)量為21.3萬件,是2010年的35.7倍。2019年商標轉讓數(shù)達到44.6萬件,是2010年的7.0倍。2018年我國技術市場合同成交項數(shù)為41.2萬項,金額達1.8萬億元,分別是2009年的1.9倍和5.8倍。
韓秀成表示,知識產權得到有效運用,離不開良好的知識產權保護環(huán)境。近年來,我國司法保護體系建設全面加強,審理案件數(shù)量成倍增長,審判質效也大幅提升。2019年,我國法院新收知識產權民事、行政、刑事一審案件量分別是2010年的9.5倍、7.5倍、1.3倍;檢察機關批準逮捕涉及知識產權犯罪案件數(shù)為4346件,提起公訴的涉及知識產權犯罪案件為5433件,分別是2010年的2.8倍、3.2倍。此外,各有關部門、各地區(qū)聯(lián)合開展重點專項工作,也有效遏制了侵權、假冒、盜版等違法行為蔓延的勢頭。
同時,知識產權保護法律法規(guī)體系更加完善。2019年,我國完成了商標法修改;中辦、國辦印發(fā)實施《關于強化知識產權保護的意見》。我國知識產權保護成效獲得了社會公眾普遍認可,2019年我國知識產權保護社會滿意度為78.98分,較2012年提升15.29分。
仍有待提質增效
我國知識產權蓬勃發(fā)展的同時,也存在明顯不足!秷蟾妗凤@示,從創(chuàng)造數(shù)量、質量和效率指數(shù)絕對值情況來看,全國絕大部分地區(qū)知識產權創(chuàng)造質量指數(shù)較數(shù)量指數(shù)、效率指數(shù)偏低!氨热,反映專利質量的專利維持年限以及反映知識產權海外布局的PCT國際專利申請受理量、馬德里商標國際注冊申請量等。”韓秀成表示,這說明我國知識產權含金量有待進一步提升。
此外,從運用規(guī)模、運用效益的指數(shù)絕對值來看,全國大部分地區(qū)知識產權運用規(guī)模指數(shù)高于運用效益指數(shù),也就是說,雖然越來越多的知識產權得到了運用,但效益并不突出,這與知識產權的質量、運營環(huán)境都有一定關系。
與全球其他國家相比,更能看出我國知識產權短板所在。在國際比較中,2018年我國知識產權環(huán)境指數(shù)排第23位,落后于知識產權能力和績效的排名。在環(huán)境指數(shù)中,2018年我國知識產權制度環(huán)境和市場環(huán)境分別位列第26位和第31位,相對文化環(huán)境第11位的排名明顯靠后。從2014年至2018年變化情況來看,制度環(huán)境指數(shù)和市場環(huán)境排名位次提升也落后于文化環(huán)境。
“繼續(xù)強化知識產權制度建設、改善市場環(huán)境,將是我國知識產權下一步發(fā)展重點!表n秀成表示。(經濟日報·中國經濟網記者 佘 穎)
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